ПОДАТНОЙ УСТАВ

1. Общий налоговый дебит деревни представляет сумму налоговых объектов, включенных в податной список каждой отдельной деревни. Выражением “общий налоговой дебит” (piza cwriou) охватываются действительные платежи, скидки (sumpaJeia), налоги, полностью снятые (oloptwta) и частично отсроченные (apokekinhmena), налоги “восстановленные” (orJwseiV), налоги “изъятые” (klasmata), пошлины писцовой книги, различные налоговые привилегии, денежные пожалования, выделенные земельные участки, но в финансово-техническом отношении не образующие никакой самостоятельности, не включенные в особые документы по обмеру, не помещенные в основной книге, поля (agroi), которые также не образуют обособленных в финансовом отношении единиц, но записаны среди прочих, имения (proasteia), включенные в общий податной список деревни, названия урочищ,— короче, здесь должно быть записано все, относящееся к этой деревне. Объединение всех этих данных называется “общим налоговым дебитом” деревни, так как он последовательно включает все это, объединяя в единое целое. Поэтому добросовестные нотарии, которые все это подытоживают, формулируют: “общий налоговой дебит” деревни составляет, скажем, 100 номисм, из него действительные платежи составляют столько-то, налоговые скидки и облегчения — столько-то, дотации — столько-то, и так по порядку все, что может быть найдено в деревне.

Хутор и село (to cwrion) во всех других отношениях совпадают, но издавна отличаются друг от друга тем, что в селе имеется одно поселение и жилища поселян в нем расположены по соседству друг с другом, хуторов же много, жилища их обитателей разбросаны и отделены друг от друга значительным расстоянием и находятся там, где расположен принадлежащий каждому участок.

По этой причине ясно, что живущие в хуторах — земельные собственники, и [хутора] состоят из земельных собственников (cwriokodespotwn), a не просто из поселян.

3. Следует различать возделанную территорию и малую возделанную территорию. Одно поле называется agroV, другое agridion. AgroV — это всякая возделанная территория, agridion же — обособленная часть большого поселения (cwrion), имеющая ограниченное количество возделанной земли. [148]

Поэтому, вследствие своей меньшей величины, она и называется agridion, также как poliV и polidion. Возникают же либо вследствие того, что некоторые из поселян не пожелали остаться на территории села, не получив во владение внутри указанной округи равных другим участков, и по этой причине перенесли свои жилища отдельно от деревенского поселения, возделали здесь свои участки и поселились на них. Равным образом возможно, что отцы некоторых, умирая и оставляя многих детей, одним предоставили то, чем владели внутри сельской округи — ta eswJura, другим же — вне ее, и те, кто получил родительское наследство вне села, не могли селиться и жить вдали от него и, перенеся туда свои жилища и возделав эту местность, превратили ее в agridion. Равным образом [если] кто-либо, имевший много скота и рабов или притесняемый дурными соседями и не имевший поэтому возможности жить в селении, переселился на некоторое расстояние от населенного центра округи и подобным же образом возделал новый участок, то превратил его в agridion. Изучая [этот вопрос], найдешь много причин образования.

4. Однако же и имения (proasteia) имеют то же происхождение, но отличаются тем, что в них живут не сами хозяева, а некоторые зависимые от них люди [рабы], мистии и подобные. Но это касается лишь agridia и proasteia, входящих в измерение общей деревенской округи.

5. Agridia же и proasteia, называемые “самостоятельными” (idiostata), произошли следующим образом. Когда местность запустеет или вследствие нашествия врагов или какого-либо другого проявления божьего гнева и когда возникает опасение и в отношении оставшихся, что они выселятся из-за налоговых тягот, падающих на них за запустевшие [земли], тогда является эпопт [инспектор], императорский посланник, и, произведя обследование, снимает налоговый платеж по запустевшим объектам либо целиком, либо частично. Если законные владельцы возвратятся в течение 30-летнего срока, то освобождение от налога аннулируется. Если же они не возвратятся и 30-летие пройдет, то посылается другой инспектор, который превращает прежнее освобождение от податей в предписание об изъятии. При этом нередко произведший изъятие инспектор или какое-либо подчиненное ему должностное лицо снова выделяет соответствующую изъятым рубрикам налогового обложения землю, обмеряет ее. Тогда она вписывается в “практик” секрета, вносится в кадастр и обмеривается особо от прочей деревенской территории, и тогда этот изъятый участок может быть продан, либо подарен кому-либо, либо сдан в краткосрочную или длительную аренду, или на откуп, передан какому-либо правительственному органу и таким образом заселен и обработан. Вследствие того, что он подпадает под другой обмер, а не входит в обмер всего селения, он называется самостоятельным (idiostaton agridion или proasteion). Таким образом idiostaton — это участок, обмеренный, выделенный и изъятый инспектором из состава деревенской территории, обособленный как самостоятельная территория, так что она не входит ни в доли, ни в общину, с остальной деревенской округой.

Бывает также, что в селах, издавна заселенных и облагаемых налогом или заселенных позднее и подпадающих под государственное обложение, когда вносятся какие-либо исправления в размере налога, которым облагается каждый при производстве обмера этих сельских территорий, остается никем не обнаруженным какой-либо участок на этой деревенской территории, вследствие того, что он признавался излишним и неудобным для обработки и потому никогда не подвергался измерению и не вписывался в опись. Через некоторое же время, так как круговорот времени часто приносит изменения, такой неиспользованный участок может быть признан пригодным для использования кем-либо из присланных инспекторов, который может установить, что этот участок находится уже в чьем-либо [149] пользовании, или что кто-либо просит согласия фиска на владение им. Тогда инспектор облагает указанный участок государственным налогом и вписывает [в писцовой книге] в самостоятельную графу вслед за общиной этого села, безразлично — обмерен ли он или не обмерен. Поэтому и этот [участок] наравне с другими называется самостоятельным, и падающее на него государственное налоговое обложение называется дополнительным. Кроме того, эти земельные участки отличаются от других тем, что те [другие] подвергаются налоговому обложению наравне с селами, от которых они отделились, на них падают накидки от “освобожденных” и “изъятых” рубрик земельной писцовой книги, так как они части села; эти же [участки] не считаются частью села и не подвергаются тому обложению, которому подвергаются жители селений, но с них берется налог специальный, определяемый в зависимости от достатка [владетелей], либо больший, либо меньший.

6. К разряду самостоятельных относятся также пожалования (logisima) с “преждеснятыми платежами”. Эти так называемые “пожалования с преждеснятыми платежами” возникли в старые времена при многих императорах, умерших задолго до царствования императора Льва, называемого Философом. Возникли же они так: тот или другой император приказал не взыскивать государственных налогов с владений того или иного странноприимного дома или богадельни, или монастыря, или церкви, но упразднить их, считать это на вечные времена даром императора и сделать об этом отметку в счетных книгах. И чтобы они не были обеспокоены контролем, получили ли они действительно это пожалование как подарок или же должны платить финансовому управлению провинций и подвергаться переписи, то графы этих платежей целиком изымаются и выбрасываются из писцовых книг и не вписываются вместе с другими, не присчитываются и не объединяются с ними. Поэтому они и называются “преждеснятыми платежами”, так что владельцы пользуются соответствующей землей, но она более не значится в тексте кодексов, как включаемая в общую сумму платежей всего деревенского населения. И они принадлежат к разряду “самостоятельных”. Даже если не успели произвести специального их обмера, все равно они считаются самостоятельными. Но намеревающийся произвести взимание налога включает и их. И таким образом производит определение земли по качеству. Но они включаются все суммарно в хартии ойкиста, ибо упомянутый выше покойный император господин Лев произвел учет по всем налоговым округам и, получив от налоговых округов всех фем данные с имеющихся в каждой из них “прежде снятых платежей”, записал их все вместе в хартии ойкиста, как было указано; под соответствующей графой они обозначены также в кодексах провинциального управления как хрисовулы, находящиеся в благочестивых учреждениях. Это о преждеснятых платежах...

7. Но кроме этих имеются двоякого рода “преобразованные счета”, т. е. именные и безыменные, к которым не прилагается наименование “пожалований” (solemnia), и, кроме того, еще “пожалования”, “самовозвращающиеся пожалования”, antisolemnia, “твердые дотации” (ta staJenta logisima) и так называемые “ручные пожалования”, виды которых различаются следующим образом: просто именной дотацией мы называем такую, когда причитающийся с кого-либо налог был бы снят императорской милостью с надписью киноварью, или если имеется сделанная киноварью приписка такого содержания: “засчитано такому-то лицу над его графой и перенесено в приложение к хартиям геника таким-то человеком императора по императорскому приказанию”.

Определение staJentwn logisimwn является таковым. Властным же императорским распоряжением предписано таковых больше не давать.

12. Податное облегчение (sumpaJeia) и изъятие (klasma) происходит либо по отношению ко всей деревне, хутору или имению, всей местности, или по всем графам, или только по некоторым из налоговых рубрик. Но когда это имеет место по отношению ко всей деревне или хутору, или имению, или местности по всем графам и в ней более не остается других налоговых платежей (teloumenon), тогда это называется полным освобождением (olosumpaJhton). После 30-летия, если в течение этого времени еще не произошло восстановления платежей, тогда происходит полное изъятие (olwptoton). Когда это имеет место по всей графе, и если налогоплательщик не платит и по другой графе, а только по этой и освобождение происходит по всей этой графе, тогда эта графа называется полностью освобожденной. Если же он платит по различным графам, и по одним из них [налоги] полностью сложены, по другим же он должен платить, то таковые графы более сходны с частично сложенными платежами в отношении всей суммы податных платежей, уплачиваемых плательщиком, и их нельзя обозначать снятыми. Как при частичном сложении владелец часть платит, от части же освобождается, так и здесь владелец по некоторым графам освобождается от платежа, а по другим платит. Поэтому отсроченные платежи суть такие, по которым частью уплачиваются налоги, частью же происходит освобождение. Так, к примеру говоря, из 3 номисм налоговые платежи составляют только 2 номисмы, изъятия же и освобождения 1 номисму. Полностью же освобожденные — те, у которых, кроме владельца, неизвестен и наследник. Полное изъятие или полное освобождение (klasma) возникает, как мы говорили выше, когда из владельцев либо все, либо некоторые [151] бежали, все равно, из-за набегов ли чужих народов или другого проявления божьего гнева, и когда соседи, привлеченные в порядке взаимной ответственности к платежу налогов, задумали и сами бежать. Тогда посланный императором инспектор освобождает от платежа казенных налогов опустевшие участки, чтобы другие не опустели. Если же прошло 30-летие и указанные владельцы в течение всего этого 30-летия не возвратились — освобождение превращается другим инспектором в изъятие, потому что не предполагается более ожидать наследника.

13. Освобождение же по частично изъятым или по отсроченным графам возникает при большой бедности плательщиков или местности, с которой взимаются налоги, и по ходатайству самих плательщиков, истинность которого проверена инспектором, и милостью императора установлено справедливое облегчение. Чтобы и они не обеднели совершенно вследствие указанной нужды и не разбежались, они освобождаются от платежей, насколько возможно.

Различаются, таким образом, полностью освобожденные и частично освобожденные. Различаются и с той точки зрения, что тяготы по изъятым целиком графам падают на деревенскую общину, а тяготы с оставленных деревенских поселений, агридиев и проастиев и местностей — на соседей, частично же освобожденных — на самих плательщиков этих рубрик.

14. Об облегчениях же говорится, что они происходят тогда, когда владельцы выселились, но всем известно, что они спаслись, находясь где-либо по соседству, и известно место их пребывания. Вследствие их переселения, происшедшего таким образом, так как имеется ясное предвидение, что через больший или меньший промежуток времени они пожелают возвратиться, эпопт, чтобы не покинули земель и оставшиеся сельские жители, привлекаемые к платежам вследствие взаимной ответственности, не освобождает граф целиком и не изымает их, но производит “облегчение” на некоторое время по графам, по которым платили бежавшие, до тех пор, пока они не вернутся в родные стаси.

По их возвращении их налоговые доли вновь восстанавливаются или тем же самым инспектором, который делал облегчение, либо каким-либо другим, производившим восстановление через некоторое время, откуда и происходит приписка об облегчении в писцовых книгах и графах. Владения, получившие облегчение, не могут ни продаваться, ни дариться, ни передаваться какому-либо секрету, если не прошло со времени освобождения 30-летия, как мы часто говорили. После же 30-летия освобождение превращается в изъятие, и тогда казне дается право делать с изъятым, что она хочет. И потому, когда говорится, что императором дарится столько-то земли тому или другому лицу из всей, числящейся изъятой, или освобожденной, то подразумевается, что это имеет место, когда истек 30-летний срок.

Указанное восстановление налоговых платежей по земельным участкам, ранее освобожденным, производится таким образом: по возвращении владельцев в течение 30-летия, когда они вступают во владение своими стасями и дано распоряжение восстановить им налоговые платежи, то не сразу восстанавливаются полные суммы обложения с владельцев, возвратившихся и вступивших во владение своими бывшими “освобожденными” землями, но первый инспектор восстанавливает шестую часть суммы обложения вследствие их бедности, второй — половину и третий — треть.

И таким образом, все будет восстановлено полностью тремя инспекторами. Предположим, что сумма освобождения или изъятия составляет 1 номисму. Тогда первым инспектором восстанавливается ¹/₆ номисмы, вторым 1/2 и третьим— 1/3 номисмы, всего 1 номисма. [152]

Следует знать, что по истечении 30-летия и по превращении “освобождения” в “изъятие”, путем приписки второго инспектора, “восстановление” налога по “изъятии” уже не производится, разве только не произошло составления приписки об “изъятии” после 30-летия или не было ясно приказано произвести восстановление после изъятия. Ибо при наличии приказа происходит восстановление и изъятых земель по отношению к найденным их владельцам или другим, и это происходит различным образом.

15. Еще и это следует знать: если изъятый участок (to klasma) продан или подарен, то старый налог аннулируется, но на покупателя или дарополучателя не накладывается никакого платежа вследствие освобождения, а приписывается за каждую номисму старого налога писцовый сбор (libellikon dhmosion) 1/12 номисмы.

18. Так называемые невписанные в опись при составлении писцовой книги (ta anekdota) суть такие: оставшиеся невписанными каким-либо образом в запись рубрик малые участки, затем обнаруженные и присоединенные к ранее неправильно составленному общему налоговому дебиту (rhVh). Например, пусть общий налоговой дебит будет 30 номисм, а после этого обнаруженный — 6 номисм.

“Преходящим же повреждением” называется восстановимое повреждение; предполагается, что через некоторое время последствия разрушения изгладятся, и земля восстановится в прежнем виде. Возможно, в случае землетрясения оторвалась скала или глыба и, обрушившись в русло реки, загромоздила его. Тогда же произошло наводнение во всей этой местности до тех пор, пока не образовалось другого русла и течения. Или стал бить соленый источник и изменил характер земли, сделав ее бесплодной. Так продолжалось, пока мало-помалу не прекратилось извержение соленых вод и от дождевых вод земля снова стала плодородной и увлажненной и приобрела свой прежний вид. Такова суть так называемых “разрушений” и “временных повреждений”. Таким образом, “разрушение” есть невосстановимая порча, “временное повреждение” восстановимо. В обоих случаях даруются освобождения от налогов, но за “разрушением” никогда не следует восстановления налогов (eporJwsiV), так как оно не восстановимо; за “временным повреждением” следует восстановление, как только через известное время инспектор признает, что земля приобрела свое прежнее достоинство.

20. О перекладывании говорится в двух случаях: во-первых, когда государственный налог с одного села перекладывается на другое, а во-вторых, когда речь идет о передаче владения от прежнего владельца имеющимся наследникам и преемникам по данной рубрике. Пусть будет, что рубрика при первой цензовой описи отнесена на имя того или другого лица. Через некоторое время явился инспектор и обнаружил вместо него его наследника и вписывает его имя: снова другой инспектор через некоторое [153] время находит нового наследника и вписывает его имя подобным |же образом, и таким образом собственность последовательно переходит от прежних собственников к их наследникам.

21. Находящаяся же среди рубрик запись об “отделенном земельном участке” или “отделенный участок” вписана по следующей причине: при получении путем покупки либо путем дара изъятого от платежей или освобожденного участка инспектор, производя передачу, передал не столько, сколько требуется, но больше, чем требуется. Затем явился другой и, установив это в результате жалобы или чьего-либо донесения, не потребовал обратно излишек, так как за него уплачена его стоимость, но при оценке выделил излишнее и приложил к законной доле. Поэтому излишний участок вписан под обозначением “отделенного участка” или “отделенный участок”. Обозначения в писцовых книгах, “принадлежащий к рубрике той же деревни” или “хутор, или земельный участок того же округа или деревни” или “включенный в деревню” означают, что к тому же округу или к тому же податному подразделению присоединяются и с ними объединяются упомянутая стась, хутор, имение или сельская территория или возделанная земля. Кроме того, запись “община через наследников” означает разделение графы (sticon) инспектором или прежним владельцем графы среди различных его наследников, и каждый из них берет участок земли во владение сообразно его доле во всей налоговой рубрике по произведенному между упомянутыми наследниками определению доли налога.

25. Сумма, взыскиваемая сборщиком, не вся составляется из государственного налога и обложения земли, производится не со всего ее количества, но лишь с того, какое имеется в старых рубриках и разделах. Счет же суммы устанавливается таким образом. Издавна установилось взимание дикерата (2 кератия) и экзафолла (6 фоллов) в диойкезе на общеполезные, как говорится, нужды и на поддержку городских стен. Кроме того, диойкеты взыскивали так называемое “обычное”, и таксиоты (их помощники) [154] прогонное, которые в последующие времена по одному указанию были объединены и образовали надбавку к государственному налогу. Но они не входят в государственный налог. Диойкет прибывал в селение и в одном случае взыскивал особо государственный налог, особо дикератон, экзафолл, обычное и прогонное с других, объединял все вместе и подсчитывал и брал вместе номисму или какие-либо другие большие платежи, и это вписывалось под особым обозначением “такой-то со всех разделов (diariwn) заплатил сумму такую-то”, и таков был его государственный налог вместе с так называемыми прибавлениями. Если при передаче диойкетом указанных записей следующим сборщикам и от них другим и при занесении их кадастров налога в практик, подсчет налога у многих оказывался ошибочным и не совпадал из-за многих расчетов, то сумма государственной подати должна быть принята за правильную. Мы находим во многих общинах следующие записи: “всего общая сумма налога такая-то”, или “весь причитающийся государственный налог столько-то номисм, дикерата столько-то, экзафолла столько-то номисм, синифии и элатика — столько-то номисм и всего — дикерата и экзафолла столько-то номисм вместе с синифией и элатиконом”.

29. Как налог писцовой книги должна взиматься 1/2 часть всей суммы золотых монет. 1/6 часть составляет, например, 2 номисмы, 1/4 — 3 номисмы, и подобным образом будет вычислена каждая доля, так что, как мы уже выше указали, когда изъятый участок дарится или продается, то он не остается совершенно необложенным. Но тот, который дает подарок или совершает продажу, оставляет получателю вместо номисмы государственных налогов 1/12 номисмы, так же как и на освобожденном от налогов и изъятом участке. Поэтому 1/12 номисмы взимается как налог писцовой книги.

(пер. Е. Э. Липшиц)
Текст воспроизведен по изданию: Сборник документов по социально-экономической истории Византии. М. Академия Наук СССР. 1951