№ 1.

1786 — 1788 гг. — Записка о податях Петербургской губернии (наброски).

1

/л. 26/ Мы сперва изчислим все налоги С.-Петербургской губернии; потом покажем ея способы [Первоначально вместо ея способы: оныя средствы] на удовлетворения оным; отличим то, что прямо возлегает на члене общественном, то есть к чему он находится принужденным, и то, что платит он нечувствительным образом; [Первоначально вместо он нечувствительным образом: добровольно] отделим тягости земледельца от градского жителя; покажем бедствие и благоденствие [Первоначально: блаженство] и того и другого и, если возможно, назначим средствы пособить доброму и отвратить злое. [На полях: Землепашество здешней губернии препядствуемо близостию столицы, ибо прокормится можно легче, нежели оным. То же сказать можно и о других губерниях, откуда люди идут на промысл.

NB. Деньги, прибавясь вдруг, нужда в мануфактурах настоит, дабы не терять в перевесе и тем замедлить можно успех земледелия. ¹] /л. 26 об./ Подати [Первоначально: налоги] народные С.-Петербургской губернии суть единообразны с податями других губерний как в их существенном, так и в образе взимания. [На полях: Рудокопни должно зарыть, ибо произведение обращается в доход, или отдать их частным людям. ²] Оные суть: [Далее зачеркнуто: или личные. ³ Далее зачеркнуто:] [221]

/л. 27/ Сельския земские подати

Подушной сбор:

__________________________________

Сбор подушной:

Семигривенной ................................................................................. 62 000

Фуражной .......................................................................................... 70 000

Трехрублевой .................................................................................. 111 400 [Цифра исправлена]

Накладной двухкопеечной ......................................................................... 4 300

Почтовой ........................................................................................... 35 500

Рекрутских под разными названиями ............................................... 5 000

[На полях: Сборы личныя, отдаляяся от ревизии, облегчаются. Рекрутской набор делает прибавку ежегодную к пустым 2 1/2 тем, что платят [за них] подати оставшие]. Рекрутской набор. Поелику собирается лично, то поставлен только для изчисления.

[Первоначально: Изключая личной налог онаго, он умножает...]

Сорокоалтынной ................................................................................ 9 200

Содержание дорог. Определить онаго точно нельзя и потому, что производится не наймом.

Постой. Неможно положить утвердительно, ибо бывает ежегодно неравен и есть не денежной.

С печатных пашпортов ........................................................................ 800, /л. 31/

Содержание ночных сторожей и пожарных].

С колонистов поземельной ............................................................. 5 900

С рыбных ловель, с земель, сенных покосов, с пустошей, с пожен, с порожних мест, с садов и огородов, ⁵ с плющильнаго завода ⁶

и с часовой фабрики ⁷ ............................................................................... 3 200

[Цифра исправлена].

С торговых бань ⁸ ........................................................................... 11 000

С купеческих капиталов ................................................................ 21 800

С лавок и анбаров ⁵ ......................................................................... 31 000

С гербергов ⁹ и ... [пропуск в подлиннике] .................................... 12 700

Питейных под разными званиями, прибыльных ................... 1 350 000

Таможенных по[д] разными именованиями .......................... 3 700 000

[На полях: По сложности из трех лет]

С имений недвиженых ¹⁰ ............................................................. 115 500

Пошлин по делам и с челобитен ................................................. 13 000

Соляных ......................................................................................... 13 000

За гербовую бумагу ...................................................................... 11 000

За проданное железо ¹¹ .................................................................... 7 800

Пени под разными названиями около ........................................ 10 000

[Первоначально: 16 500]

За повышение чинов ...................................................................... 6 000

На гофшпиталь ............................................................................... 4 500

Сбор весовой на почте ...................................................................

Монетной ........................................................................................

Банковой процентной ....................................................................

_________________________

5 603 600

[Первоначально: 5 549 300] [222]

[Каждый перечисляемый налог отмечен автором значком.]

Семигривенной [Все перечисляемые на лл. 27 — 28 об. налоги отмечены значком, кроме следующих: содержание дорог, постой деревенский, содержание мостовых и берегов, постой городской, перевозы, содержание ночных сторожей и пожарных, сбор с писем, апеллационные, браковщицкий, дрягельский, лоцманский.]............................................................................................. 62 000

Фуражной ...................................................................................... 70 000

Трехрублевой ...............................................................................101 500

[Далее зачеркнуто: Сорокоалтынной ..................................................... 9 200]

Накладной двухкопеечной............................................................. 4 300

Почтовой........................................................................................ 35 500

Рекрутской ежегодной с 500, неокладной .........................

С[к]ладочных. Хотя один год другому неровен, но, сделав верное расположение о поставке рекрут, можно оной щитать при пятисотном наборе около 5 000 руб. или ................................................... 6 000 ¹³

[Первоначально: 5 000]

Штрафных за неплатеж складочных или за непоставку рекрута при наборе с 500 около 1 500 руб. или 2 000

С колонистских поземельной ........................................................ 5 900

С печатных пашпортов ..................................................................... 800

С оброчных сельских статей ¹⁴ ...................................................... 2 500

Содержание дорог ..........................................................................

Постой деревенской .......................................................................

_____________________________

Итого земских. /л. 27 об./ 190 500 ¹⁵

[Первоначально: 188 500]

Городских податей

С купеческих капиталов............................................................... 21 800

Подушных сорокоалтынных.......................................................... 9 200

Неплатящие с капиталов ставят рекрут и все подати, с оными сопряженные, но, в разсуждении малаго оных числа, особо не отделены, а показаны выше.

Добровольный сбор с купечества на общия издержки ²⁰ ......... 20 000]

[На полях: Провоз [сквозь] мосты.] ¹²

Клеймение хомутов. [223]

Содержание мостовых и берегов ¹⁶ ................................

Постой ..........................................................................................

Перевозы ¹⁷ ...................................................................................

Содержание ночных сторожей и пожарных; хотя из казны им производится плата, однако же малая...

Оброчныя градския статьи ¹⁸ ..................................................... 40 300

[Первоначально: 31 300]

За пропуск сквозь мосты судов ................................................... 3 000

С клеймения хомутов ................................................................... 8 000

За повышение статскими чинами ............................................... 6 000

На гофшпиталь ............................................................................. 4 500

Сбор с писем и денег на почте; хотя к губернским сборам не принадлежит, но поставлен для щету, около ........................... 12 000

Апеллационные ¹⁹ ........................................................................

Пошлин по делам и с челобитен................................................ 13 000

Поставлен между градских, ибо сельския жители мало имеют тяжеб и подать сия падает на градских. ................................

____________________

299 300

/л. 28/ С недвижимых имений ²⁰ ............................................... 115 500

По причине сказанной в предыдущей статье.

Таможенной под разными званиями

по сложности из 3-х лет ......................................................... 3 700 000

Хотя сия подать взымается и со всех тех, кто употребляет товары иностранные, но чувствительна она только оную платящим.

Общия подати

Питейныя под разными именованиями по сложности из 3-х лет, за исключением расходов .......................................................... 1 365 700

Соляныя по сложности ............................................................... 13 000

За гербовую бумагу .................................................................... 11 000

NB. Монетной и банковыя [Далее между строк два полузачеркнутых неразобранных слова.] доходы, хотя и касаются до жителей С.-Петербургской губернии, но есть общий всего государства.

Пени под разными именами ....................................................... 10 000

______________________________

5 514 500 [224]

/л. 28 об./ Сверх сего бывают иногда [Перед этой строкой зачеркнуто: За проданное железо] продажи от казны на медикамент для Медицинской коллегии, но в доходы здешней губернии не принадлежат.

Сбор с мещанства на содержание магистров [Так в подлиннике. Должно быть: магистратов] и пр. ²¹ ......................................... 35 000

[Первоначально: 30 000]

Браковщицкой с товаров ²² ......................................................... 46 000

Дрягельской сбор с товаров ²³ .................................................... 15 000

Лоцманской, ²⁴ котораго в точности определить неможно .....

Ко всему сему прибавить надлежит,работу, которую отправляют записные мастеровые, принадлежащие к заводам фарфоровым, кирпичным, оружейным, к Канторе домов и садов, коллегии Адмиральтейской, числом 4 163 души, и, положа за каждую душу средняго возраста заработных денег 60 руб. в год, будет....... 81 100

________________

Всего 5 685 600

/л. 31 об./ К сему надлежит прибавить неизбежныя злоупотребления при сборе земских податей, котораго никак изчислить неможно; злоупотреблении при продаже казенных питей и, если мелочных определить нельзя, то на 150 000 руб. верно положить можно прибыль сидельцов, щитая по 25 коп. на ведро вина; злоупотреблении по таможенной части, то есть безпошлиннюй провоз товаров и временные поборы служителей, что все однакож не далее 200 000 [Сверху надписано: 150 000] руб. простирается, и все другие злоупотребления при взымании пени или при выдачах казенных денег, не включая сюда злоупотреблении по соляной части, сколь ненавистные, столь и вредные здравию. [225]

Итак, с вероятностию налоги определим на

6000000 руб.

/л. 29/ Конец.

Непосредствеано из сего щета изключить надлежит все то, что с народа взимается злоупотреблением позволенным [Вставлено.] или непозволительным образом, хотя бы часть онаго сбора и могла вступать в казну, а именно:

По таможенной части ............................................................... 200 000

По питейной .............................................................................. 150 000

Изключить надлежит:

Фуражной, принадлежащей Конному полку гвардии ............. 70 000

Почтовой, принадлежащей С.-Петербургскому почтамту ..... 35 000

Из трехрублеваго оброка — принадлежащия Кабинету за мызу Шунгуровскую ²⁵ ........................................................................... 5 400

За пропуск сквозь мостов судов .................................................. 3 000

и с клеймения хомутов собираются от Управы благочиния и ею употребляются ............................................................................... 8 000

_________________

471400

/л. 29 об./ Сбор почтовой с писем собирается от Почтоваго правления ..................................................................................... 12 000

Ластовые, ²⁶ в числе таможенных, принадлежащие Адмиральтейству ........................................................................

Процентные в ползу городов, показанные в числе таможенных и питейных ²⁷ .................................................................................

Из числа пеней, принадлежащия [Далее зачеркнуто: Думе ордена с. князя Владимера ²⁹ и...] Приказу общественнаго призрения или в награждение усмотрителям [Далее зачеркнуто: Апеллационные из числа...] ........................................................................................

Сбор с мещанства, [В подлиннике: менщаства] добровольной, [226]

собирается старостами от гильдей ²⁸ ......................................... 35 000

Дрягельской с товаров, собирается ими самими ..................... 15 000

Браковщицкой, самими собираемой ......................................... 40 000

Содержание соляной части ........................................................

Содержание винной части ..........................................................

Содержание казначеев ................................................................

Таможенной части .......................................................................

/л. 30/ Казенной полаты

Надлежало бы изключить и расходы по Експедициям щетным, ³⁰ но сие входит в общия государственныя расходы ....................

[С этими расчетами связан зачеркнутый набросок на л. 65: Из сего изключить надлежит содержание казначеев, таможен и таможенной стражи, содержание Казенной полаты и вообще все издержки, до управления казеннаго дохода касающиеся.]

2

/л. 65 об./ Если налоги [Первоначально: доходы] народные в С.-Петербургской губернии суть велики и превозходят, может быть, подати [Первоначально: налоги] всех других губерний, но жители оныя в малом чем отягощены против прочих губерний [превозходят... губерний вставлено на полях.] да и средства к удовлетворению оных обширны. Торговля [внешняя], из всего почти государства стекаяся в один сей город, доставляет прокормление многих милионов людей, ибо действие ея простирается на все государство. посредством ее существует и великий таможенной сбор, которой в 1788 году возрос более 4 милионов рублей. Великое стечение народа, а паче временно сюда приходящаго, и множество военнослужащих доставляет немалой питейной доход. Близкое положение столицы и перваго /л. 64/ торгового города в России доставляет великие выгоды и сельским жителям. Земледелие, а паче огородное, [а... огородное вставлено на полях.] рыбныя ловли в летния времена, извоз зимою [Первоначально: и наем] — суть промысел ближайших к Петербургу селений, и для того оные гораздо зажиточнее отдаленных. Сено, дрова, уголье, масло, даже молоко и творог, [даже ... творог вставлено на полях.] огородные овощи, овес, [227] ячмень, ягоды, грибы не изключая, суть, товары окружных С.-Петербурга селений. Близким положением Петербурга /л. 64 об./ наиболее пользуются уезды С. Петербургский и Софийской, другие же пользуются оным по мере своего от Петербурга отдаления.

3

/л. 47/ Неокладныя [Вставлено на полях явно позднее (другими чернилами).] подати, в С.-Петербургской губернии собираемые, не могут отнестися единственно к ее жителям. Город С.-Петербург есть столица Империи и первый торговый город всего государства, следовательно, стечении народа в нем бывает из всех краев обширной России. Следовательно, временныя его жители за себя или за других платят многия сей губернии подати. Мы постараемся определить те, которыя лежат единственно на жителях С.-Петербургской губернии.

Сюда относятся: все окладныя непременныя сборы, сбор с купеческих капиталов, [Далее зачеркнуто: отчасти, ибо нередко в торгу бывает капитал, обращающейся в разных губерниях.] сбор с оброчных статей, оброк с лавок и анбаров изключая, платимой торгующеми из всего государства, [Далее зачеркнуто: таможенныя] питейнныя и соляныя прибыльныя во всей /л. 47 об./ губернии, кроме С.-Петербурга, ³¹ десятинныя, ³² рекрутския, складочныя, с пашпортов, с клеймения хомутов. Прочия же платят жители С.;Петербургской губернии частию, как-то: таможенные, которыя плотятся всем государством, с купчих и закладных, с челобитен — относятся до тех мест; [Так в подлиннике. Далее зачеркнуто: иныя же] осталныя платятся послучайно жителями С.-Петербургской губернии и временно в оной пребывающими.

Дабы действительно определить тягость податей в С.-Петербургской губернии, то надлежит определить число жителей оной, и отчисля те сборы, которыя [Далее зачеркнуто: действительно] платят жители других губерний, остаток разделный на число жителей даст произведение искомаго. Число всех жителей с переменяющимися повременно в С.-Петербургской губернии ограничить можно с некоторою вероятностию около [Вставлено на полях.] 500 000 [Первоначально: 300 000] душ. Доходы С.-Петербургской губернии /л 48/ можно ограничить на 5 500 000 [Цифра исправлена.] руб. — [228] следовательно, платить каждая душа 11 [Цифра несколько раз исправлена.] руб. Сие показаться может при первом взгляде чрезвычайно. Но если разсмотрим, что третью долю сей подати платит дворянство и другие чины [и ... чины вставлено на полях.] всего государства, другую военнослужащия и приходящие работники из других губерний, [На полях зачеркнута вставка: часть оной выносят товары, которыя расходятся во всем государстве.] то подать сия великою и не покажется. Если же изключим Петербург и расположим подати уездов на жителей оных, то выйдет совсем другая препорция. Жителей во всей губернии, опричь столичнаго ея города, щитать можно до 350 000 [Первоначально вместо до 350 000: от 150 до 160 тысячь] тысячь. [Так в подлиннике.] Податей со всея губернии, изключая столицу, собирается от 500 до 600 тысячь руб.: следовательно, в большой пропорции с каждой души выходит по 2 [Первоначально: 4] руб., а в малой 1 2/5 [Первоначально: 3 1/8].

Об окладных не переменяющихся сборах

/л. 48 об./ Сии суть: подушныя, то есть с дворовых людей, с крестьян владельцеских и казенных, семигривенныя с накладными, почтовыя, фуражныя, сорокоалтынныя с посадских, трехрублевой оброк с крестьян казенных, поземельной с колонистов.

NB. Для лучшаго объяснения, скажем о разном состоянии людей губернии и о числе оных.

1. Дворяне суть первое состояние людей. Вследствие о дворянстве Положения разделяются на 6 родов, ³³ но все равными ползуются преимуществами, а именно:

/л. 49/ В С.-Петербургской дворянских фамилий, в оной записанных, находится, то есть: ³⁴

В С.-Петербурге

В Шлисельбурге

В Ладоге

В Рожествене

В Ораниенбауме

В Ямбурге

В Нарве

Во Гдове

В Луге [229]

2. Духовенство есть белое и черное.

Белаго —

Чернаго —

3. состояние почитается мещанство, то есть купечество и посадския, и цеховыя. Купечество,разделяется на три гильдии.

В С.-Петербургской губернии онаго находится ³⁵

/л 49 об./ 4. состояние суть поселяне разнаго рода.

Казенные, ³⁶ а именно:

Однодворцы

Государственныя

Дворцовыя

Економическия

Собственныя

Ведомства Кабинета

Канторы домов и садов

Ораниенбаум[ской]

Гофмейстера Елаг[ина] [Слова Ораниенбаум[ской] Гофмейстера Елагина отчеркнуты на полях и помета: NB]

Обер-коменданта

Колонисты

Фарфоровых заводов

Кирпичных и черепичных

Сестрорецких

Домов и садов

Адмиральтейской коллегии

Священнослужителей

Приказных [Фарфоровых... Приказных отчеркнуто на полях и помета: Разнаго звания.]

Выморочных

Конфискованных за банковой долг

Помещичьи

Крестьяне — к фабрикам

Дворовые.

/л. 50/ Из сих, — личных податей не платят: дворяне, духовенство и священнослужители, [Далее зачеркнуто: приказные, военнослужащие] ведомства разных мест почитаются как мастеровые. [229]

Le celibat est tres commun а Petersbourg parmi le people et est tres meurtrier [Безбрачие весьма обычно в Петербурге среди народа и весьма губительно для здравия. На полях: Работные люди летом — разнощики, маркитанты. ³⁷]

/л. 52/ Подушной сбор есть подать, наложенная на поселян и на городских жителей, капиталов в торгу не имеищих, [Сверху надписано: объявивших.] и в следствие Городоваго Положения, ³⁸ посадскими и цеховыми именнуемых. Первую подать, по числу душ расположенную, установлена Петром Великим, [Далее зачеркнуто: вместо временнаго сбора] и заменил временной сбор по числу дворов, собираемой на содержание новоучрежденных войск. [Далее зачеркнуто; и фло[та]. На полях: NB. Подушная подать с посадских претит размножению народа, ибо досягает и тех, кои промысла не имеют. Поселянин, хотя малолетний, пользуется участком земли, но посадской ничем.] Желая иметь непременное войско и достаточное число денег на содержание онаго, Петр сделал перепись жителям всего государства и по числу оных расположил содержание полков своего войска, наложив поголовную подать с числа душ.

В начале, то есть при налажении ея в 1722 году, была она с поселян осмигривенная, с градских жителей сорокоалтынная, как и ныне; [с градских ... ныне вставлено на полях.] в 1724 год[у] велено собирать с поселян по 74 копейки с души, а с 1725 года, по указу императрицы Екатерины I, собирается и до днесь по 70 коп. с души.

/л.52 об./ Подушной [Перед этим зачеркнуто: Ныне] сбор есть разного рода: 1. Семигривенной или собственно подушной, с накладными двумя копейками на рубль. 2. Фуражной. 3. Почтовой. Сии три сбора взымаются со всех поселян С.-Петербургской губернии, опричь тех, кои от податей изключены. 4. Оброчной трехрублевой с крестьян казеннаго ведомства. 5. Сорокоалтынный с посадских и цеховых в городах. [Далее зачеркнуто; 6. Процентной с купечества, которой...]

[На полях: Срок платежу подушнаго сбора разнаго звания первоначально: Весь подушной сбор разнаго звания платится) по указу 1767 года маия 4 дня ⁴⁰ назначен с 1 генваря марта по 1 число и октября с 1 декабря по 15 число, дабы земледелец в летния времена мог быть свободен.] [231]

Подушной сбор, хотя при первом взгляде кажется личным сбором, а потому неуравнительным и тягостным, не изключая от платежа ни младенца, ни престарелаго, поставляя наравне богатаго и скуднаго, не сообразуяся с мочью каждаго, есть, в самом деле, в большой части государства сбор поземельной, градских жителей изключая. ³⁹ [градских ... изключая вставлено на полях.]

В иных местах селение всю сумму подушнаго сбора разделяет на число тягол или ве[н]цов, то есть на число женатых людей, ибо один женатой имеет право /л. 53/ владеть землею. Есть поощрение к земледелию, но где она действительно с душ собирается, там она от земледелия отвлекает. [Есть ... отвлекает вставлено на полях.] В других местах подать действительно располагается по числу земли, у каждаго во владении состоящей. В сем виде подать сия довольно уравнительна. Неуравнительна она и тягостна может быть одному пред другим селением, потому что одно имеет лучшею землю, больше [оной], больше сенных покосов, лесов, рыбных ловель и других выгод. [На полях:NB. Большая часть в Петербурге по миру скитающихся суть олончане.] Продолжительная зима может иногда награждать сие неравенство: покрыв на пять или шесть месяцев всю поверхность земли глубоким снегом, оставляет половину почти года поселян без упражнения. В сие время они оставляют свои домы и преселяются в городы, особливо в столицы, где работою своею не токмо собирают деньги, но сберегают в закорме своем то количество хлеба, которое бы употребили себе в пищу. /л. 53 об./ Иногда не токмо одни оставляют домы, но берут с собою своих лошадей, и тем сугубое делают приобретение своею и скота сего роботою, нанимаяся в извоз, но и сугубое делают дома сбережение в хлебе и корме лошадином. Но наивыгоднейшее употребление зимы есть то, где сие мертвое в земледелии время употребится может на рукоделии, фабрики или заводы.

О, вы, гордящиеся наукою вашею в способах обогатить земледелателя! Вы, мнящия во время, когда благодетельная природа, сожимаещая сосцы свои, дает вместо класов, мучным соком упоенных, куколь и ... [Пропуск в подлиннике.] когда, измолачивая [Возможно измолачивши] из снопа [232] своего вместо зерен плеву и мякину, содрогае[ш]ся, что можно опустелыя жилы питательнаго сока наполнить вместо благодетельнаго мучнаго раствора, тем, что назначил скоту своему в снеде! ⁴¹ Устыдитесь своего /л. 54/ изобретения, возгнушайтесь, когда костистая лапа глада тягчит рамена ⁴² земледельца, по|мышлять о прибытке. ⁴³ Дайте ему работу, но с работою и плату! Тогда он иметь будет пищу, тогда дом его согреется, тогда птенцы его не погибнут от наготы или худыя пищи. Для споспешествования самому земледелию, а особливо для прокормления поселян в годы худаго урожая, полезно бы было учредить помечи по стоятельствам: ⁴⁴ рукоделии, заводы или фабрики по уездам, где могли работать все те, которыя не нашли бы работы в отдалении или бы от дому удалиться не хотели.

/л. 54 об./ 1. Подушной семигривенной сбор собирался до нынешняго 1786 года казенными полатами для Комисариата и в общия доходы не входил по указам. ⁴⁵ Велено оной причислять к общим доходам, отпуская Комисариату на содержание войска положенную сумму. Семигривенную подать в С.-Петербургской губернии платят только те казенныя и помещичья крестьяне, которыя .не платят фуражною подать, то есть три уезда, присоединенныя к оной — Ладожской, Гдовской и Лугской; в других же уездах сия подать взымается только в городах с дворовых людей. Семигривенной подати собирается во всей губернии 60 982 — 60, а имянно:

Во Гдове ............................................................. 21 207 — 20

В Новой Ладоге ................................................. 18 941 — 30

В Луге ................................................................. 18 632 — 60

Нарве ......................................................................... 25 — 20

Ямбурге ....................................................................... 3 — 50

Ражествене .................................................................... — 70

Ораниенбауме ........................................................... 17 — 50

Кронстате .................................................................. 30 — 80

Софии ........................................................................ 26 — 60

Шлисельбурге ........................................................... 46 — 90

С.-Петербурге ...................................................... 2 021 — 60

______________________

Всего 60 954 — 10 ⁴⁶

[На полях: Семигривенной сбор можно почесть воздаянием обязанности, которую поселянин к обществу за удел ему земли. И хотя помещичьи земли принадлежат не крестьянам, но помещикам, но закон, налагая на них подать, разумеет (зачеркнуто: или обязует), что каждой поселянин, помещику принадлежащий, должен иметь участок земли, ибо платить подушную подать, если он ее не имеет, то ни подати платить не может, ни же принадлежать помещику. Если закон налагает подать на поселянина, а сей не иначе может платить ее, как удобряя землю, то следует, что от земли его взять неможно, следует, что без земли продавать нельзя, следует, что не человека, но землю продавать должно. ⁴⁷] [233]

/л. 55 об./ Итак, около 61 тысячи. Сия сумма всегда может несколькими рублями разнствовать, в разсуждении свободы, дворянству данной, переводить крепостных своих людей из одной губернии в другую.[На полях: NB. Помещик, которой не дает земли крестьянам, теряет на них право свое.

NB. Не велено продавать без земли.]

2. Фуражный сбор учрежден в 17... ⁴⁸ [Пропуск в подлиннике, На полях: NB. Не по примеру ли Лифляндии Stationgelder? ⁴⁹] году, при императрице Анне Иоановне, для содержания набранной тогда конной гвардии, с тогдашней С.-Петербургккой губернии, которая до того времени подушных денег не платила. Он взымается с казенных и помещичьих крестьян, тех, которыя не платят семигривеннаго подушного сбора. [с тогдашней ... сбора вставлено на полях.] Начальное его положение был сбор натурою сена, овса и соломы по ... [Пропуск в подлиннике.] четверику овса, по... [Пропуск в подлиннике.] пуда сена и по ... [Пропуск в подлиннике.] воза с души. Но, в разсуждении многих неудобств при отдачах сбора натурою, в 1786 году велено вместо фуража натурою собирать в уезные казначействы по 1 руб. с ревизской души и отпускать из Казенной полаты в конную гвардию на статное число лошадей за фураж деньги по справочным о фураже ценам.

/л. 55 об./ Во всей губернии фуражнаго дохода собирается, а именно:

В С.-Петербургском уезде .................................................. 4 602

В Шлисельбурге ................................................................... 6 237 [Цифры исправлены.]

В Софийском ...................................................................... 14 526 [Цифры исправлены.]

В Ораниенбаумском .......................................................... 37 146 [Цифры исправлены.]

В Рожествене ...................................................................... 12 215

В Ямбурге ........................................................................... 16 162

В Нарве ................................................................................. 3 244

_________________

94 032

Следственно, 94 тысячи, из которых отпущено в конную гвардию... [Пропуск в подлиннике.] Осталось для причисления к общим доходам... [Пропуск в подлиннике.] [234]

3. Сбор почтовой учрежден в 17... ⁵⁰ [Пропуск в подлиннике.] года для содержания почт Нарвской дороге. В начале собирался со всей губернии по 20 коп. с души, но в 178... [Пропуск в подлиннике.] году, по условию в Собрании дворянских предводителей и директора економии, именным указом утвержденным, положено собирать в С.-Петербургском уезде и Софийском по 30 коп., в Ладоге по 20 коп., во Гдове и Луге 12 коп., в прочих уездах по 25 коп. с души. [На полях: NB. Для чего по сему примеру не возможно сделать расположение и других подушных налогов, но не по согласию дворянских предводителей. (Последние 6 слов приписаны позднее другими чернилами.)] /л. 56/ Всего почтоваго сбора... [Пропуск в подлиннике.] ⁵¹ Сии деньги отсылалися прямо в С.-Петербургский почтамт, но ныне причисляются к обшим доходам, а собираемое число почтовых денет отпускается в Почтамт из Остаточного казначейства. ⁵²

4. Трехрублевая подушная подать собирается с одних только казенных крестьян, под именем помещичьего оброка. ⁵³ В сию статью входит оброк, собираемы[й] с государственных крестьян, с економических, с дворцовых, с выморочных, отписных, с однодворцов. [Далее зачеркнуто: и с тех, кои временно за банковой долг взяты в казенное ведомство.] Государственныя крестьяне, однодворцы, по произведении в государстве переписи, платили в казну по 40 коп. с души помещичья оброка, потом, наложено на них еще по 60 коп.; впоследствии прибавлено еще по 1 руб. на душу, наконец, все казенные крестьяне сравнены в их окладах и ныне платят по 3 руб. с ревизской [души].

/л. 56 об./ Оброк с дворцовых крестьян, до учреждения наместничеств, собирала сама Дворцовая канцелярия, ⁵⁴ сперва чрез управителей, а наконец чрез канторы. Доходы сии поручены потом были казенным полатам, которыя, их собирая особо, доставля[ли] в Дворцовую канцелярию. По уничтожении в нынешнем 1786 году Дворцовой канцелярии, они причислены к общим доходам, и велено их отсылать в Остаточное казначейство.

В 1762 году для управления монастырских имений учреждена была Коллегия економии, и крестьяне, бывшия в ее ведении, называлися економическими. [Первоначально: монастырскими. На полях: NB. Полезнее ли для земледелия, чтобы у монастырей были деревни?] Из дохода, с сих имений [235] собираемаго, содержалися все в государстве монастыри. По учреждении наместничеств, они вошли в управление казенных полат, и доход сей взымается наравне с прочими государственными доходами. [В начале следующего л. 57 зачеркнуто: Однодворцы, поверстанные в крестьяне Петром Великим, при сделанной им в государстве поголовной переписи...]

/л. 57/ Трехрублевого оброка собирается в С.-Петербургской губернии всего 128 396, [Первоначально: 190 396] в том числе 37 964 [Первоначально: 17 964] руб. 34 1/2 дворцовых — неверно. ⁵⁵

В С.-Петербурге

Шлисельбурге

В Новой Ладоге.

/л. 57 об./ 5. Сорокоалтынный подушный сбор с посадских и цеховых учрежден по преизведен~ии в государстве поголовной переписи Петром Великим. Оной собирался со всего купечества без различия, но в 1775 с купечества, в гильдии записаннаго, он отменен, а собирается ныне с посадских и в цехи записанных.

Сорокоалтынной подушной подати собирается в С.-Петербургской губернии 7 858 руб. 80, а имянно:

В С.-Петербурге

В Шлишенбурге

В Ладоге,

/л. 38/ 6. Накладные 2 коп. с рубля учреждено собирать,в 1736 году, по указу генваря 26 и декабря 16, ⁵⁶ и подтвержден [в] 1767 году указом июля от 6 числа. Оная подать сбирается вместе с подушным сбором с пропорции каждаго платимого рубля — сорокоалтыннаго, осмигривеннаго, трехрублеваго. [сорокоалтынного ... трехрублевого вставлено на полях.] Оной доход в С.-Петербургской губернии простирается до 3997 руб. 93 1/4.

NB. Рекрутския складочныя деньги могут так же почестся подушным сбором и взыма[ются] действительно с числа душ, с которых [не] довелося взять рекрута; но как сей сбор есть времянной и не общий, то о нем говорить будем в своем месте. [236]

/л. 38 об./ NB. Рекрутской набор. [На полях: Сравнение умирающих в селах с умирающими в солдатском звании.]

Рекрутской набор есть подать, собираемая с народа по числу душ натурою. Хотя оная есть и неокладная, но с некотораго времени возобновляется по всягодно. Она не на всех и не на все губернии в государстве простирается. Дворянство, духовенство, купечество, художники изъяты из оной и многия пограничныя губернии. [и многия ... губернии вставлено на полях. Далее зачеркнуто: В С.-Петербургской губернии с нынешнего года (последние три слова вставлены) она собирается с поселян только (вставлено) трех уездов: Лугскаго, Гдовскаго и Новоладожскаго. ⁵⁷ Градския жители, то есть платящие подушную подать, и от сей не изъяты. Церковнослужители из оной также не изключаются.

Малые селения больше терпят тем, что не ставят рекрута, а платят деньгами.]

Набор обыкновенной бывает ныне с 500 душ ревизских. Мера указная рекруту 2 арш. 3? вершка. Если, как то мы сказали, всякая подать, по числу душ расположенная, по существу своему есть неуравнительна, ибо не изключается из оной ни младенец, ни немощный, ни старый, то рекрутской набор /л. 40/ по числу душ нарушает всякую в налоге препорцию.

Подушной денежной сбор, как то мы видели, кажется быть личным сбором, но в самом деле есть сбор вещественной, ибо располагается по мере владения земли. Если на участок младенца достался жребий нивы, то обработает его воспитывающий его. Женский пол, которой не в щете, землю равно во многих губерниях обработывает. Но рекрутской набор в виду имеет один мужеской пол, и наравне взимается с малаго и большаго. Итак, рекрутской набор не с душ [Первоначально: с 500] в самом деле производится, но со возмужалых лиц от 16 до 40 лет.

Между 500 душами можно почесть есть только третья доля годных в рекруты. /л. 40 об./ Итак, в государстве рекрутской набор производится ежегодно с 150 или 160. Какое множество воинов!

Положим, что рекруты собираются в государстве с 10 млн. [Положим ... млн. вставлено на полях. Первоначально: 15 млн.] В 10 лет ежегоднаго набора будет 300 тыс. ⁵⁸ [237] Каждой год из оных умереть должно естественною смертию, щитая 25-го — 1 200[0], а по тягости военнаго состояния и[з] 20 — 15 000, в 10 лет — 150 000.

Итак, .в десять лет войска должно быть [Вместо должно быть первоначально: собрано действительно.] 150 тыс. [Первоначально: 160 тыс.] на полное [Первоначально: сие число] число набора, то есть на 300 [тыс.] Положим, если бы они остались .дома и поженились, на 25 одного в год, будет в 10 лет 120 тыс. Итак, в десять лет отнимится у нив действительных 150 тыс., да предъупредится рождение 120 тыс. людей, ⁵⁹ из сих совершеннаго возраста достигло бы по малой мере 40 тыс. Какое опустошение! [На листе 39 — 39 об. — вариант расчета, приведенного на лл., 38 об. и 40, с существенными дополнениями: В самом деле, не [с] 500 собирается, но 130 — 120 — 100, иногда и меньше. В 20 (первоначально: 10) лет к 500 прибыло бы третья доля — 163, но если положим, что в 20 лет возмут с 500 — 20, то останется 480. (Далее вычеркнуто: В 500 следовательно не 163 произведено будет — 160). Но двадцать не из 500 берут, а из 130 (иифра исправлена), следовательно останется не 480, а 110. Производимыя ⁶⁰ могли бы почестся вдвое — 260 (цифра исправлена), но их будет 220 (цифра исправлена), следственно, чрез двадцать не 163 прибудет, но 73. ⁶¹ Итак, в двадцать лет там, где рекрутов не сбирали, от 500 будет 663, а где собирали — 573. Следовательно, 1/7 (цифра исправлена) людей будет меньше. На 15 млн., рекрутов дающих, было бы чрез 20 лет 20 милионов, но будет только около 18 миллионов. С 1775 года собирают опричь двойных каждой год с 500. Положим, сбор 30 тыс. сделает в 10 лет 300 тыс. Естественною смертию должно умереть 1/33, остается 200 тыс., к прежним 300 тыс. в десять лет могло бы сделать около 80 [тыс.] ребят. /л. 39 об./

Прежде всего заградим изход воздыханиям (далее зачеркнуто: на
ложим), да умолкнет сердце, и глухи ко стенаниям (последние три слова вставлены), чужды соболезнованиям о бедствиях рода человеческаго, размыслим, что в мудровании государственном, говорят, полезно.]

/л. 41/ 7. Поземельную подать платят в С.-Петербургской губернии одни колонисты, поселенные в Шлисельбургcком, Софийском и Ямбургском уездах. ⁶² Сбор сей положен соразмерно земли, у каждой семьи во владении находящейся. [Далее отсутствуют 3 листа по нумерации автора.]

/л. 45/ Казенные права

1. Дохода с доменных заводов собирается всего 300 руб. в год. Сей доход собирается в Ладожском уезде и [238] принадлежал сперва Олонецкой губернии, но по сделании разграничения между С.-Петербургской и Олонецкою губерниею заводы сии отошли к С.-Петербургской губернии. ⁶³ Доменной доход есть воздаяние за дозволение изплавлять чугун из изкопаемых руд, что почитается правом казенным; поступка сего права частным людям составляет доменной доход. Надлежащая соразмерность сего дохода долженствовала бы быть с выплавляемаго чугуна, но как изчислить можно, сколько в каждой доменной печи может /л. 45 об./ выплавлятся, то и положен на оныя известной оброк, ибо польза каждаго содержателя оной состоять будет в том, чтобы чугуна выплавлялося как больше можно. Доход сей установлен указом 17... [Пропуск в подлиннике.] года. ⁶⁴

/л. 46/ 2. Дозволение держать трактир или герберг есть поступка правом казенным. [На полях: NB. Право, пожалованное городам.] Гостеприимство есть долг общественный. Государь, представляя все общество, исполняет онаго обязанности и пользуется его правами. Гостеприимство, в пользу пришелца учреждаемое, не может быть безвозмездно, а потому воздаяние за гостеприимство обратится может в доход казенной.

Нужно так же, чтобы в гостилищах была на все такса иле непременное положение платы за то, чем пользуется приежжающий. Ибо, если заугощение безденежно быть не может, то не должна быть она самопроизвольна, дабы не была отяготительна, /л. 46 об./ и трактирщик, которой берет плату с пришельца выше положенной таксы, есть общественный тать.

Сей сбор существует только в С.-Петербургской губернии и есть кажется неузаконенный, а введен обычаем. ⁶⁵ Если казна не собирает доходы с мелочной лавочной продажи всякаго товара, то по какому правилу мелочная продажа пищи [Первоначально: съестных пр[ипасов]] подвержена подати. С розничной продажи питей иностранных в погребах подати не взымается, да и не должно, ибо они уже платили при привозе пошлину. По что же оная взымается с собственных произращений и с спокойствия жития? [Далее отсутствует 1 лист по нумерации автора.] [239]

/л. 57/ О неокладных сборах

[Далее зачеркнуто: Суть личныя или вещественныя. Личныя суть все штрафные, за повышение и пр. Вещественныя — питейныя, таможенныя и пр. (Личныя суть ... и пр. вставлено на полях, но затем зачеркнуто). Подати сего рода собираются и. и за поступку некоего казеннаго права, или приобретаются торговлею некоего казеннаго товара, или суть пени за преступления закона, или род платы в виде воздаяния. (Далее зачеркнуто: за благодеяние).]

Они суть разнаго рода: иные приобретаются продажею казеннаго товара — таковыя суть: соленой доход, питейной, гербовая бумага, железо и медь, попенныя, ⁶⁶ из Сибири привозимыя по времянно. Другие — за некоторыя дозволение, [Так в подлиннике.] поступки и увольнения [Вместо: поступки и увольнения первоначально: пользоваться некоторыми правами.] например: таможенные ластовые, с купчих, закладных, за отмежеванные земли, с отказов, с пашпортов, с клеймения хомутов, с водок, за провоз сквозь мосту, [Так в подлиннике.] с челобитен, печатных пошлин, восковых, рекрутских. /л. 57 об./ Иныя взымаются родом подаяния, например, за повышение чинов, ⁶⁷ на гофшаталь. [Так в подлиннике.] Собираемые на медикамент в пользу Медицинской коллегии ничто иное есть как задаток на лекарствы, которые в случае нужды военные люди получают безденежно. Многия же сборы суть пени за неисполнение закона или преступление даннаго позволения или иеисполнение договора. Между вещественными неокладными сборами в первых по важности своей долженствует занимать место таможенной.

А. 1. Таможенной сбор может почестся воздаянием за дозволение привозить в государство чужестранные товары и вывозить свои произведения. [На полях: NB. Если хотим назначить благообразную (первоначально: лепообразную) причину налогам, то скажем...] /л. 57/ Под именем таможеннаго сбора разумеется сбор с привознаго и отвознаго товара вследствие тарифа, сбор в пользу городов вследствие указа 1783 года сентября 22 дня, ⁶⁸ сбор аксиденции и все штрафы и конфискации за преступления таможенных законов или обрядов, сбор ластовой. [Далее зачеркнуто: с величины кораблей. На полях: О курсе. Если платимое иностранных денег количество равняется цене серебренаго рубля. то курс почесть можно в равновесии. Курс относится у нас к серебреной монете. Уничтожь ее и оставь медную, то курс будет равняться ей. Уничтожь и ее, тогда рубль будет то стоить, что на него купить можно, и будет в опасности потерять совсем кредит.] Пошлина с товаров взымается или по пене онаго, или с количества. Вообще пошлина не превосходит [240] от 12 или 13 процентов или привозныя платят 25 процентов, а отвозныя 6. [На полях: NB На сие доказательство.] Пошлина взымается или половина ефимками, или вся российскими деньгами. Ефимками взымается только с тех иностранцов, коих государство не имеет с Россией торговаго трактата. /л. 58 об./ Прочия же сборы, изключая некоторых штрафных, которые платятся ефимками, все взымаются российскою монетою.

Аксиденция или случайной сбор есть пеня за неподачу в срок на товар объявления. Она бывает только с привозных товаров. [На полях: Вопрос: когда товар подписан будет и надлежит брать аксиденцию, с кого ее требовать.] Пени бывают или за необъявку товара или место, когда оно налицо, или за то, что товар или место не явится, или же буде товар явится лучше. Буде товар при досмотре найдется необъявленной, то он берется в казну; буде найдется место необъявленное, то с корабельщика взымается таковая же пошлина, какую платит хозяин места. Буде товар не явится, и доказано будет куда он девался, то с недостающаго взымается, как с лучшаго товара. Буде не найдется место, /л. 51/ то со шкипера взымается 200 ефимков пени. Буде товар найдется лучше, то берется пошлина в полтора, если же умыслу в том не было, то пени не взымается. Из всех конфискаций на кораблях и в пакгаузах при досмотрах дается усмотрителю четвертая часть. Закон сей цели своея не достигает. Казне принадлежит везде токмо одна пошлина, а усмотрителю надлежит отдавать весь товар. Ибо людей, которым вверяется большей сбор, надлежит поощрять большею мздою. [Далее зачеркнуто: Положим, что утайкою пошлины объявитель выиграет оной 100 руб.; товар стоит 400 руб.; усмотрителю достанется только 100 руб. Казалося бы, что нет нужды утаевать таможеннаго ... (одно слово не разобрано), ибо для утайки 100 руб. он может...]

/л. 51 об./ Ластовой сбор [Первоначально: Ластовыя деньги] можно почесть за дозволение входить кораблям в гавань и ползоваться пристанищем. Сей сбор есть весьма умеренной. Оной есть двоякаго рода. Один, под названием ластовых денег, собирается по препорции, восходящей [241] в ластах, например... [Пропуск в подлиннике.] Другой, под названием прибавочных, собирается по 4 коп. с ласта. Первой отсылается в Адмиральтейскую коллегию, а другой причисляется к общим доходам. Ластовой сбор учрежден в 17..., [Пропуск в подлиннике.] а прибавочной в 17... [Пропуск в подлиннике.] ⁶⁹

Первая пошлина с привозных и отпускных товаров учреждена еще при Петре Великом, но таможенной сбор [Первоначально: таможенная пошлина] в России учрежден уже был из давных лет. До состояния Таможеннаго устава ⁷⁰ многия таможенные /л. 52/ пошлины взымалися внутри государства, но в 1755 году все отставлены; а до состояния тарифа 1766 года ⁷¹ взымалася пошлина при портах под двумя названиями: 1. Под именем портовой и 2. Под именем внутренной. Но в помянутом тарифе они обе соединены.

Случайный сбор или аксиденция установлен с 17... [Пропуск в подлиннике.] ⁷² Она собиралася на таможенных служителей, но в 17... году [Пропуск в подлиннике.] стала собиратся в казну. Иногда бывала двойная, одна непременная, а другая временная. Непременная тарифом 1766 года соединена в общей пошлинной сбор, а временная осталася пенею за необъявку товаров, в срок налагаемою.

/л. 53/ 2. Сбор с купчих установлен в 17... [Пропуск в подлиннике.] году. ⁷³ Сей сбор заступил место личных служеб, которыми вотчинники, а паче помещики, обязаны были государю во время военное. Сей сбор неможно назвать принадлежащим единственно С.-Петербургской губернии, ибо нередко бывает продажа имуществам, в других губерниях находящимся.

/л. 53 об./ 3. Тоже о закладных.

/л. 54/ 4. Сбор с отмежевания учрежден в 17... [Пропуск в подлиннике. На полях: По Инструкции. ⁷⁶] ⁷⁴

/л. 54 об./ 5. С отказов. [На полях: NB.Уничтожить для предъупреждения споров.] ⁷⁵

/л. 55/ 6. Употребление [Первоначально: Введение] печатных пашпортов введено в 17... [Пропуск в подлиннике. На полях: Установлен в предупреждение побегов, но собряжен (так в подлиннике) с злоупотреблением.] году. ⁷⁷ Не худо бы, дабы земледельцы не отлучалися от своих селений во время работ, наложить большую подать, если кто пашпорт берет с апреля по октябрь, а если кто берет на зимния только месяцы, то давать безденежно; если же на [242] год, то брать вдвое, если же на два, то втрое, и так далее; если же кто, быв отпущен и прожив года, опять просит пашпорта, с того брать вдвое. /л. 55 об./ От сего разве будут работники в столицах дороже, но худаго ничего.

Другое добро, которое бы могло произвести затруднение удалятся от дому своего, было бы то, что послужить могло к размножению народа. Никто тому не поверить, [Так в подлиннике.] если скажу, что множество народа в России живут в одиночестве, как монахи, да иногда столь вредном, что отравляют свое здравие и развращают нравы. Те работники, которые от домов отходят..., [Не разобраны 2 — 3 слова, возможно: на одно лето] если отъемают руки от нивы, то возвратяся домой зачинают детей, но, например, лавошники, артельщики, маркитанты, извощики живут целые годы отсутственны от домов своих. Иногда в размножении народа заменяют их батраки их или солдаты. [размножении ... солдаты вставлено на полях. Перед батраки было: казаки]

/л. 56/ 7. Сбор с хомутов, служа в облегчение жителей обширнаго города, служит в пользу и маломощным селе[ний] близ[к]их жителям, хотя и умножает дороговизну съестных припасов. Учрежден в 17... [Пропуск в подлиннике.] ⁷⁸

Кажется что есть промысел мещанской. [Далее отсутствуют 2 листа по нумерации автора.]

/л. 59/ Б. 1. Питейной сбор по важности своей почестся может вторым по С.-Петербургской губернии. [На полях: Есть подать на хлеб.

Единообразная продажа есть нелепость. Располагая по цене хлеба, по чему продавать должно в Петербурге.] В 1786 году онаго в сборе было за изключением всех издержек ... [Пропуск в подлиннике.] ⁷⁹ рублей. Сей сбор установлен в 17... [Пропуск в подлиннике.] ⁸⁰ году. До издания Устава о вине, ⁸¹ питейныя сборы отдавалися на откуп оптом; ныне же большею частью состоит на вере. На веру отдаются со сложностию и без сложности.

Посмотрим, сколько каждая отрасль доходов государственных стесняет природную свободу действования и рука, движущуюся волностию, кастенеет. [На полях: NB. О форме законов запретительных. Разсмотреть полицейския запрещения.] Если выгода, от [243] запрещения произходящая, не есть повсеместная, не в ползу обращается общую, то на что она? Противна она природному законоположению и существовать может токмо при общей неволе, — есть насилие. Налог, да будет, но не запрещение. [выгода ... запрещение вставлено на полях.]

/л. 59 об./ Питей доход состоит из продажи вина, покупаемаго у поставщиков, из продажи разных крепких питей, например, хлебной водки, из нея делаемой романеи, пива и меду и водки французской (NB. Продажа французской водки осталася одним только обыкновением в числе продажи казенной от прежних откупщиков), от откупных за дозволение продавать вино и пр., от найма мест[а] в кабаках под харчевую продажу и с гербергов. NB. С сих сбор не законной. Казенная полата хотела обложить и погреба столь же не свойственно.

NB. Как скоро где увидят казенную прибыль, за нее хватаются безстыдно, не помня того, что можно и казну обезславить грабительством, как и частнаго человека. /л. 60/ При возвысившейся цене на хлеб надлежит подумать, как заменить сей доход вперед. [На полях: NB. Размножение корчемства лучшими людьми. ⁸³] Ибо, когда цена хлеба будет такова, что не будет больше барыша продавать вино от казны, тогда содержать оное в казне будет мучительство.

Прибавлением бумажных денет, а особливо в годы неурожая хлебнаго, убавило доходы на 4 мил. Установляя банк, надлежало бы подумать, что от умножения денег все будет дороже, а потому издержки казенные прибудут, а доходы умалятся. Рудокопные заводы, монетныя дворы, бумажные деньги суть гидры народные. ⁸² Государь, которой деньги делает, есть вор общественной, если не вор, то насильствователь. Доход государственной да будет участок из прибытков земных, тогда потрясении будут не столь скоры; [Государь... скоры вставлено на полях] хотя возвышение не столь скоро, но прочнее, и падение отдалится. Первыя ассигнации были представление ходячей монеты, а нынешния излишни. Те и другия более произвели обращения, более богатства и дороговизну. [хотя... дороговизну вставлено на л. 59 об. Далее на полях л. 60 об.: NB. Делание монеты ничто иное было долженствовало бы, как приведение богатство государственнаго в обращение. В других местах золото и серебро носят на монетныя дворы.]   [244]

/л. 60 об./ Питей откуп должен быть только в городах, а не в деревнях. Или бы запретить его.

NB. Не лучше ли, при возвышающейся цене на хлеб, обратить винной доход в подушной или земской. Заранее можно предвидеть, что подрядные цены вину возвысятся, — тогда или надлежит продажную цену усугубить, или в казне видеть ущерб.

/л. 61/ 2. Соляной доход в С.-Петербургской губернии весьма мал, и прибыль от онаго не иначе изчислить должно, как во всем государстве. Большее небрежение при сем товаре непростительно, и заслуживает внимания большаго, ибо есть вещь для пищи человеческой необходимо нужная. Казна, взяв оной товар на свое попечение, долженствовала бы о нем иметь наивеличайшее рачение.

NB. На местах, где соль достают, надлежало бы оную больше очищать.

В тех местах, где соль для казны дорога, позволить вольную оной продажу. [На полях: То есть покупая ее из магазейнов.] /л. 61 об./ Оставя во многих случаях безполезное, а нередко и вредное, единообразие как в законах, так и в податях толико пространнаго гоеударства, какова Россия, можно бы соляной доход сделать гораздо простее для казны во управлении. Сделав разпорежение, из каких мест можно доставлять соль, и разчисление, по чему она становится может, учредить магазейны токмо в некоторых губерниях. Сие облегчение для казны, конечно, нужно тем паче, что с умножением денег в государстве и перевоз соли дороже становится. В,иных губерниях и ныне соль прибыли казне не приносит. Все равно, что взять хлебной торг /л. 62/ в казенное содержание. Одинаковая соли цена в государстве есть только мечтательна. Ибо, если богатство или достаток суть относительные, то и цена вещей еще больше. [На полях: NB. Пени сии долженствовали бы быть условные и дорог, то дороги и роботники.] Где хлеб 2 руб. четверть, там, в пропорции к 6 руб. здешней цены, делает цену соли как 1 к 3. Итак, если в дорогом месте съестной припас стоит 35 коп., то в дешевом стоит 15 коп. Следовательно, житель Саратовской губернии платить [Так в подлиннике.] за соль впятеро против [245] жителя С. Петербургской губернии. [Вся фраза (Следовательно ... губернии) вставлена на полях.] Для меня сие есть очевидная и ясная истинна. Тож и о вине, и о всех казенных товарах.

/л. 62 об./ NB. О соляном торге, в Нарве. ⁸⁴ С учреждения магазейна в Ямбурге уменшился, а особливо запрещением продавать по дозволению в окружности 60 верст. [Далее отсутствует лист по нумерации автора.]

/л. 68/ 5. Попенные деньги собираются с продаваемаго казеннаго леса по указу 17... [Пропуск в подлиннике.] ⁸⁵ года по 5 копеек с каждого вырубленнаго дерева. Сколько изтребляет леса сие положение, может тот только судить, кто бывал на месте рубки. Указом 178... [Пропуск в подлиннике.] ⁸⁶ года велено леса разделить на лесосеки, и сие исполнено только в тех местах, где нечего рубить и где лесов казенных не продавали; но там, где рубить можно, продают и рубят оныя до сех пор попрежнему. /л. 68 об./ Когда еще Олонецкая область принадлежала к С.-Петербургской губернии, ⁸⁷ то Казенная полата, находя что Олонецкия пильныя заводы истребляют леса великое количество, представили Сенату, чтобы брать не по пяти копеек с вырубаемого дерева, но ... [Пропуск в подлиннике.] копеек с выпиливаемого дюйма. Но если в числе дерев теперь бывает обман, то тот же будет и в числе дюймов. Исправник, хотя бы и хотел иногда смотреть, но двух глаз на нескольких стах верстах квадратных не достанет.

/л. 69/. NB. Продавать казенные леса по вольным ценам, с осторожностию.

NB. Подрядчик для казеннаго дровяного магазейна рубит дрова без платежа за оное чего-либо в казну.

NB. За казенными лесами нет присмотра.

/л. 66/ В. 1. Сей сбор установлен в 17... [Пропуск в подлиннике.] году. Первой месяц жалованья, пожалованнаго в чин, принадлежит казне. ⁸⁸

/л. 66 об./ 2. Вычет на гофшпиталь производится из жалованья всех служащих по одной копейке с рубля. Сей сбор установлен в 17... [Пропуск в подлиннике.] году. ⁸⁹ Оной сбор принадлежал Комисариату до 178... [Пропуск в подлиннике.] года, в котором соединен к общим доходам. ⁹⁰

3. На медикаменты вычитается из получаемого жалованья у военнослужащих. Сей сбор установлен в [246] 17... [Пропуск в подлиннике.] году. ⁹¹ Оной принадлежит Медицинской коллегии, куда и отсылается

/л. 70/ Г. Поелику пени или денежное наказание налагает законодатель за неисполнение предписаннаго или дозволеннаго или условленнаго, то они податью обыкновенною щитатся не долженствуют, и многия из них отдаются в Приказ общественнаго призрения. Пени суть разнаго рода, и взыскиваются по делам казенным, гражданским и уголовным.

1. По казенным делам бывают взыскания с неисполнеющих в срок своего условия. Например, с договорившихся ставить в казну вино или водку, с договорившихся производить строение и пр. /л. 70 об./ Сия пеня взыскивается шестью процентами один раз, с суммы невыставленаго или недостроенаго и пр. в срок. День, год, или десять лет, все шесть процентов, вследствие указа из Правительствующаго Сената от 178... [Пропуск в подлиннике.] года. [На полях: NB. Пени сии долженствовали бы быть условные, и поелику взымаются на неизпо[л]нение договора, то и не долженствовали бы быть определенными. Казна, заключая договор, есть частное лицо, и потому судить не может в своей обиде и пеню за оную предписывать.] ⁹²

/л. 71/ 2. По казенным делам бывает еще взыскание при производимых ревизиях за прописку душ. Оная взыскивается с утаившаго истинное число душ, подушную подать платить обязанных. С каждой ненаписанной души в ревизии платится пени по ... [Пропуск в подлиннике.] копеек ⁹³

/л. 71 об./ 3. Сбор с судов топорнаго дела установлен для сохранения лесов; .ныне и сами поселяне, узнав колико выгоднее для самих пильной лес, топорнаго почти и не делают. ⁹⁴

4. За простой в канале — пеня, надлежало бы уничтожить, а дать предписание надзирающим над каналом, чтобы в оном долго не останавливалися. Чем меньше наказании, тем народ становится прямодушнее. Одна мысль, что существует казнь, делает нередко преступников и жестокосердных.

/л. 72/ 5. Пени по делам гражданским суть понуждении для поспешения дела или учреждены для прекращения ябеды. Они суть разнаго рода, а в книгах приходных известны под именем штрафных по делам. Оные принадлежат в общия доходы, но, кажется, соразмернее было бы новейшему разуму российскаго законоположения, чтобы все пени отсылать в [247] Приказ общественнаго призрения. К пеням по делам гражданским принадлежать могут и вносимыя в суды по апеллациям.

/л. 72 об./ 6. Чем народ наш будет просвещеннее, тем уменьшатся пени за безчинство, в суде бываемые: [Далее зачеркнуто: они сами уничтожат, но законодатель их да оставит, яко предохранительное средство.] нравы их уничтожат. Закон сей означает, сколь мало разумеют еще важность присутственнаго места. По законам пенным и уголовным можно судить о разуме:народа. [Последние две фразы вставлены на полях.]

7. Пеню за неправое решение надлежало бы уничтожить, не взыскивать или, по крайней мере, оную прощать всякой оаз. Всего бы лучше таковых пень не налагать без подтверждения законодательной власти, ибо отпущение ея ни от кого быть не может, разве от нее. [На полях: указ имп. Анны. ⁹⁶] /л. 73/ Судья дело решил незаконно или с умыслу из лакомства взяток, лихоимства, или от неведения, или нерадения; в первом случае 500 руб. мало, а в другом много. Если судья может один раз решить незаконно умышленно, то нет надежды, чтобы все его решении были безкорыстны. Если же он решил от неведения, то виновен определивший судью невежду.

/л. 73 об./ NB. За удержание казенных денег взыскивают вдвое, по Рекетмейстерской Инструкции.

NB. Выгоды половиннаго жалованья находящегося под следствием [Далее отсутствует один лист по нумерации автора.] ⁹⁵

/л. 117/ 10. Важныя пени и внимания заслуживающия суть те, которыя взыскиваются с тех, кои преступают винныя, соляныя и таможенныя учреждения. Не говоря о справедливости или неправильности оных, можно сказать только то, что не всегда они достигают своея цели.

Исполнение запретительных законов основано на ненавистном в общежитии качестве сердца человеческаго, на вероломстве: донощик, полезный хотя государству, конечно, обществом ненавидим, разве польза его доноса будет общия. Следственно, казна должна по крайней мере сие худое мнение награждать златом. [Исполнение ... златом вставлено на полях] Уставом о вине ... [Пропуск в подлиннике.] ⁹⁷ статьею, Уставом о соли... [Пропуск в подлиннике.] ⁹⁸ статьею, напечатанным пред общим тарифом, [248] указом... [Пропуск в подлиннике.] ⁹⁹ статьею узаконено, чтобы пойманное вино, соль, отдавать в казну, а запрещенныя товары продавать с публичнаго торга в пользу Приказа общественнаго призрения, /л. 117 об./ а с преступника взыскать в пеню цену товара. Буде же преступника не будет в лицах, о том в законе не положено, и для того в таком случае надлежало бы за вино и за соль выдавать поимщику то, [Первоначально: деньги] что бы взыскать должно было с преступника, а вырученные за запрещенной товар деньги отдавать также поимщику.

Равным образом в награждениях в поимках таможенных надлежит сделать равенство, и поимщику отдавать все, что усмотрит, а казне при/л. 118/надлежит только пошлина. По новому указу... [Пропуск в подлиннике.]

NB. О Ямбургской фабрике.

/л. 118 об./ 5

/л. 43/ В заглавии почти сказали мы, что иные налоги возлегают прямо на члене общественном, другие платят оные нечувствительным образом. Перваго рода суть все подати личные, как то: подушные с разными именованиями, рекрутские, пени и пр., а также и некоторые вещественные подати; [как-то... подати вставлено на полях. Вместо слов: пени и пр., первоначально: с пашпортов и пр.] а поелику за неисправным оных платежем следует личное взыскание, то и могут быть отяготительны. Подати же вещественные, поелику плотятся единственно для приобретения собственных выгод, хотя и стесняют природную свободу в действовании, однакоже могут быть неощутительны, в разсуждении собственныя пользы, от них произходимой. ¹⁰⁰

/л. 43 об./ Таможенная,подать, собираемая со всех почти жителей России, чувствительна только тому, кто оную платит; да и тот, кто ее платит, может избавиться от нее, буде не захочет пользоваться выгодами торговли. То же сказать можно и о вине. Кто не хочет пить, тот и подати не платит. Соляная подать есть другаго рода, и одна низкая цена оныя делает ее неотяготительною. [Текст л. 43 об. отчеркнут на полях.]

/л. 44/ В изчислении налогов мы отличили подати сельския от податей градских, и сие для того, дабы удобнее могли мы судить о тягости тех и других по их льготе. Говоря о сельских [249] податях, в виду иметь будем только тех поселян, которые находятся в казенном управлении, ибо тягость или льготу налогов поселян, живущих на нивах помещичьих или, как называют их, крепостных, изчислить неможно. Оклад крестьянина есть прихоть помещика, а мера онаго его корыстолюбие и безкорыстность. [Оклад ... безкорыстность вставлено на полях.] О сих скажем только то, что с умножением роскоши, с познанием правил /л. 44 об./ и выгод земледелия, с тех пор как помещики не столько окладывают оброком, а заставляют пахать на свой щет, [с тех пор ... щет вставлено на полях.] жребий их становится тягостнее. Сельские подати, по числу душ разположенные, изключая рекрутской сбор, не могут почестся тягостными потому: 1. Что они по большой части суть вещественные. 2. Что суть умеренны. 3. Что суть окладные непременные, не могут возвышатся, [Вместо не могут возвышатся первоначально: не возвышаются.] ни понижатся. 4. Что во взымании суть почти нечувствительны. Причина [На полях первоначально помета: NB.] сему умеренному взыманию подушныя подати существует в некотором древнем предубеждении, довольно всем известном. ¹⁰¹ О платимой /л. 32/ подати государю сельской житель не токмо говорит, но и мыслит с благоговением, и для того первое его помышление устремляется на удовлетворение оной: первой свой скоп деньгам производит на платеж подушных денег. Справедливость надлежит отдать и правительству в умеренности взымания сея подати.

Не видно со стороны казенной во взыскании недоимок притеснения, мучительства, конфискования или грабежа. Если иногда и случится жестокосердый поборник казеннаго интереса, то мнение таковаго, /л. 32 об./ непонимающаго пользу народную и небрегущаго о ней, начальники [Так в подлиннике.] в пример поставить неможно. Разположение недоимок взысканием на 20 лет ¹⁰² суть доказательства, сколь благо народное правительству драгоценно и сколь оно жестоких средств гнушается.

Рекрутской сбор можно для поселян почесть наитягчайшим изо всех [изо всех вставлено. Далее зачеркнуто: Но к нещастию России пределы ея столько обширны, ибо изторгая ...] потому наипаче: 1. Что есть не добровольной [На полях: В нем и состоит крепость армии российской.] и 2. Что сельской житель более всех других сочленов [250] Российскаго государства любит отечество, не в простран/л. 33/ном смысле всего государства, но в истинном смысле, в люблении места своего рождения или пребывания. 3. Что принужден оставить навсегда, может быть, дом свой, родственников, жену, детей и разстатся со всем тем, что делает приятности общественнаго сожития и узы крепит общества. 4. Что жребий нередко судит, кому итти за всех. И кто не понимает, колико тягостно тому, коего благоденствие зави[си]т от жребия, от прихотей случая, а паче того еще, если оно зависит от прихотей начальств или каких-либо местных правил. [а паче ... правил вставлено на полях.] /л. 33 об./ Между сельскими налогами существуют два, которыя временем могут быть весьма тягостными для сельскаго жителя. Я говорю о содержании и починке дорог и о постое. Если я сказал, что содержание дорог есть тягостно для сельского жителя, то я говорю вообще, ибо о Петербургской губернии того нельзя сказать во всем пространстве. Кто не знает, что в ней дороги хуже всего государства. Никто бы тому не поверил, но кто из Петербурга сделал шаг, тот истинны сей не оспорит.

/л. 34/ В России содержание дорог возложено на того, чрез чью землю дорога лежит, [На полях: Тоже мостовая] и в иных губерниях на все общество. [и в иных... общество вставлено на полях; там же: NB. В Петербургской.] Если спросить по какому правилу таковое сделано распоряжение, то в ответ разве скажут: потюму что тот, кто ближе к дороге, тот лучше чинить ее может. Таковое положение не сходствует с правилами справедливости, ибо случится может, что тот, кто дорогу чинить и содержать обязан, менее других ею пользуется [На полях карандашом: В селениях проежжую дорогу чинить им самим.] и то ему уже в обиду почесть можно, что лишен проложенною чрез владение его дорогою нескольких десятин земли. [и то ... земли вставлено на полях.] Тягостно содержание дорог для сельских жителей потому, что отвлекает их от работы во время посева /л. 34 об./ или жатвы, а всякая рука, отъятая от земледелия, есть убыток государственной.

Постой деревенской тем только отяготителен, что стесняет сельскаго жителя в его домашнем быту и не сносен по [251] большой части в разсуждении своевольства постояльцов. Солдат, стоящий постоем в избе, берет лучшее место, нередко хозяйна сгоняет с его постели, пьет и ест даром и часто, по нещастию, развращает нравы поселян, особливо женскаго пола.

А паче всего, нередко заразясь в городах болезнию любострастных, /л. 35/ сообщает ее сельским жителям, не имеющим средств к лечению оной, не опасающихся ея смертоносности и не подозревающих ея. Но сказанное мною о постое большею частию есть злоупотреблении, злоупотреблении, по нещастию, [Вместо: злоупотреблении ... по нещастию первоначально: по нещастию только злоупотреблении] неминуемо сопряженныя с самою вещию и трудные во исправлении.

/л. 35 об./ Между градскими налогами, [Первоначально: податьми] тягостными видятся только таможенные, постой, содержание;мостовых и ночных сторожей, [Против ночных сторожей на полях карандашом: сбор добровольной] рекрутские. [Далее зачеркнуто: и собираемые за пропуск судов всквозь моста (так в подлиннике).] Если другия подати градские тягостными быть кажутся, то ради оных злоупотребления, а не по существу своему.

Таможенная подать потому иногда бывает отяготительною, что требует на платеж [Сверху надписано: заплату] пошлин немалаго капитала, которой не вдруг возвращается к хозяину. Следственно, тягостное в оной /л. 36/ есть только употребление заблаговременное капитала, возврашаюшагося иногда без росту. В самом же деле, подать сия возлегает на всех, кто товар употребляет.

Постой городовой, если не столь стесняет градских жителей в домашнем их быту, как постой деревенский, однакоже тягостен может быть: [На полях: NB. разложение постоя по городу возложить на самой город или собрание граждан. Постоя деревенскаго разпоряжение возложить на уезд.] 1. В разсуждении ровнаго разположения онаго по пространству покоев, но от того чрезмерно неровно по местоположению дворов. 2. В разсуждении самопроизвольнаго /л. 36 об./ расположения постоя.

Содержание мостовых столь же или более тягостно для градских жителей, как содержание дорог для сельских, паче всего в разсуждении онаго неравенства. Тот, кто более [252] мостовую портит, тот паче другаго, кажется, и чинить ее должен.

Содержание ночных сторожей равным образом отятотительно одному пред другим, в разсуждении неравенства онаго. Дом в три и четыре жилья, дом на тридцати саженях и дом в одно жилье, поземной /л. 37/ дом на двух саженях построенной, равно обязаны давать человека. [На полях: NB. Кажется надлежало бы зависеть о[т] Городской думы или Общаго собрания.

NB. По что же освещение произходит от казны из градских доходов.]

Рекрутская подать хотя тягостна для градских жителей, по тем причинам как и для сельских, но если помыслим, что между теми, которыя платить [Так в подлиннике.] ея, находятся множество бродяг, тунеядцов, — истинны вымет общества, то подать сия одобрена может быть и в очах строгаго правосудия. [Далее зачеркнуто: NB. Добровольной сбор с купечества тягостен по злоупотреблениям. На полях: NB. Женатых цеховых в рекруты не брать, имеющих детей]

/л. 37 об./ Отличив, таким образом, те подати, которые по самому существу их тягостными быть могут для члена общественнаго, изключив из оных и те, которые тягостны кажутся ради существующаго ради оных запрещения, как-то: питейныя, для иных мест соляные и другие, мы долженствовали бы вместить здесь все пени, под разными именами существуемые. Но пеня есть наказание в законе за преступление, и если она тягостна, то должна только быть преступающему закон.

/л. 42/ Если иногда случаются пени, отягощающие жребий невиннаго, то похулим закон, а [не] строительство [Первоначально: не домостроительство; отрицание зачеркнуто.] государственное.

Итак, пени не отяготительны для граждан, но отяготительны для преступника, следовательно, в пользу граждан и для их благоденствия. Нещастны они, буде пользы своея [Вместо пользы своея первоначально: блаженства своего] в законе, пеню налагающим, не находят. Тогда закон удручителен, и пеня тягчее камня. [Вместо тягчее камня первоначально: тягостна]

6

/л. 58/ Хотя подушной сбор, как то мы показали, есть вещественной [На полях: NB. О превращении подушнаго сбора во сбор вещественной и поземельной.] во всех почти губерниях, однакоже, простираяся на [253] все страны обширнаго Российскаго государства единообразно, [На полях: Также постой, мостовые, дороги.] неуравнителен [Первоначально: несоразмерен] становится, в сравнении не токмо одной губернии с другой, .но неуравнителен одного уезда с другим и даже двух селений. Доказательства сему кажутся быть ненужными. Ибо, если кто сравнить только захочет двух земледельнов, из которых один живет близ большого города, а другой за сто от онаго верст, тот скоро познает сколь способы их для доставленвя денег не ровны.

Если же и нива их неровной дает плод, если /л. 58 об./ один сеет на черноземе, а другой на глине, то жатва их будет весьма неровная. Но неравенство их может состоять и в другом; один продаст четверть ржи по 5 руб., другой 2 руб., но у однаго родилося 20, а у другаго 4. [Но неравенство ... 4 вставлено на полях.]

Нашед, что доходы земледельца не могут быть равныя, увидим, что несправедливо от него будет требовать от них равныя подати. Положим, что одному в год доходу 10 руб., другому 15 руб. Тот и другой платят, например, фуражной подати по рублю в год. Первой отдаст в казну десятою долю, а последней пятую на де[ся]ть долю, [Далее зачеркнуто: своего дохода] то есть первой отдает 10 со 100, а второй со ста 6 2/3. Но несоразмерность сия бывает иногда не токмо как 5 к 10 или на половину, но как 1 к 10, что в крестьян/л. 59/ском положении чрезвычайно.

Уравнение в сем случае сделать, думаю, не столь трудно, как многие думают. Некоторым образом начало уже к тому сделано. Например, в С.-Петербургской и Олонецкой губернии почтовой сбор положен неравной: один уезд платит более другаго, и соразмерность положена по отдаленности уезда от столицы, ¹⁰³ то есть по величине промыслов. [На полях: NB. Хотя крестьяне с владеемой ими земли платят, но и земля у них неравная добротою. А дабы всем иметь свой участок в доброй земле, они ее переделяют, что весьма худо для земледелия, но хорошо для равенства.

NB. Дозволить крестьянам покупать земли у помещиков; выгоды сего положения.] Указом... [Пропуск в подлиннике.] дозволено поселянам разполагать между собою подати по своему произволению. ¹⁰⁴ Если еще на один шаг подадимся вперед и то, что сделано в малом, разпространим на общее. /л. 59 об./ Если [254] почтовой сбор положен неравной по уездам, для чего неможно того же сделать с фуражным, с трехрублевым. [На полях: NB. О винном и соляном — несколько процентов брать барыша.

Единообразность есть личина. под которою (далее зачеркнуто слово) всяк видит обман.] Если неравной положен по уездам, возможно то же сделать и по губерниям постепенно. Если расположение подушной подати, платимой целым селением, ему представлен, [Вместо платимой ... предаставлен первоначально: если выбор рекрута предоставлен селениям. На полях: Для расположения рекрутов избирать особых, а не предводителей, но в присудствии наместника.] для чего платимой подати целым уездом не предоставить расположение по селениям целому уезду; для чего подать, платимую целою губерниею, не предоставить расположению целой губернии. Труднее же всего может быть уравнение между губерниями.

/л. 60/ При расположении сбора земского по губерниям, округам, можно брать в уважение местное положение, рукоделии, промыслы, торговлю, и облегчать подобает всегда ту, которая пропитание свое и избытки свои от нивы своея или от зависимостей оныя имеют. При расположении сбора земскаго по селениям и по лицам, облегчать надлежит того, кто имянно в земле ищет свое богатство. Все те, которыя отходят на промыслы, особливо в рабочую пору, должньг отягчатся податью. К сбору земскому можно присоединить и сбор с пашпортов.

/л. 61/ Например, С.-Петербургская [губерния] состоит из десяти округ. Земской подати, то есть фуражной, семигривенной, накладных [Первоначально: трехрублевой] около 134 000. [Цифры исправлены.] Из сего числа С.-Петербургская округа платит 6 500 рублей, Шлиссельбург — 6 000, София — 13 000, Ораниенбаум — 15 500, Рожествен — 10 000, [Цифры исправлены.] Ямбург — 14 000, [Цифры исправлены.] Нарва — 4 000, Гдов — 20 000, Луга — 23 000, Ладога — 21 000. Если же их расположить по препорции почтовых, то [На полях: Мостовые и квартеры, как лучше разположить: квартерные по домам, мостовые по лошадям и каретам.

Сбор с извощиков возвысить.]

Архив ЛОИИ АН СССР, фонд Воронцовых, переплеты № 863 (по старой описи № 826) и № 398 (по старой описи № 542). Листы: 26 — 28 об., 31 об., 29 — 30 (№ 863), 65 — 65 об., 64 — 64 об. (№ 398), 47 — 50 (№ 863), 52 — 57 об. (№ 398), 38 — 38 об., 40 — 41, 39 — 39 об., 45 — 46 об., 57 — 58 об., 51 — 52, 53 — 56, 59 — 62 об. (№ 863), 68 — 69, 66 — 67, 70 — 73 об., 117 — 118 об. (№ 398), 43 — 44 об., 32 — 39 об., 42 (№ 863), 58 — 60, 61 (№ 398).  На части листов сохранилась авторская нумерация листов, приведенная дальше в скобках: № 863, листы 26 (1), 34 (5), 36 (6), 38 (6) 41 (7), 42 (7), 43 (7), 45 (11), 47 (г), 48 (г), 51 (14), 53 (15), 55 (16), 57 (17), 59 (19), 61 (20), № 398 — 52 (3), 54 (4), 56 (5), 68 (22), 70 (24), 72 (25). [255]

№ 2.

Не ранее 1788 г. — «О С.-Петербургской губернии».

Первая редакция ¹⁰⁵

/л. 254/ Пределы, положение, произведения, [Вставлено.] население, торговля, промыслы и рукоделие.

С.-Петербургская губерния положение свое имеет между 45 и 50 степенью долготы и между 58 и 61 степенью северныя широты; простирается от севера к югу, то есть от пределов Олонецкаго наместничества до пределов наместничества Псковскаго [то есть ... Псковского вставлено на полях.] на 400 верст, а от востока к западу от берегов Финскаго залива до пределов Новогородскаго наместничества [от берегов ... наместничества вставлено на полях.] более, нежели на 200 верст. Итак, плоскостное ее содержание, не изключая вод, с вероятностью определить можно на 80000 верст квадратных. /л. 254 об./ К северу она смежна с Выборгскою губерниею, Ладожским озором [Так в подлиннике.] и Олонецким наместничеством, к востоку — с Новогородским наместничеством, к югу — с наместничествами Новогородским и Псковским, к западу — с Чудским озером, наместничеством Ревельским и Финским заливом.

По новейшему разделению ¹⁰⁶ С.-Петербургская губерния состоит из десяти округ, а именно: С.-Петербургской, Софи[й]ской, Шлисельбургской, Ладожской, Рожественской, Ораниенбаумской, Ямбургской, Нарвской, Лугской и Гдовской. В каждой округе находится один город, да сверх того в С.-Петербургской губернии находится один город без округи, а именно Кронстат. [десяти ... Кронстат вставлено; первоначально: из одиннадцати городов, из которых десять имеют уезды, и один, а именно Кронстат, без уезда. Далее зачеркнуто: С.-Петербург не токмо есть губернский город, но — столица вторая всего государства и /л. 255/ обыкновенное (вставлено) местопребывание государя. Преимущества С.-Петербурга, яко губернского города, суть пребывание в оном вышших губернских судов (первоначально: мест) губернии; право, хотя неясное, избирать в заседатели в губернский Магистрат между своих граждан; яко столицы — иметь обер-полицмейстера вместо городничаго, быть пребыванием многих (вставлено) государственных правительств, наипаче Правительствующаго Сената.] [256] /л. 255 об./ Число жителей С.-Петербургской губернии определить можно — живущих в уездах и в городах уездных, [Вставлено.] опричь С.-Петербурга, по сделанным при реввзии изчислениям, ¹⁰⁷ а в С.-Петербурге — по числу умирающих ежегодно. Тех и других число с вероятностью ограничить можно на 590 000 [Первоначально: 520 000, затем 580 000, затем 590 000] душ или около, [Вместо или около первоначально: 535 000] обоего пола. Из онаго числа жительствует: [Далее таблица зачеркнута.]

/л. 255/ В С.-Петербурге ........................... — 200 000

В уезде ............................................. — 12 000

В Кронстате .................................... — 50 000

В Шлисельбурге с уездом ............. — 17 700

В Софии с уездом ........................... — 31 000

В Ораниенбауме с уездом .............

/л. 256 об./ В С.-Петербурге ................................ 200 000

В уезде .................................................. 12 000

В Кронстате ......................................... 40 000 [Первоначально: 50 000]

В Шлисельбурге .................................... 2 500 [Цифра исправлена.]

В уезде .................................................. 15 700 [Первоначально: 17 700]

В Софии ................................................. 1 200

В уезде .................................................. 30 100

В Ораниенбауме .................................... 1 000

В уезде .................................................. 34 300

В Рожествене ............................................ 200

В уезде .................................................. 24 400

В Ямбурге ................................................. 250

В уезде .................................................. 22 700

В Нарве ................................................... 4 000 [Первоначально: 2 500]

В уезде .................................................... 9 200

Во Гдове .................................................... 550

В уезде .................................................. 70 400

В Луге ........................................................ 250

В уезде .................................................. 53 900 [Первоначально: 53 928]

В Ладоге ................................................. 2 200

В уезде................................................... 54 800

___________________________

Всего 579 650 [Первоначально: 588 150.

Далее на л. 256 об. зачеркнуто: С.-Петербург, яко столица и первый торговый город в России, привлекает в себя много непременных, а паче временных жителей. Сих последних бывает единовременно до 30 000 человек. Сколь велико же число оных в течении года! Хотя в С.-Петербурге по вышесказанным причинам население умножается ежегодно, но, имея соперницею Москву, лежащею в средине населеннейших губерний, он не достигнет того безмернаго многолюдия; которым по нещастию многие славятся столицы.]  [257]

/л. 257/ Выше сего сказано, что плоскосное содержание губернии С.-Петербургской простирается на 80 000 верст. [На 80 000 верст зачеркнуто, но новой цифры не дано.] Если из сего пространства изключим воды, то есть часть Ладожскаго озера, заводи Финскаго залива, Неву и другия реки, то площадь сей губернии не более содержать может [Первоначально: будет] как около 38 000 [Первоначально: 60 000] верст квадратных или менее. Сравнив сие пространство с ея населением, найдем, что на каждую квадратную версту придет только [Вставлено.] по 14 и почти 1/2 [Вместо 14 и почти 1/2 первоначально 9 2/3] жителя. Изключим же из общаго числа жителей [Далее зачеркнуто: обывателей] городов Петербурга и Кронстата, [Петербурга и Кронстата вставлено.] то сельских жителей на каждую квадратную версту придет /л. 257 об./ по 8 [Первоначально: 5] и около 1/2 человека.

По произведенному в С.-Петербургской губернии межеванию нахотится [Так в подлиннике.] в оной земли пашенной ..., [Пропуск в подлиннике.] сенокосов ... [Пропуск в подлиннике.] лесу ..., [Пропуск в подлиннике.] болот ... [Пропуск в подлиннике. На полях: О нищих. Какого состояния.] десятин ¹⁰⁸

Земля или пошва в С.-Петербургской губернии вообще болотистая, легкая, иловатая и во многих местах смешенная с булыжником. Без большаго удобрения родить [Далее зачеркнуто: почти] не может.

В лутчия годы на хороших удобренных [Первоначально: господских] помещечьих нивах родит сам 8 [Зачеркнуто, но новых цифр не дано.] или сам 10 [Зачеркнуто, но новых цифр не дано.]. На крестьянских же — сам 3, [Первоначально: шесть] а [258] обыкновеннее — сам 4. [а обыкновеннее — сам 4 вставлено на полях.] По сему можно судить о худых годах. Совершеннаго же неурожаю, как то бывает /л. 258/ на черноземах, в С.-Петербургской губернии неизвестно. Одним произведением она славится, и то в некотором только [Вставлено.] кряжу, а именно копорским овсом. Все другия земныя произведения суть тощи так, как и ея пошва. Рож, ячмень зерном родятся легки, гречу сеят почти от нужды, а пшеницу — из любопытства. Лну едва [Вставлено.] родится крестьянам [Вставлено.] на рубахи, а коноплей почти не сеят. Многия селения муку покупают в городах, заменяя недостаток /л. 258 об./ оныя произведением капусты или огурцов. Капуста из Копорья, а огурцы привозят по большей части из Нарвы.

При таковых маловажных произведениях жители многих селений С.-Петербургской губернии, а особливо казенных, довольно зажиточны. Близкое их положение столичнаго и главнаго [Первоначально: перваго] торговаго в России города доставляет им великия выгоды и подкрепляет их промыслы. Ближайшия селении всевозможныя свои произведения везут на торговую площадь. /л. 259/ Сено, дрова, уголье, масло коровье, особливо колонисткое, [особливо колонисткое вставлено на полях.] даже молоко и творог, огородные овощи, овес и ячмень, ягоды, грибы не изключая, суть товары ближних [Далее было вставлено, но затем зачеркнуто: и дальних] к С.-Петербургу округ. Живущие по берегам Ладожскаго озера и Финскаго залива, Невы и других рек упражняются летом [Вставлено] в рыбной ловле, зимою находят упражнение и пропитание в извозе, нанимаются в [Далее зачеркнуто: ночныя сторожи] казенные и партикулярные работы.

/л. 259 об./ Изключая Петербург, куда стекаются жители из дальнейших пределов Российскаго государства на жительство, изключая Кронстат, — населенны морскими служителями, а летом — преимущественно иностранными мореходцами, мы найдем, что все города С.-Петербургской губернии жителями неизбыточны. Между окружными городами отличаются пред другими Нарва, Ладога и Шлисельбург. [259]

Пропорция жителей городских к сельским; с Петербургом; его изключая.

/л. 260/ Нарва — древний торговый город, временное, можно сказать, имеет население. Купечества в оном городе по последней ревизии находится обоего пола 460 [Вместо обоего пола 460 первоначально: только 230] в душ, посадских — 1150, [Первоначально: 575] цеховых российских — 322, [Первоначально: 161] дворовых людей — 158, [Первоначально: 79] священнослужителей греческаго и лютеранскаго исповедания с [Первоначально: 25 ¹⁰⁹] их семьями около 50. [На полях: NB. Сколько размножению народа способствует положение поселян и раздел их нив, столько положение мещанское препядствует их размножению.] Летним временем Нарва жителями изобильнее зимнего, по причине приежжающих на барках и на кораблях водоходцов и употребляемых при отправлении товаров работников.

Нарва и в древния времена имела обширной /л. 260 об./ торг. [Далее зачеркнуто: Ее можно почитать Ново...] Новгород во время своего союза с Ганзейскими городами торг свой частию производил чрез Нарву. Падение волности новогородской, построение Архангельска умалили торговлю города Нарвы. Петербург оную привел в изтощение. Заграничная [Вставлено.] торговля Нарвы состоит наипаче в торге льном, бревнами, [Первоначально: лесом, а наипаче...] досками. До открытия [Первоначально: присоединения] С.-Петербургской губернии Нарва производила нарочитой торг иностранною [Вставлено.] солью, имея право продавать ее на 60 верст в окружности своей, но учреждение солянаго магазейна в Ямбурге и стеснение /л. 261/ в свободе продажи соли оной торг почти уничтожили. Со временем Нарва может потерять и лесной свой торг. Леса становятся реже, бревна дороже; заключение нетрудное. Лняной торг также начинает колебатся с тех пор, как жители города Пернова начали производить сей, для них не естественный, торг. Сии езды в Опочку, Остров и другия места Псковской губернии, где наиболее торгуют льном, [Псковской... льном вставлено на полях.] возвышают цены, и та часть лна, которая отпускалася из Нарвы, обратилася в Пернов. [260]

До открытия С.-Петербургской губернии ¹¹⁰ Нарва состояла непосредственно под ведением Правительствующаго Сената, /л. 261 об./ податей купеческих в казну не платила и имела часть в таможенном сборе, к которому определяла своих сборщиков.

Ныне, наравне с другими российскими городами, платит менщанския в казну подати, а вместо собираемых ею пошлин в пользу свою, выдается ей с 1783 года из казны по... [Пропуск в подлиннике.] ежегодно. ¹¹¹ Нарва торгует непосредственно с..., [Пропуск в подлиннике в 1 1/2 — 2 1/2 строки.] но вексели свои пишет в Петербурге. Отпускной торг города Нарвы состоял в 17...; [Пропуск в подлиннике.] привозной... [Пропуск в подлиннике.]

/л. 262/ Нарва для путешественника много имеет [Далее зачеркнуто: приятнаго] достопамятнаго, для дееписателя — еще больше. Если взоры перваго усладятся красивым ее при реке Нарове положением, если шум стремящихся [Первоначально: падающих] вод Наровскаго водопада, услаждая слух его, возбудит в душе его обыкновенное к величественному благоговение, если возвышенное ее положение откроет ему обширное колозрение, котораго предел токмо [Первоначально: едва] в прозрачной синеве теряется, — колико крат более услодится внутреннее его чувствие, возводя взоры свои на древний предел возникающей России [Первоначально зачеркнуто, но затем вставлено.] от оков и пленения, [На полях: Иваньгород] /л. 262 об./ воспоминая, что при Нарве, получив тяжкое поучение в военном искустве, российское воинство, уроком [Возможно: уроном] научившися побеждать, ¹¹² до днесь в подвигах не изнемогает. [Отрицание приписано.] Как не придет ему на память взятие Нарвы императором [Вставлено.] Петром Первым? Мне зрится он яростен, прескочивший стены градския, но, зря себя победителя, в мягкосердие гнев воинственный преходящ чувствуе[м], рыщет по улицам [Далее зачеркнуто: и площади] градским, [Вставлено.] пощади побежденным! вещает разъяренному своему войску. Зрим его искаженнаго изтуплением, от сопротивления родившимся, невнемлюща его гласу /л. 263/ ни его прещению; и се рука, дерзавшая на пагубу врага, [261] извлекает обсякший уже мечь от кровей его, непременно смертию поражает строющаго пагубу врагам, а не победу ищущаго. ¹¹³ Благоденствуйте ныне, — вещает Петр собравшимся градоначальникам, — се мечь мой даю зало[го]м вам в моей любви, се мечь, обагренный кровию и кровию моих воинов на ваше спасение. [на ваше спасение вставлено.] Победа осушила над Нарвою свои кровавыя крылия, и Нарва России усыновилась. /л. 263 об./ Иваньгород.

Архив ЛОИИ АН СССР, фонд Воронцовых, № 477 (по старой описи № 438), лл. 254 — 263 об. — «О С.-Петербургской губернии».

№ 3.

Начало записки о Петербургской губернии (вторая редакция)

/л. 154/ С.-Петербургская губерния положение имеет между 45 и 50 степенью [Первоначально: градусов] долготы и между 58 и 61 степенью северной широты и простирается от севера к югу [Далее зачеркнуто: то есть от пределов Олонецкаго наместничества от до ] около 400, а от востока до запада более [Первоначально: слишком] 200 верст. К северу граничит с Выборгской губерниею, Ладожским озером и Олонецким наместничеством, к востоку — с Новогородским наместничеством, к югу — Новогородским и Псковским наместничествами, к западу — Чудским озером, Ревельским наместничеством и Финским заливом. [Далее зачеркнуто: Вся губерния разделяется на 10 округ или уездов.]

В С.-Петербургской губернии находится 11 городов, из коих 10 имеют уезды или округи, и один,,именно Кронстат, без уезда.

/л. 154 об./ Жителей во всей губернии, исключая С.-Петербурга ... [Пропуск в подлиннике.]

Положение ея вокруг губернского столичнаго, а паче торговаго всей России города долженствовало бы делать ее весьма богатою. Но не все округи равно пользуются обогащающим соседством главнаго сего города: Шлисельбургской и Ладожской уезды, прилежа к Волхову и Ладожскому каналу и Неве, продают все свои произведения с немалою выгодою: [262] близкое положение С.-Петербургского уезда и Софийского таковыми пользуется выгодами; Ораниенбаумской и Рождественской пользуется оными отчасти; Ямбурской и Нарвской всего продавать не могут, а Гдовской и Лугской совсем оным не пользуются в разсуждении отдаления своего. [На полях пометы: обоего пола, затем: по Плещееву. ¹¹⁴]

О состоянии народа

Число народа [Первоначально: жителей.] С.-Петербургской губернии изчислить гораздо трудно, в разсуждении ежевременной оных прибавки и убавки. При наступлении весны, когда открывается свободной водою ход, великое множество приходит работников. [На полях: С пашпортов, даваемых с 15 октября по 15 апреля, пошлин не брать, а брать с летних.

Эти заметки на полях, очевидно, относятся к Записке о податях.]

Архив ЛОИИ АН СССР, фонд Воронцовых, № 398 (по старой описи № 542), лл. 154 — 154 об., 153.

№ 4.

Не ранее 1789 г. — Записка о Петербургской губернии (третья редакция) ¹¹⁶

1. Положение и пространство

/л. 248/ С.-Петербургская губерния положение свое имеет почти [Вставлено.] между 44 и 50 градусами восточной долготы и почти между 60 и 58 градусами северной широты и лростирается от севера к югу, в наибольшем своем протяжение, от пределов Олонецкаго наместничества до пределов наместничества Псковскаго, около 400 верст; от пределов псковских до берега Финскаго залива едва на 200 верст. В другую сторону пространство ее от пределов Новогородскаго наместничества Тихвинской округи, в наибольшем протяжении до берегов Финскаго залива, простирается около 250 верст. В других же местах, в смежности озера Чудскаго, едва пространство ея на 100 верст.

[263] /л. 248 об./ 2. Пределы

К северу она смежна с Выборгским и Олонецким наместничеством и Ладожским озером, к востоку с Новогородским наместничеством, к югу с наместничеством Псковским, к западу с Чудским озером и Ревельским наместничеством.

3. Климат, погода

Климат С.-Петербургской губернии вообще весьма холоден. Погода по большой части непостоянная. Множество болот и лесов, особливо в северной части губернии, и соседство Ладожскаго озера, отверзающаго беззащитной путь холодному северному ветру, и короткое лето [и короткое лето вставлено.] суть причины холоднаго свойства климата С.-Петербургской губернии. Смежность же Бальтийскаго моря производит теплую погоду зимою, а северной ветер — морозы среди лета.

/л. 249/ 4. Весна

Весна в С.-.Петербурге весьма непостоянна. Годами, и по большой части, бывает холодная, дождливая, со снегом и утренниками или морозами; [На полях зачеркнута вставка: к весне можно причислить только два месяца.] а иногда бывают весною жаркия дни. Сия непостоянная погода причиною может быть, что в апреле месяце изо всего года более людей умирает.

5. Лето

Лето бывает весьма короткое, и краткость онаго воспрещает иногда доспеванию яроваго хлеба. Долгое летом [Вставлено.] пребывание солнца на горизонте и теплыя от того ночи ускоряют произращение, и, хотя неизобильно, но жители С.-Петербургской губернии совершеннаго неурожая не знают. [Вместо совершенного ... знают первоначально: всегда почти собирают с нив своих надежное прокормление.]

6. Осень

Осень бывает по большой части дождливо, нередко с утренниками; но, по примечаниям, осенния месяцы, а особливо [264] октябрь, здоровее других, и людей в сем месяце меньше умирает.

/л. 249 об./ 7. Зима

Зима С.-Петербургской губернии, хотя весьма продолжительная, но, по большой части, непостоянная. Большия морозы бывают уже иногда в исходе октября месяца, и реки покрываются льдом. Но самое ея продолжение делает климат С.-Петербургской губернии сносном для жительства, [Первоначально: жителей] ибо примечено, чем зима бывает холоднее, тем меньше бывает в народе болезней, и нередко [Вставлено.] следующее лето бывает суше и продолжительнее. От жестокости морозов не только все реки и озера покрываются толстым льдом, но и самой Финской залив, так что с одного берега на другой онаго безопасно ездить можно.

/л. 250/ 8. Разделение времян годовых

Зима, в соразмерности других годовых времян, гораздо продолжительна. [Первоначально: продолжительнее] Долготу ея поистинне почитать должно с того дни, как реки покрываются льдом, до того, как они от онаго очищаются, то есть, причитая к зиме весь ноябрь и все следующия месяцы, по апрель. Итак, зима в С.-Петербургской губернии продолжается полныя пять [Первоначально: шесть] месяцов, если же зиму изчислить в соразмерности безплодия земли, то к оной причислить можно весь октябрь, часть сентября и почти весь апрель; но и в конце [Вставлено.] апреля [Первоначально: и апреле] только огородное земледелие приемлет начало, в половине же сентября вся полевая работа кончится, и в огородах одна остается на грядах капуста. По сему разделению весны в С.-Петербургской губернии только /л. 250 об./ шесть недель, [Первоначально: 1 1/2 или, много, два месяца] лета — 2 1/2 [Цифра исправлена.] месяца, осени — от [Первоначально: 4 или] 5 до шести недель. [265]

Сие разделение времени [Вставлено.] тем справедливее, что стественно следует погоде: [Вместо cтественно ... погоде первоначально: это следует самой естественности] в теплицах весна начинается в феврале и марте, на парниках — в апреле; в конце апреля и в начале маия [и в начале маия вставлено.] посев бывает на грядах, которыя на ночь покрывают рогожами. Пахать начинают редко прежде летняго Николы или 9 маия; посев яроваго окончается иногда в конце маия. Скотину начинают выгонять в поле иногда в исходе апреля, но корм подножности и листы на деревьях [листы на деревьях вставлено.] прежде мая месяца весьма редко показываются. Деревья начинают цвести в самом [Вставлено.] конце маия и часто претерпевают о[т] северных ветров. Пар пашут в июне, сено начинают косить после /л. 251/ Петрова дня, то есть в начале июля. В конце того же месяца начинают похать под озимой хлеб, с шестаго августа начинают рожь сеять, с 15 начинают прошлогоднюю жать. Во исходе августа, если бывает погода теплая, начинают жать и яровое. С половиною сентября или немногим позже вся полевая работа окончается, и крестьянин в Семин день варит пиво. В августе месяце большая часть крестьян, а особливо помещичьих, [а особливо помещичьих вставлено.] начынают молотить хлеб для нужнаго пропитания. Из сего судить можно о изобилии нив [Вставлено.] и о нужном прокормлении жителей С.-Петербургской губернии.

/л. 251 об./ 9. Время работы [Выше зачеркнуто: Сообщение]

Из предъидущаго можно заключать, сколько все работы в С.-Петербургской губернии должны быть поспешны. Земледельцу в 4 1/2 месяца должно окончать всю [Вставлено.] работу полевую; [Далее зачеркнуто: ибо природа] Петербург хлебом и воловыми товарами [и воловыми товарами вставлено.] ¹¹⁷ для торга и казенной продажи, как-то: пенькою, льном, салом, маслом, железом, солью, вином, даже медными деньгами, [для торга ... деньгами вставлено на полях.] снабдить [266] надлежит в то время, когда воды очищены бывают ото льда; морскую торговлю окончать надлежит в то же время; на строение не больше имеем время, как и на полевыя работы, по крайнее мере, на каменное. Сия преграда к действованию человека, — весьма короткия лето, весна и осень и продолжительная зима, — или, лучше сказать, сие побуждение к трудолюбию, усугубляя работу летом, весною и осенью и праздным оставляя человека на большую половину года, возбуждает его проницательность и жителей России удобными делами к промыслам всякого рода, к чему в них великая примечена склонность.

/л. 252/ 10. Сообщение водяное

Положением своим при берегах Финскаго залива, смежностью с Ладожским и Чудским озерами, [Вместо смежностью ... озерами первоначально: поблизь Ладожского озера.] великия имеет выгоды для сообщения с иностранными государствами и разными губерниями России. К сему последнему служат наиболее реки Нарова, [Вставлено.] Волхов, Нева и Ладожской канал, меньше — реки Луга, Сясь, Оять, Мга, Тосна и Ижора. Посредством [Первоначально: Положением] Финокаго залива города Петербург и Нарва торг большой производят с иностранными государствами. Петербург чрез оной получает из Нарвы доски, [Далее зачеркнута вставка: на внутреннюю] из Выборга, Фридригсгама — несколько досок, смолу и малое количество оконечных стекол, [и малое ... стекол вставлено.] из Риги — гибс для строения; из Ревельской губернии — несколько масла коровьяго, соленой рыбы, холоста; ¹¹⁸ с островов, в оном заливе лежащих, и с берегов уездов Ямбургскаго и Ораниенбаумскаго береговыя дрова, дикой камень и булыжник; /л. 252 об./ из иностранных государств — всякия товары, нужные для всего государства; и онаго различныя произведения в чужия краи отпускает, преимущественно пред всеми другими портами России.

Чрез Волхов, Ладожской канал и Неву [и Неву вставлено.] получает Петербург хлебной свой запас, большую часть сена, бревны и [267] воловые [Вставлено.] товары, для заморского торга нужные; [На полях: Для чего сообщение водою обратно невозможно.] чрез Ладожское озеро и Неву — доски из Олонца, готовые галиоты ¹¹⁹ и мрамор. Ижора, Тосна и другия малыя реки, в Неву впадающия, доставляют дрова, кирпичь, известь, песок, плиту и малое число бревен. Нарова и Чудское озеро снабжают Нарвы всеми нужными для заморскаго ея торга товарами, то есть льном из Псковской губернии и бревнами, которыя частию в близьлежащих от Нарвы пильных мельницах разпиливаются на доски. [Вся фраза вставлена на полях.]

11. Сухопутныя сообщения в С.-Петербургской губернии велики, но не всегда хороши, по причине осенью и весною худых дорог.

Большие дороги, чрез Петербургскую губернию идущия, суть: Болшая Московская, на 60 верст, от Петербурга до Тосны и пределов Новогородского наместничества, [от Петербурга ... наместничества вставлено на полях.] которая ныне мостится камнями; [Вставлено.] Большая /л. 253/ Рижская, вымощеная местами камнем, но в грязное время непроходимая, на 142 версты, до Нарвы и пределов Ревельскаго наместничества; Шлюсельбургская, отчасти мощеная, до пределов Олонецкаго наместничества, на 1... верст, [«на 1... верст» вставлено на полях. Пропуск в подлиннике.] ведущая к Архангельску; Порховская, отчасти мощеная, ведущая чрез Псков в Белорусию, Малоросию и далее, на... [Пропуск в подлиннике.] верст; Выборгская, немощеная, по причине каменистаго грунта, во всякое время удобная, ведущая в Выбургскую губернию, на ... [Пропуск в подлиннике.] верст.

Для удобности для проезжающих на всех сих дорогах учреждены почтовыя станы, как и на всех дорогах, ведущих из одного уезднаго города в другой. Но если хорошия дороги нужны весною, летом, осенью [весною ... осенью вставлено.] для проезжающих, для обозов /л. 253 об./ они не нужны. Они всегда отправляются из Петербурга зимою со всякими иностранными товарами. Зимою же Петербург снабжается мясом, рыбою, сеном, малою частию овса; [На полях: баланс издержек из дороги с их пользою] [268] для заморскаго торга юфтию, полотном и многими другими товарами.

12. Разделение на округи и города

По новейшему разделению С.-Петербургская губерния разделяется на десять округ, по званию находящаго в каждой окружнаго города, а имянно: округи: С.-Петербургская, Софи[й]ская, Ораниенбаумская, Ямбургская, Нарвская, Гдовская, Лугская, Рожественская, Шлисельбургская и Ладожская, итого десять округ. Городов же окружных десять, и один город, а именно, Кронстат, — без округи. [Далее отсутствует один лист по авторской нумерации]

/л. 264/ 15. Население

В С.-Петербургской губернии находится 11 городов, из которых один столица и первой торговой город всего государства относительно заморскаго торга. Один из городов есть военная гавань всего почти российскаго флота.

Сел

Деревень

[В] [Зачеркнуто.] городах домов

Загородных дворов и мыз

В селах

В деревнях

16. Изчисление жителей по ревизии

Число жителей всей губернии по разным изчислениям простиратся долженствует до 367 200 душ. Но, кажется, в сем изчислении показаны только платящия подати, [с] присовокуплением к ним женскаго пола. Мы сделаем другое разчисление: по последней ревизии, произведенной в 1783 году, ¹²⁰ было в С.-Петербургской губернии, в [у]ездах и городах /л. 264 об./ всего платящих и неплатящих податей 179 177 душ мужска пола. Если мы прибавим к тому столько же же[н]скаго, то будет 358 354, да хотя бы мы убавили из сего числа 18 354, дабы удовлетворить примечаниям тех, которые полагают, что в России [269] больше родится мужеска пола, то зато по переписи щитать должно 340 000. В таблице [Вставлено] изчислении, при сем приложенной, ¹²¹ петербургских жителей положено 20 027. В Кронстате — 231, итого 20 258; вычтим, что[б] не делать раздробления, 20 200 [Первоначально: сие число] из 340 000, то в Петербургской губернии, опричь Петербурга и Кронстата, будет 319 800. В Петербурге, щитая непременными онаго жителями полки гвардии, адмиральтейских служителей, гарнизон, — /л. 265/ почитается до 200 000 тысячь, [Так в подлиннике.] в Кронстате до 30 000 тысячь. в Приложа к сему тех, кои в других городах в ревизии непоказанны, [Далее зачеркнуто: числом] как-то, военные и гражданские служители [как-то ... служители вставлено] и |все дворянския живущия по деревням фамилии, то будет всего народа в С.-Петербургской губернии более [Первоначально: то до] 550000 душ обоего пола.

17. Изчисление жителей по числу родящихся [Ниже на полях: NB. По числу умирающих, женящихся. Сравнение. Таблица.] /л. 266/ Изчисление по городам и уездам

Из вышесказаннаго числа жителей всей Петербургской губернии находится в городах и уездах:

В Петербурге ............................. 200 000

В уезде около ............................... 13 000

В Шлисельбурге ............................ 2 500

Изчисление жителей по исповеданиям.

Архив ЛОИИ АН СССР, фонд Воронцовых, № 477 (по старой описи № 438), лл. 248 — 253 об. и 264 — 267, рукопись без,заглавия.

№ 5.

Не ранее 1789 г. — «О зем[л]еделии Петербургской губернии» ¹²²

Климат

Пошва

/л. 107/ Земля или пошва С.-Петербургской губернии вообще болотистая, легкая, иловатая, во многих местах смешанная [270] с булыжником и хрящем. Без большого удобрения родить не может.

Орудия земледелия

Плодородная повер[х]ность земли не глубже простирается, как на пять или 6 верш[к]ов. Соразмерно положению пошвы употребляют в Петербургской губернии и земледельныя орудия. Соха употребляется самая легкая, о двух рожках, с небольшим железом; бороны делают из сучьев. [Первоначально: прутьев] Судить можно по таковым орудиям о произведениях земных. Присоеди[ним] к сему малое число скота, которой крестьянин С.-Петербургской губернии имеет, то можно себе сделать изобра[же]ние о зем[л]еделии.

/л. 107 об./ Constitution rurale [Сельское устройство.]

Крестьяне С.-Петербургской,губернии есть собственность, как во всем государстве. Они суть двух родов: казенные и помещичьи; третьяго рода крестьяне суть колонисты.

Казенных крестьян можно почесть приписными к землям, на которых они жительствуют. Переселять может их директор домоводства, в ведении котораго они состоят. Земля, на которой живут, почитается казенною, и они оную имеют только на употребление. Селениям казенным дано право покупать земли, но можно ли сие назвать собственностию? Землю, которую имеют во владении, пашут они сами или раздают внаймы. Владение их черезполосное, и подати в казну платят по мере земли, которую имеют во владении. Дереве[н]ские тяжести разделяются по тяглам, [Первоначально: повенечно] /л. 108/ то есть, что [Так в подлиннике.] женат составляет дом, владеет землею и несет тягости.

Казенные крестьяне внутренно управляются сами собою. Есть у них головы, старосты, десятс[к]ие, которые отправляют род внутреннаго благочиния; общественные же дела решат [Так в подлиннике.] на сходах: что мир, то есть собрание крестьян, положило, то и правилом почитается. Разделение земель между собою, разделение податей, отдача рекрут, все делается по мирским приговорам. [271]

/л. 109/ О крестьянах помещичьих

Крестьяне помещичьи, когда бывают обложены оброком от своего господина, обыкновенно пользуются всею землею, к селению принадлежащею. Землю между собою делят по тяглам, и оброк разполагают по мере обрабатываемой ими земли. Владение их бывает черезполосное, и нередко бывает, а особливо с умножением душ, что делают новой земель раздел. [На полях: NB. Действие оброка; черезполоснаго владения; раздела.] Луга делят, как пашню, лес имеют общий. Иногда, с дозволению помещичью, покупают земли. Внутренныя свои дела решат [Так в подлиннике.] на сходах, управляются избранными между себя старостами или головами или определяемыми от господ управителями или прикащиками.

/л. 109 об./ По пашпортам отпускает мир.

/л. 110/ На пашне

Состояние крестьян, отправляющих земледелие на щет господской или, попросту сказать, состоящих на пашне, есть наитягчайшее. Во многих местах России, а особливо в изобильных краях, [а особливо ... краях вставлено.] ввелося обыкновение, чтобы крестьянин три дни в неделе работал на себя и три дни на господина; но сие обыкновение, по нещастию, не повсеместно: в С.-Петербургской губернии редко где оному следуют. В самом деле, если господин властен дать крестьянину столько земли, сколько хочет, если властен заставить его работать, сколько хочет, то с чем сравнить такого земледельца? Одно его спасение от конечнаго истощения и смерти есть корыстолюбие помещика. Вот его защита! ¹²³

/л. 111/ Из предъидущаго усмотреть можно, что государственныя крестьяне наравне почитатся могут с помещичьими, когда они платят господину своему оброк и не имеют поставленного над ними прикащика. Одно токмо есть различие, да и весьма важное, есть то, что крестьяне казенные платят известную подать, которую никто переменить не может без повеления им[п.] величества, а помещичей должен то платить, что господин захочет. [272]

Многия суть люди, которыя почитают обоброчивание деньгами крестьян для земледелия вредным и, поступая из сего правила, заключают, что с того времени, как деревни отобраны от монастырей, земледелие /л. 111 об./ в России умалилось. Мы постараемся здесь объяснить действие оброка на земледелие; разсуждение же о действии монастырских имений на оное будет из онаго естественное следствие. ¹²⁴

/л. 113/ Богатство земледелия или капитал земледелия

Скот.

Строения. Овины. Риги.

Удобрения.

Посев.

Урожай.

Малое земледелие или огородное.

Произведения.

Сено.

Продажа оных.

Цена прибытков.

О прокормлении земледельца

Пища его.

Одежда. Цена всего.

О оброщении сельских капиталов

Заводы конс[кие] ... [2 — 3 слова неразборчиво написаны.]

Коровы, овцы.

/л. 113 об./ Богатство дворянства

Действия хорошаго новое дворянство на земледелие и на участь крестьян не производят. Большее разделение отяготительнее для народа, ибо не будет оброка. ¹²⁵

Собачьи охоты.

/л. 114/ Если худая пошва и малой урожай в хлебе побуждает поселянина С.-Петербургской губернии к промыслам, то близское положение многих селений подле столичнаго города, доставляя в оном надежное нм пропитание, от земледелия совсем их отвлекает. Недолжно помышлять, чтобы ближайшия селения к городу вздумали удобрять землю. По природной человека склонности к лености, [На полях: На каком пространстве становится копна.] они охотнее хотят иметь луга, нежели пашню, и едва ли в разчете своем ошибаются. [273]

О произведениях.

Царство животных.

Прозябаемых.

Ископаемых.

Архив ЛОИИ АН СССР, фонд Воронцовых, № 398 (по старой описи № 542), лл. 107 — 116.

№ 6.

Не ранее 1788 г. — «Годовой раздел земель у крестьян». ¹²⁶

Кто мог бы помыслить в наше время, что в России совершается то, чего искали в древности наилучшия законодатели, о чем новейшия не помышляют, от чего зависит та отменная любовь к своему жилищу российскаго земледельца. [На полях этого листа: Причина размножения народа без нее.]

Архив ЛОИИ АН СССР, фонд Воронцовых, № 398 (по старой описи № 542), л. 62.

Комментарии

1. Мысль, заключенная в этой пометке на полях, не развита и трудно уловима. Возможно, Радищев считал, что увеличение количества денег в обращении приведет к повышению спроса прежде всего на промышленные изделия и к их вздорожанию. Поэтому он говорит о «нужде в мануфактурах» в связи с прибавлением денег. Некоторые экономисты XVIII в. исходили из предположения о том, что все, вызывающее в стране повышение цены продуктов промышленности, в земледельческих округах способствует понижению цены сырых продуктов и, тем самым, «подавляюще действует на земледелие». (См. К. Маркс. Теории прибавочной стоимости, т. I, М. — Л., 1936, стр. 49). Радищев также, быть может, считал, что вздорожание предметов промышленности, которое является следствием прибавления денег, приведет к ущербу земледелия.

2. Ср. с высказываниями Радищева о рудокопных заводах, монетных дворах и бумажных деньгах в наброске четвертом (л. 60).

3. См. прим. 39.

4. Имеются в виду запасные хлебные магазины.

5. Казенные оброчные статьи, см. прим. 14 и 18. В дальнейшем Радищев подробно останавливается на большинстве упоминаемых здесь налогов. (См. набросок четвертый; там же см. и дополнительные комментарии издателей).

6. Плющильный завод находился в государственной мызе Осиновая роща, в 2 верстах от Парголово в Петербургской губ. Он был сдан в аренду английскому купцу за 500 руб. в год. (См. ведомость о казенном имуществе Петербургской губ. 1786 г., фонд Воронцовых, № 477, лл. 647 — 648 об.). Этот завод упоминается в связи с другими оброчными статьями в ведомости доходов по Петербургской губ. на 1790 г., приведенной в сочинении корреспондента Академии Наук Ф. О. Туманского «Опыт повествования о деяниях, положении, состоянии, разделении Санкт-Петербургской губернии...» (ГПБ, Рукоп. Отдел., Эрмитажное собр., № 558).

7. Речь, вероятно, идет о казенном доме на Васильевском острове по 16-й линии, который был отдан по контракту фабрикантам Сандосу и Бассимеру под часовую «фабрику». (См. фонд Воронцовых, № 477, лл. 647 — 648 об.).

8. Сбор с городских бань известен еще в XVII в. Этот сбор отдавался большей частью на откуп. По указу 6 ноября 1774 г. откупная сумма за петербургские торговые бани была отдана Магистрату (ПСЗ, № 14211).

9. Гербергами назывались гостиницы или постоялые дворы для «приезжающих из иностранных государств иноземцев и всякого звания персон российских, кроме подлых и солдат» (Манифест 15 декабря 1763 г. — ПСЗ, № 11988).

10. Имеются, очевидно, в виду пошлины, взыскиваемые с купчих, закладных, межевых планов и других документов, касающихся недвижимых имений.

11. Речь идет о казенном железе, продаваемом в Петербургской губ. Указом 26 августа 1785 г. казенным палатам, отпускающим в вольную продажу гороблагодатское железо, велено было прибавлять к «истинной» и провозной цене десятипроцентную надбавку на содержание заводов и магазинов (ПСЗ, № 16247).

12. Указом 20 декабря 1753 г. об уничтожении внутренних таможен сборы с мостов и перевозов были уничтожены повсюду, кроме Петербурга (ПСЗ, № 10164). Указом 15 сентября 1755 г. упразднены были сборы за пропуск через все петербургские мосты, кроме одного лишь большого моста на Неве (ПСЗ, № 10463). Согласно жалованной грамоте городам, мосты через Неву были взяты в казну и отданы в ведомство Управы благочиния, а сбор за пропуск судов был обращен на содержание мостов (указ 22 декабря 1785 г — ПСЗ, № 16299).

13. В 1780-х годах в рекруты брали 1 — 2 человек с 500 ревизских душ. При сборе рекрут в губернии оставалось обычно «остаточное неполное» число душ, с которых нельзя было взять рекрута. С такого «остатка» брали «складочные» рекрутские деньги. Цена «складочного рекрута» равнялась 120 рублям, а по указу Сената 14 марта 1786 г. она была установлена в размере 360 руб. (ПСЗ, № 16347). Складочные деньги взамен поставки рекрут платило также и купечество в размере 360 руб. (указ 19 сентября 1776 г. — ПСЗ, № 14509), а затем — 500 руб. за каждого рекрута (указ 3 мая 1783 г. — ПСЗ, № 15721).

14. Т. е. доходы от сдачи на оброк казенных пашенных земель, сенных покосов, пожен, пустошей, рыбных ловель и других сельских угодий. (См. ведомость доходов по Петербургской губ. на 1790 г. у Ф. Туманского в указанном сочинении, а также ведомость оброчным статьям по Петербургской губ., — фонд Воронцовых, № 477, л. 646 — 646 об.).

15. Здесь и в нескольких случаях далее суммы у Радищева подсчитаны неверно. (См. предисловие).

16. Содержание уличных мостовых в Петербурге возлагалось на самих «обывателей», если участки улицы были расположены против «обывательских домов», и на казну, если они были расположены против казенных домов (указ 1 ноября 1760 г. — ПСЗ, № 11135). Таким же был порядок содержания и починки набережных петербургских рек, каналов и протоков (высочайше утвержденная записка Петербургского губернского правления 25 июля 1785 г. — ПСЗ, № 16232).

17. Доходы от городских перевозов, отдававшихся на откуп, предназначались для нужд города (указ 22 декабря 1785 г. — ПСЗ, № 16299).

18. Т. е. доходы от сдачи на оброк казенных лавок, амбаров, садов, огородов и порожних мест под застройку домами, «фабриками», кузницами и т. д. (см. ведомость доходов по Петербургской губ. на 1790 г. у Ф. Туманского).

19. Эти пошлины взимались при подаче апелляционных челобитных в размере 6 руб. (манифест 15 декабря 1763 г. — ПСЗ, № 11988).

20. См. прим. 10.

21. В статье 42 жалованной грамоты городам говорится о дозволении «градскому обществу» составлять особую казну своими «добровольными складками» (ПСЗ, № 16188).

22. Сбор на содержание браковщиков, т. е. лиц, занятых бракованием товаров.

23. Сбор на содержание дрягилей — работников, занятых погрузкой и разгрузкой товаров. (См. Словарь Академии Российской, ч. II, СПб., 1790, стр. 778).

24. Лоцманский сбор взимался за проведение судов лоцманами.

25. Эта мыза находилась по правую сторону шоссе из Красного села в Ропшу, в 21 версте от Петергофа. Она принадлежала Г. Г. Орлову, но не позднее 1785 г. отошла в ведомство Петербургской казенной палаты.

26. Ластовые деньги взимались с судов. Размер их определялся вместимостью судна. (Ласт — мера, равная 12 четвертям. — См. Словарь Академии Российской, ч. III, СПб., 1792, стр. 1143).

27. Таможни взимали на нужды приморских и пограничных городов, в которых они были расположены, по 1 — 2 коп. сверх каждого пошлинного рубля (указ 22 сентября 1782 г. — ПСЗ, № 15514). С питейной прибыльной суммы отчислялся 1% в пользу городов, в которых питейная продажа производилась от казны (жалованная грамота городам 21 апреля 1785 г. — ПСЗ, № 16188).

28. См. прим. 20.

29. Орден кн. Владимира учрежден манифестом 22 сентября 1782 г. (ПСЗ, № 15515). Высочайше утвержденным докладом кавалерской думы 8 декабря 1786 г. велено составлять денежные средства капитула ордена из штрафных денег, взыскиваемых присутственными местами (ПСЗ, № 16470а, прибавления).

30. В 1773 г. учреждена была Экспедиция о государственных доходах при I департаменте Сената. В 1780 г. она была преобразована в Экспедицию о государственных доходах и расходах при Сенате и разделена на 4 отдельных экспедиции (указ 24 октября 1780 г. — ПСЗ, № 15076).

31. Радищев исключает из данной рубрики питейные и соляные прибыльные сборы по Петербургу, так как они платятся не только коренными жителями города, но и временно в нем пребывающими.

32. Здесь имеются в виду пошлины за обмежеванные земли, которые исчислялись с десятины земли.

33. Речь идет о жалованной грамоте российскому дворянству 21 апреля 1785 г., в которой указано было записывать дворянство каждой губернии в родословную книгу, состоящую из 6 частей (ПСЗ, № 16187).

34. Позднее К. Герман приводит для определения числа дворян в Петербургской губернии цифру 1278. Но, по словам самого Германа, эта цифра получена на основании отрывочных данных (Статистическое исследование относительно Российской империи, ч. I, СПб., 1819, стр. 187).

35. По ведомости 1786 г. «сколько в С.-Петербургской губернии и в каких округах какого звания состоит душ» (фонд Воронцовых, № 477, лл. 643 — 643 об. и 652 — 652 об.) числится по губернии: именитых граждан — 32, купечества трех гильдий — 5053, посадских — 7228, цеховых — 2752. По материалам сенаторской ревизии Петербургской губ., проведенной в 1786 г., числилось купечества трех гильдий — 5187, а цеховых — 5810, остальные цифры совпадают (фонд Воронцовых, № 478, л. 16).

36. По данным сенаторской ревизии в Петербургской губ., казенных крестьян числилось в 1786 г. всего 57948 душ (фонд Воронцовых, № 478, л. 27). Ниже у Радищева перечислены не только казенные крестьяне, но и другие категории населения, учтенные четвертой ревизией. Среди них были группы, платившие подати и неплатившие их (например священнослужители). Как указывалось в предисловии, перечень групп населения у Радищева в основном совпадает с разбивкой их в ведомости 1786 г., «Сколько в С.-Петербургской губернии и в каких округах какого звания состоит душ» (фонд Воронцовых, № 477, лл. 643 — 643 об., 652 — 652 об.). По этой ведомости числится казенных крестьян и колонистов, платящих подати:

Однодворцев — 8

Государственных — 2458

Дворцовых — 13493

Экономических — 27074

Собственных е. и. в. вотчин — 4285

Ведомства Кабинета — 1916

Ведомства конторы строения домов и садов — 900

Ораниенбаумских — 1991

Ведомства обер-гофмейстера И. П. Елагина — 81

Ведомства петербургского обер-коменданта — 889

Колонистов — 538

Выморочных — 49

Конфискованных — 2

За банковый долг (т. е. помещичьих крестьян, взятых в казну за банковые долги) — 38.

Всего платящих подати — 53723 души.

Сверх того, в ведомости значится: не платящих податей мастеровых при заводах и священно- и церковнослужителей ведомства контор:

Фарфоровых заводов — 155

Невских кирпичных и черепичных — 410

Сестрорецких оружейных — 393

Домов и садов — 648

Адмиралтейской коллегии — 1399

«Статных» священно- и церковнослужителей — 1019

«Застатных» священно- и церковнослужителей — 111

Пасторов и лекарей — 28

Всего неплатящих подати — 4163

По той же ведомости числится:

Владельческих крестьян — 102750

Дворовых — 3331

По данным сенаторской ревизии владельческих крестьян значится 106018
(очевидно вместе с дворовыми).

Данные о приказных и о «крестьянах — к фабрикам» в ведомости отсутствуют.

Под упоминаемыми у Радищева ораниенбаумскими крестьянами, очевидно, подразумеваются иностранцы, поселившиеся как вокруг ораниенбаумского дворца, так и в окрестностях его. Из-за недостатка годной земли часть их была переселена в другие уезды, в частности, в Рожественский, Шлиссельбургский и Нарвский на казенные и частные земли.

В отличие от колонистов, плативших только поземельную подать, ораниенбаумские платили подушную подать. (См. утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных 1 ноября 1765 г. ПСЗ, № 12503; см также И. Пушкарев. Описание Санктпетербурга и уездных городов Санктпетербургской губернии, ч. I. СПб., 1839, стр. 49, и его же, Описание Санктпетербургской губернии, ч. IV, СПб., 1842, стр. 108).

37. Здесь Радищев, видимо, имел в виду остановиться на распространенности безбрачия среди отходников (ср. л. 55).

38. Речь идет о жалованной грамоте городам Российской империи
21 апреля 1785 г. (ПСЗ, № 16188).

39. Радищев различал личные и вещественные подати. К личным податям он относил разные виды подушных сборов (семигривенные, сорокаалтынные, трехрублевые и др.), рекрутские сборы, сбор с печатных паспортов, пени и пр. К вещественным он относил не только косвенное обложение товаров, но и обложение земель и другого имущества. Однако это деление сам Радищев считал условным и вносил в него существенные поправки. Так, он отмечал, что в ряде сельских местностей крестьяне сами раскладывают подушные деньги «по числу земли, у каждого во владении состоящей». При такой раскладке подушные лишь по видимости носят характер личной подати, а по существу являются податью вещественной. Таким образом, личные подати могут превращаться в вещественные и, наоборот, вещественные — в личные, так как за их неисправным платежом может следовать личное взыскание (см. лл. 43 и 58).

Радищев не считал возможным начисто отвергать все существующие личные подати и соглашаться со всеми вещественными. Некоторые личные подати он считал экономически оправданными. Так, сбор с печатных паспортов мог, по его мнению, содействовать подъему земледелия, при условии, если сельское население будет избавлено от крепостнического гнета, под которым оно находилось. С другой стороны, Радищев считал необходимым коренным образом перестроить и всю систему вещественных податей. Радищев высказывался в пользу такой системы государственного обложения, при которой размеры налогов находились бы в соответствии с доходами плательщика.

40. Дата указа и сроки платежа названы неточно. Радищев имеет в виду указ Сената 19 мая 1769 г., данный в развитие высочайше утвержденного доклада 4 мая того же года (ПСЗ, № 13300).

41. В 1786 — 1787 гг., т. е. как раз в то время, когда писалась Записка о податях, страну постиг жестокий неурожай. Крестьяне не имели хлеба в пищу и на семена. Об этом доносили в центр губернаторы самых хлебородных губерний, а правитель Орловского наместничества Неплюев в 1787 г. сообщал и о мерах борьбы с голодом, к которым он прибегал. В секретном циркуляре, разосланном исправникам в уезды, Неплюев предписывал «требовать решительно, чтобы жители не ели чистого хлеба, а пушной; ибо я и тому опыт зделал и нашлось в грече пять частей пуху или мякины, а шестой зерна; то ежели оне будут отметать мякины половину, а другую мешать с зерном, то выдет уже прибавку две части на зерно; я видел и ел точно такой, которой, естественно, не хорош, однако ж питаться по нужде оным можно и благоразумный хозяин питается». Тут же Неплюев требовал, чтобы с гречневою мукою мешали овес, ячмень, коноплю, жмыхи конопляные, жолуди, мякину, и приводил даже рецепт изготовления жолудовой муки (фонд Воронцовых, № 412, лл. 419 — 422).

42. Т. е. плечи. (См. В. Даль. Толковый словарь..., т. IV, Спб., — М., 1882, стр 56).

43. В период значительного повышения хлебных цен (1760 — 1780-е годы), а особенно во время голодовок помещики стремились использовать «выгодную» рыночную конъюнктуру и увеличить производство хлеба в своих имениях. Очевидно, Радищев имеет здесь в виду проекты интенсификации барщины и всей помещичьей эксплуатации.

44. Т. е. оказать посильную помощь.

45. Семигривенный сбор был передан из ведомства Главного кригс-комиссариата по указу 21 июля 1786 г. (ПСЗ, № 16416).

46. Размеры оклада семигривенной подушной подати здесь и в наброске первом Записки о податях (л. 27) не сходятся, ибо там они исчислены по окладу на 1787 г., а здесь — по окладу на 1786 г. (Сб. РИО, т. 5, стр. 278 и 286). Не совпадают в различных местах Записки о податях и размеры фуражного, трехрублевого, двухкопеечного и других сборов. Это также объясняется тем, что при составлении различных частей Записки Радищев пользовался данными об окладах и поступлениях налогов за разные годы.

47. Продажа крестьян без земли практиковалась владельцами уже в XVII в., и высшие правительственные органы допускали ее. Но ни в XVII, ни в XVIII вв., общего закона, разрешающего торговые сделки на крестьян без земли, издано не было; да в нем и не было особенной надобности, так как правительство и его местные органы не препятствовали заключению таких сделок.

48. Этот сбор был учрежден в Ингерманландской губ. по указу 28 октября 1734 г. и взимался в размере 2 п. 30 ф. сена, 2 1/5 четверика овса и 4 1/2 снопа соломы с души (ПСЗ, № 6644). Сбор натурой был заменен взиманием 1 руб. с ревизской души согласно указу 6 марта 1786 г. (ПСЗ, № 16339).

49. О сборе провианта и фуража в прибалтийских губерниях см. указ 17 января 1784 г. (ПСЗ, № 15906).

50. Этот сбор в размере 20 коп. с души был учрежден по указу 22 марта 1770 г. (ПСЗ, № 13433). Указанный ниже дифференцированный почтовый сбор введен указом 8 июня 1784 г. (ПСЗ, № 16012).

51. В перечне податей Радищев указывает цифру почтового сбора 35 500 руб. (см. лл. 26 и 27).

52. Казначейства для остаточных в государстве сумм были учреждены в Москве и в Петербурге при Экспедиции о государственных доходах по указу 4 августа 1780 г. (ПСЗ, № 15039). На эти казначейства возлагалось «хранение сумм, остающихся за удовлетворением обыкновенных издержек свободными и для производства из сих сумм расходов чрезвычайных...» (См. Куломзин. Государственные доходы и расходы в царствование Екатерины II — Сб. РИО, т. 28, стр. 220).

53. Подушная подать с казенных крестьян была повышена до 3 руб. по указу 3 мая 1783 г. (ПСЗ, № 15723).

54. Главная дворцовая канцелярия была упразднена указом 2 ноября 1786 г. (ПСЗ, № 16452).

55. Судя по ведомости о числе казенных крестьян в ведомстве директора экономии и о размерах собираемых с них податей в 1786 г., дворцовые крестьяне платили оброчных трехрублевых денег — 40 413 руб. (фонд Воронцовых, № 477, л. 644 — 644 об.). Радищев, видимо сомневаясь в точности цифры 37 964 руб. 34 1/2 коп., добавил: «неверно».

56. Указа 16 декабря 1736 г. в ПСЗ нет.

57. Названные Радищевым уезды были присоединены к Петербургской губ. Новоладожский от Новгородской, Гдовский и Лужский от Псковской по указу 11 декабря 1781 г. (ПСЗ, № 15297). Ввиду того, что Петербургская губ. была освобождена от поставки рекрут натурой, последовал запрос, как быть с рекрутами в присоединенных уездах, после чего был дан указ 3 октября 1783 г. о том, чтобы прием рекрут производить в Пскове от Гдовского и Лужского уездов, а от Новоладожского — в Петрозаводске на основаниях, общих с другими губерниями (ПСЗ, № 15843). Радищев, очевидно, ошибочно указывает, что сбор рекрут с этих трех уездов производится «с нынешнего» года, так как рукопись безусловно писалась позднее 1783 г.

58. Радищев вывел цифру 300 000 исходя из предположения о сборе рекрут с 15 млн. душ. Заменив цифру 15 млн. на 10 млн., Радищев не произвел перерасчета и не исправил цифру взятых рекрут.

59. При своих подсчетах Радищев исходит из того, что на каждые 25 женатых мужчин и замужних женщин придется по одному ребенку в год. Если бы рекруты вступили в брак, на 300 000 человек (150 000 рекрут и столько же жен) пришлось бы — 12 000 новорожденных в год или 120 000 в 10 лет.

60. Т. е., новорожденные.

61. Цифра 73 получается, вероятно, путем разделения числа новорожденных (220) на 3. Радищев полагал, что число новорожденных относится к числу доживших «до совершенного возраста» как 3 к 1, ибо он писал, что из 120 000 новорожденных дожило бы до совершеннолетия по меньшей мере 40 000 (см. л. 40).

62. Речь идет об иностранцах, поселившихся в Петербургской губ. в 1765 и 1767 г.

63. Разграничение между Петербургской и Олонецкой губерниями проведено было по указу 16 мая 1785 г. (ПСЗ, № 16204).

64. Этот сбор введен манифестом 15 декабря 1763 г. в размере 100 руб. с домны заводов ведомства Берг-коллегии (ПСЗ, № 11988). Хотя по манифесту 17 марта 1775 г. (ПСЗ, № 14275) он был отменен, но в указе 9 марта 1784 г. он фигурирует как существующий (ПСЗ, № 15955).

65. Радищев высказывает предположение, что этот сбор существует только в Петербургской губ. и есть «неузаконенный». В действительности постоянный акциз с петербургских и московских гербергов взымался по указу 9 декабря 1770 г. (ПСЗ, № 13540), подтвержденному указами 23 декабря 1785 г. (ПСЗ, № 16302) и 28 мая 1787 г. (ПСЗ, № 16543).

66. См. прим. 85.

67. Имеется в виду сбор «за повышение статскими чинами». См. пр'им. 88.

68. Этот сбор учрежден указом 22 сентября 1782 г. (ПСЗ, № 15514), а не 1783 г., как ошибочно указывает Радищев.

69. Ластовый сбор собирался в архангельском порту уже в XVII в. После открытия кронштадтского и петербургского портов он был введен и там. (См. тариф 2 августа 1731 г. — ПСЗ, книга тарифов). По указу 19 июля 1748 г., положено брать сверх собираемых ластовых денег — прибавочных по 4ѕ коп. с ласта (ПСЗ, № 9517).

70. Таможенный устав 1 декабря 1755 г. (ПСЗ, № 10486).

71. Тариф для сбора пошлин с привозных и отвозных товаров в портовых и пограничных таможнях 1 сентября 1766 г. (ПСЗ, книга тарифов).

72. Этот сбор на содержание таможенных служителей установлен указом 2 августа 1731 г. в размере 4 коп. с рубля пошлины (ПСЗ, № 5821). В портах этот сбор существовал еще до указа 2 августа 1731 г.

73. Пошлины с купчих, закладных и других грамот, скрепляющих сделки на вотчины, взимались еще в XVI — XVII вв. По указам 1715 и 1724 гг., размеры этих пошлин определялись размерами земельных владений, на которые совершались сделки. Манифест 15 декабря 1763 г., который имеет здесь в виду Радищев, предписывал сверх старых пошлин брать дополнительные суммы при «совершении крепостей» (ПСЗ, № 11988). Повышенное обложение купчих и закладных на дворянские имения Радищев связывает с освобождением от обязательной службы по манифесту о вольности дворянской 1762 г.

74. См .... 76.

75. Речь, видимо, идет о пошлинах за ввод во владение.

76. Вероятно, имеется в виду инструкция межевым губернским канцеляриям и провинциальным конторам от 25 мая 1766 г., по которой оформление прав на земельное владение сопряжено было со взиманием пошлин (ПСЗ, № 12659).

77. Покормежные письма выдавались вотчинными властями крестьянам отходникам еше в XVII в. Печатные паспорта введены «Плакатом» 26 июня 1724 г. (ПСЗ, № 4533). Манифест 15 декабря 1763 г. вводил повышенную пошлину за печатные паспорта (ПСЗ, № 11988).

78. Сбор «с извозчиков с хомутов» взимался в Москве и в других городах еще в первой половине XVII в. Но до петровского указа 1 марта 1700 г. он не платился в полном объеме всеми, кто был занят извозом (ПСЗ, № 1773). В 1761 г. были установлены новые ставки сборов с извозчиков в Петербурге и Москве, а затем в Кронштадте.

Не совсем понятно, почему Радищев считал, что сбор с хомутов служит «в облегчение жителей» Петербурга и «в пользу» маломощному населению близких к Петербургу селений. Вряд ли он имел в виду использование доходов от хомутового сбора, главным образом, на содержание «огнегасительных пожарных инструментов» (ПСЗ, № 11479), так как близкие к Петербургу селения непосредственно ничего не выгадывали от такого использования хомутового сбора. Скорее Радищев имел в виду то, что при хомутовом сборе извозный промысел должен был сосредоточиваться только в руках тех жителей города и близких к нему деревень, которые приобретали хомутовые ярлыки.

79. В 1786 г. прибыль казны от продажи вина и других питей по Петербургской губ. составила, по данным Ф. Туманского, 1 168 237 руб. 58ѕ коп. Сам Радищев в наброске первом Записки исчисляет питейные доходы «по сложности из трех лет» в 1 365 700 руб. (см. л. 28).

80. Питейные сборы появились задолго до XVIII в. Во всяком случае, они существовали уже в XVI в.

81. Устав о вине от 17 сентября 1781 г. (ПСЗ, № 15231).

82. См. предисловие. Подробнее о взглядах Радищева на деньги и кредит см. Е. Приказчикова. Указ. соч., стр. 123 и сл.

83. Дворяне имели право курить вино для собственных надобностей и для оптовой продажи в казну. На деле же, отнюдь не ограничиваясь этим, они занимались контрабандной торговлей вином, несмотря на то, что Уставом о винокурении 9 августа 1765 г. дворян, уличенных в ксрчемстве, в первый раз было велено лишать чинов и права винокурения, а во второй раз — лишать имений (ПСЗ, № 12448).

84. Речь идет о торговле иностранной солью через Нарву (см. «О С.-Петербургской губернии», л. 260).

85. Указ 23 ноября 1781 г, о сборе с каждого вырубленного дерева в Новгородском наместничестве (ПСЗ, № 15286). В состав этого наместничества входили Олонецкая область и Новоладожский уезд, отошедшие вскоре к Петербургской губ., вследствие указа 11 декабря 1781 г. (ПСЗ, № 15297).

86. Радищев имеет в виду указ 28 марта 1786 г., которым предписывалось провести опись, обмежевание и разделение на части казенных лесов (ПСЗ, № 16364).

87. Т. е. до указа 22 мая 1784 г., по которому Олонецкая область превраьцена была в отдельное наместничество (ПСЗ, № 15999).

88. Постановление о вычете месячного жалованья за повышение гражданским чином находим в указе 22 апреля 1726 г, (ПСЗ, № 4873). По двум указам 24 февраля 1727 г. оно стало общим по всему гражданскому ведомству (ПСЗ, № 5016 и 5017).

89. Вычет на госпиталь введен указом 12 декабря 1721 г. со всех чинов, кроме солдат (ПСЗ, № 3867).

90. По указу 21 июля 1786 г. об исключении разных сборов, в том числе и сбора на госпиталя, из ведомства Главного кригс-комиссариата (ПСЗ, № 16416).

91. О производстве вычетов из жалованья военных чинов на медикаменты уже упоминается в п. 7 «Штатов кавалерийских и пехотных полков...» 19 февраля 1711 г. (ПСЗ, № 2319).

92. Имеется в виду указ 30 мая 1784 г. (ПСЗ, № 16005).

93. Указом 7 августа 1767 г. велено было за каждую утаенную при ревизии душу платить 5 коп. штрафа (ПСЗ, № 12953).

94. Против строительства судов из тесаного материала боролся еще Петр, внедрявший пилу в судостроение. При Екатерине II указом 3 декабря 1762 г. запрещалось строить суда из «топорного леса», начиная с 1766 г. (ПСЗ, № 11719). Ввиду противодействия со стороны купечества, это запрещение было заменено сбором 30 руб. с каждой тесаной барки (указ 15 октября 1764 г. — ПСЗ, № 12265).

95. Указом 16 мая 1726 г. велено выплачивать половинное жалованье штатским и воинским чинам, содержавшимся под арестом (ПСЗ, № 4882).

96. Радищев, возможно, имеет в виду резолюцию кабинет-министров 23 ноября 1737 г. о взыскании штрафов с судей за неправое решение, а с челобитчиков — за несправедливые жалобы (ПСЗ, № 7446).

97. Устав о вине от 17 сентября 1781 г., ст. 17 (ПСЗ, № 15231).

98. Устав о соли от 16 июня 1781 г., ст, 91 (ПСЗ, № 15174).

99. Указ от 27 сентября 1782 г. об издании общего тарифа, ст. 19 (ПСЗ, № 15520).

100. См. прим. 39.

101. В дворянских кругах высказывалось недовольство формой взимания крестьянской подушной подати и ее размерами уже в 1720-х годах. Стремясь увеличить долю крестьянского прибавочного продукта, которая шла непосредственно в их карман, помещики часто высказывались за некоторое сокращение той части крестьянского прибавочного продукта, которая должна была идти на удовлетворение запросов дворянского государства. Руководимая Дм. М. Голицыным «Комиссия о нуждах и тягостях народных», созданная после смерти Петра I, проектировала замену подушной системы обложения другой системой. В своих проектах 1730 г. шляхетство требовало сокращения подушного оклада. При Елизавете Петровне граф П. И. Шувалов поставил вопрос о постепенной замене подушных сборов питейными и соляными. Таким образом, по замыслу Шувалова, крестьянин должен был платить прямые подати только своему владельцу, В наказе в Екатерининскую комиссию 1767 г. за замену подушного оклада добавочным обложением вина, пива, чая и других товаров высказались клинские дворяне. План Шувалова и клинских дворян не был осуществлен. Но в ответ на требования дворянства правительство в XVIII в. не один раз снимало недоимки по подушной подати, а иногда на год или на несколько лет сокращало ее размеры. Так было при Екатерине I, Анне, Елизавете и Екатерине II. Повышая ставки подушной подати с горожан и казенных крестьян, правительство до 1794 г. не решалось повысить размеры подушной подати с помещичьих крестьян.

102. Речь идет о манифесте 28 июня 1787 г., по которому недоимки подушного сбора за период до 1 января 1776 г. были сложены, а сбор недоимок за период с 1776 г. по 1 января 1786 г. был рассрочен на 20 лет, начиная с 1788 г. (ПСЗ, № 16551).

103. Указ 8 июня 1784 г. о дифференцированном почтовом сборе в Петербургской и Олонецкой губерниях (ПСЗ, № 16012). См. л. 55.

104. Вероятно, Радищев имеет в виду указ от 3 мая 1783 г. о податях с купечества, мещан, крестьян и других обывателей губерний Киевской, Черниговской, Новгород-Северской, Харьковской, Могилевской, Полоцкой, Рижской, Ревельской и Выборгской. Пунктом 7 этого указа крестьянам казенного ведомства предоставлялось право раскладки податей «самим между собою по состоянию их чрез выбираемых ими поверенных, или разкладчиков» (ПСЗ, № 15724). Такой порядок издавна был обычным во многих казенных и частновладельческих имениях, расположенных и в других местах России.

105. Рукопись представляет собой черновой набросок первой главы описания Петербургской губ. Радищев не закончил этого описания, вероятно, потому, что приступил к более подробному описанию. (См. Записку о Петербургской губернии, третья редакция).

106. См. прим. 63.

107. Речь идет о 4-й ревизии, которая была назначена манифестом 16 ноября 1781 г. (ПСЗ, № 15278).

108. К. Арсеньев указывает, что генеральное межевание в Петербургской губ. начато было в 1781 г. и продолжалось до 1796 г. (Статистические очерки России, СПб., 1848, стр. 492). Так как генеральное межевание губернии к концу 1780-х годов не было еще закончено во всех уездах, Радищев не располагал данными о распределении земельных площадей по угодьям.

109. Цифры исправлены, так как первоначально Радищев привел только число душ мужского пола, но затем дал число душ обоего пола.

110. «Учреждение» Петербургской губ., в соответствии с Губернской реформой 1775 г., относится к 1780 г. (указы от 31 декабря 1779 г. и 1 января 1780 г. — ПСЗ, № 14957 и 14958).

111. По указу от 27 сентября 1782 г. велено было отчислять часть из таможенных доходов в пользу городов прибалтийских и Выборгской губ. и г. Нарвы (ПСЗ, № 15521). Нарва получала 2700 руб. в год.

112. Речь идет о поражении русской армии под Нарвой в 1700 г.

113. О том, что при взятии Нарвы русскими войсками 9 августа 1704 г. Петр заколол своей шпагой солдата, не подчинившетося царскому повелению прекратить грабеж, рассказывает Вебер в «Das verдnderte Russland» (см. перевод в «Русском архиве», 1872, стр. 1162).

Этот же эпизод приводится у Туманского. Радищев мог передать этот рассказ и со слов нарвских старожилов.

114. Радищев пользовался данными о числе жителей Петербургской губ., приведенными в сочинении С. Плещеева «Обозрение Российской империи в нынешнем ея новоустроенном состоянии», изданном впервые в 1786 г., затем переизданном в 1787 и 1790 гг.

115. Указом 30 сентября 1765 г. предписывалось облагать денежным штрафом и подвергать разным наказаниям за уклонение от исповеди и причастия (ПСЗ, № 12483). Этот указ распространялся на нижних чннов сухопутных и морских войск, на крестьян, купечество, дворовых, разночинцев и другие группы населения, но не распространялся на дворянство.

116. Эта записка также является черновиком незаконченного описания губернии. Труд, начатый в 1789 — 1790 гг., возможно, не был закончен вследствие ареста Радищева в июне 1790 г. В это время было составлено несколько описаний Петербургской губ. Как указывалось, в 1789 — 1790 гг. составлял свое историко-топографическое и этнографическое описание Петербургской губ. Ф. О. Туманский. В 1790 г. вышло описание Петербурга и его окрестностей, составленное И.-Г. Георги. В 1780-х гг. было также составлено топографическое описание Петербургской губ., обнаруженное впоследствии в бумагах И. Н. Болтина (см. Каталог военно-ученого архива, составленный Бендером, № 18999). Болтину от имени Екатерины II было поручено составление историко-географо-статистического описания Империи, и для этого ему были доставлены сведения со всех губерний (М. И. Сухомлинов. История Российской Академии, вып. 5, СПб., 1880, примечания, стр. 322 и др.). Неизвестно, было ли знакомо Радищеву это описание губернии. С описанием Георги он ознакомился уже в Сибири. (См. Архив кн. Воронцова, кн. 12, М., 1877, стр. 437 — 439). Нет оснований считать, что Радищеву был знаком труд Туманского, который писался одновременно с записками Радищева. Источниками для Радищева служили не готовые описания губернии, а обширные официальные и неофициальные материалы и личные наблюдения. Радищев и Туманский пользовались в ряде случаев одними и теми же источниками, как, например, ведомостями Казенной палаты, данными 4-й ревизии и предварительными данными генерального межевания губернии.

117. Т. е. оптовые товары.

118. Т. е. рыба без икры.

119. Галиот — небольшое парусное острокильное судно.

120. Это была 4-я по общему счету и 1-я генеральная ревизия, которая проводилась по манифесту 16 ноября 1781 г. (ПСЗ, № 15278). 5-я ревизия проводилась с 1794 г.

121. Таблица исчисления не найдена.

122. Набросок о земледелии, написанный одновременно с Запиской о Петербургской губернии (не ранее 1789 г.) и на одинаковой с ней бумаге, возможно, является главою этой записки.

123. Крестьянское хозяйство на надельной земле при феодально-крепостническом строе «имело целью «обеспечение» не крестьянина — средствами к жизни, а помещика — рабочими руками» (В. И. Ленин. Сочинения, 4-е изд., т. 3, стр. 158). Учитывая, что крестьянское хозяйство было необходимо для существования барщинного помещичьего хозяйства, Радищев говорил о «корыстолюбии помещика», как единственном спасении крестьянства «от конечного истощения и смерти».

124. Мнение о вредном влиянии, которое будто бы оказывает на земледелие перевод крестьян с барщины на денежный оброк, поддерживала Екатерина II. О том же писал Рычков (в Трудах Вольного экономического общества), а также Елагин, Сиверс и другие екатерининские вельможи, Ямбургские дворяне в наказе депутату в Екатерининскую комиссию настаивали на запрещении отпуска крестьян на оброк (В, И. Семевский. Крестьяне при Екатерине II, т. I, СПб., 1903, стр. 49 и т. II, СПб., 1901, стр. 280). Об «уменьшении хлебопашества» в результате секуляризации церковных и монастырских земель говорили Сиверс в 1768 г. и Щербатов в 1770-х годах (В. И. Семевский. Указ. соч., т. II, стр. 275 — 283). Еще раньше, в 1767 г., Сенат, выясняя причины вздорожания хлебных цен, специально запрашивал губернаторов и воевод, не оставляют ли бывшие монастырские крестьяне пашню с тех пор, как они после секуляризации переведены на оброк (Б. Д. Греков. Опыт обследования хозяйственных анкет XVIII в. — Летопись занятий Историко-археографической комиссии, вып. 35, Л., 1929, стр. 50). Вредные последствия оброчной системы и, в частности, перевода бывших церковных крестьян на оброк Рычков и другие видели, между прочим, в том, что, уходя часто в отход, оброчные крестьяне запускали свое земледельческое хозяйство. Радищев же отдавал предпочтение оброчной системе, по сравнению с издельной, ибо она не так сковывала свободу крестьянской хозяйственной деятельности и крестьянского быта.

125. Доступ не дворян в дворянское сословие был в послепетровское время сильно затруднен, хотя Табель о рангах 1722 г. и не был отменен. Но если не дворянам, находившимся в военной или гражданской службе, очень трудно было приобрести дворянские сословные права, то всякого рода дворцовые прислужники с помощью лести и угодничества иногда добивались их. О таких «новых дворянах» Радищев говорит в «Путешествии из Петербурга в Москву» в главах «Выдропуск» и «Зайцово».

Отрицательное отношение Радищева к «новым дворянам» ничего общего не имеет с точкой зрения аристократов типа Щербатова, ко торые утверждали, что «древняя гордость дворянская» унижается, если даже достойные люди, но «из подлости» приходят к власти (А. Н. Филиппов. Учебник истории русского права, ч. I, Юрьев, 1914, стр. 727). Радищев, наоборот, возмущался тем, что дворцовым прислужникам и подхалимам дается предпочтение перед теми, кто служит отечеству «силами своими душевными и телесными». Он прежде всего исходит из вредного влияния, оказываемого «новым дворянством» на участь крестьян.

С точки зрения участи крестьян он подходит и к раздроблению дворянских имений. Известно, что в мелких поместьях барщинная система была шире распространена, чем в крупных имениях тех же районов, Поэтому Радищев и считает разделение имений отяготительным для народа.

126. Об этом документе см. предисловие.

Текст воспроизведен по изданию: Записки о петербургской губернии А. Н. Радищева // Исторический архив, Том V. М.-Л. 1950