76. ИНСТРУКЦИЯ РУССКОМУ КОНСУЛУ В КАДИСЕ
ИОГАННУ-ФРИДРИХУ БРАНДЕНБУРГУ 1
[С.-Петербург], 28 февраля [11
марта] 1765 г.
Проект к высочайшей апробации ея и.
в-ва инструкции консулу российскому в Кадикс,
какова, по мнению комиссии о коммерции, потребна
на первой случай: [198]
1
Поступать ему во всяком случае
прилично своему званию, как того требует слава
нации и должность честнаго человека.
2
Наблюдать ему честь Российскаго флага
во всех ишпанских портах, подавать в Кадиксе
военным и купеческим российским кораблям все
возможный вспоможения и защищать их во всех
справедливых могущих случиться делах.
3
Корабельным экипажам и пассажирам,
подданным российским, подавать он должен все
приличныя известия и наставления, чтоб не
допустить их ничего зделать противнаго от
незнания ишпанских законов. Напротив того,
шкиперы российские принуждены уведомлять его
тот час о прибытии своем для получения нужных
наставлений.
4
В спорах, могущих случится в Кадиксе
между российскими купцами, поселившимися в
Ишпании, ежели дело касается до криминальных дел
или коммерческих кадикских обычаев, то им
запрещается приносить свои жалобы чужестранному
правительству, но должны они в том положиться на
решение консульское. Предоставляется им, однако
ж, защищать правость своего дела в своем
отечестве. Консулу так же поступать и в
матрозских ссорах междоусобных или с лоцманами и
шкиперами. Ежели ж он не может их спор решить, то
должен об оном рапортовать в тот департамент,
которой ему будет назначен в России, назвав
поимянно тех людей, на поступки которых приносит
жалобу, дабы заставить их добрым поведением час
от часу более заслуживать эстиму и поверенность
от чужестранных.
5
Со всех товаров привозных на щет
российских подданных не дозволяется ему
требовать никакого себе доходу, кроме
обыкновенных в кадизской коммерции комиссионных
денег, то есть когда товары к нему персонально
адресованы будут. Зборов также ему никаких
консульских не дозволяется с кораблей или
товаров сверх ежегодного по его званию
жалованья, ниже с ластов что-нибудь получить так,
как получают другие иностранные в Кадиксе
консулы.
6
Больше всего должно ему стараться
установить коммерцию российскую с Ишпанией на
самом твердом основании. И в сем виде надобно ему
все меры употребить, чтоб довесть до [199]
пристойнейшей цены и до возможного кредита
мануфактурованные товары и протчие продукты
российские, которые можно будет продавать в
Ишпании или в Америке; с разсуждения чего
дозволяется ему делать спекуляции, касающиеся до
Индии. Сверх того, он должен не токмо сообщать
сведения и разсуждения свои о всем том, что может
споспешествовать пользе коммерции между обеих
наций, департаменту, которой будет ему назначен,
но и содержать в сем случае корреспонденцию с
российскими купцами, которые добровольно
захотят оную с ним производить, о коммерции.
7
Рапортовать ему в департамент
назначенной обо всех генеральных и особливых
переменах, могущих случится в коммерции
ишпанской, также о вексельном курсе, о цене
золота и серебра в слитках, о вексельном ажио и о
платеже за посылку наличных пиастров на корабле.
8
Отсылать ему к российскому министру,
пребывающему в Мадрите, все от себя известия и
писмы, адресованные в назначенной департамент. А
министру должно не токмо отправлять оные без
малейшего замедления, но и притом как консулю,
так и протчим подданным российским помогать
всеми своими силами во всех обстоятельствах, где
им в справедливости их надобно будет его помощь у
двора мадритского или в каком-либо ином
ишпанском департаменте.
9
Все коммерческие ссоры, споры и
требования, могущие случиться между консулом и
российскими подданными, должно представлять в
коммерц-коллегию, а не в судное какое-либо
правительство для немедленного решения, как
скоро жалобы и его ответ поименно будут
представлены. Для большаго ж одобрения
помянутого консула и чтоб надежнее на него
положится во внешней и внутренней коммерции
необходимо надлежит удостоить его совершенного
покровительства ея и. в-ва.
10
Ежели с военного или с купеческого
корабля сбежит матрос или иной какой из нижних
чинов, то консулю дается власть с помощью
тамошних правительств велеть их искать,
арестовать и в тюрьму посадить или отдать на свой
военный корабль, ежели оный тогда случится в
кадизской гавани до расмотрения.
11
Во всех криминальных и прочих
важнейших преступлениях, яко то: татьба и тому
подобное, учиненных на купеческом корабле,
виноватого по приказу консульскому, как скоро до
него жалоба [200] дойдет,
арестовать и посадить под караул до получения от
двора повеления.
12
Когда шкиперы будут принуждены
оставить где-нибудь матросов больных на земле, то
консулю стараться их перевести в генеральную
гошпиталь и защищать их во всякой обиде от
церковных людей в разсуждении закона. В случае же
смерти иметь попечение о их погребении на щот
корабельных хозяев.
13
Ежели какой российский корабль будет
иметь нещастье погибнуть на берегах ишпанских,
то консул имеет право рекламировать погибший тот
корабль и груз, как скоро получит о том известие,
дабы ишпанское адмиралтейство всем оным не
завладело в силу ишпанских законов, и должен
стараться отправить экипаж в Россию как можно
скорее; убытки же ему возвратятся за купеческий
корабль хозяивами, а за государевы — из казны по
представленным верным щетам.
14
Естьли в военное время капер или
арматор приведет российской корабль в те
пределы, при которых он консулем акредитован, то
никому, кроме его, нет права оный корабль
рекламировать или об нем заявить, а он должен
производить тяжбу только с тем, чтоб хозяева
снабжали его потребными для помянутого
требования суммами по верным же еще щетам.
15
Ежели б которому-нибудь ея и. в-ва
подданому случилось быть обижену в прежде
помянутых пределах и к нарушению консульского
права, то консулю дается власть против того
представлять. И в случае неполучения
удовольствия имеет он право против таковых
поступок протестовать и просить у своей
государыни на то повеления.
16
Сие расходы, употребленные на образцы
и на переписку, касающиеся до торгу, в том ему
щеты свои по уговору вести с купцами российскими,
с которыми он дело иметь будет. Издержки же,
касающиеся на переписку и на протчее,
принадлежащее генерально до коммерции с
назначеньями, местами ему заплачены будут по
предъявлении от него верных щетов, на которые при
первом случае выдается ему из казны 2
рублев и почтовые, которые он с
запискою и держать должен. [201]
17
В заключение инструкции напоминается
ему, чтоб он не инако вмешивался по консульскому
званию в дела купечества российского, торгующего
в Кадиксе, как точно по сему данному ему
Предписанию. И в сем случае не чинил бы им
никакого притеснения, но, напротив того, всякое
бы возможное подавал им вспоможение и поступал
во всем так, как его долг и присяга к ея и. в-ву
обязывают 3.
АВПР, ф. Сношения России с Испанией, д. 590, л. 5—9.
Проект, русск. яз.
Комментарии
1 И.-Ф. Бранденбург, родом
из Фридрихсхавена, русский подданный, основал в
1760 году торговый дом в Кадисе. В январе 1765 года,
прибыв в Петербург, он обратился с прошением к
императрице назначить его консулом в Кадисе,
ссылаясь на свой большой опыт в международной
торговле и службу в торговых конторах
Стокгольма, Марселя, Ливорно, Кадиса и других
городов Европы. Комиссия о коммерции поддержала
просьбу Бранденбурга, а императрица утвердила
ее. Бранденбургу было поручено составить проект
инструкции, который был утвержден целиком с
некоторыми добавлениями в ст. 17. Инструкция
опубл.: Уляницкий В. А. Указ. соч. — Кн. II. — С.
CIXXV—CIXXXVIII.
2 В тексте пропуск для последующего
внесения суммы.
3 На полях помета: «Собственною ея и.
в-ва рукою тако: апробуется. Февраля 28-го дня 1765
года».
