/Л. 42/ По силе Манифеста Ея Императорскаго Величества декабря 14 числа 1766 года мы, нижеподписавшияся сего города жители все свои нужды и недостатки объявляем нижеписанными пунктами, по которым всенижайше просим учинить высокомилостивое разсмотрение.

1

Челябинское купечество претерпевает немалую нужду от посылки в иногородныя службы, то есть, Сибирской губернии в разныя места. И для того оное челябинское купечество всенижайше просит от оных иногородных служеб учинить свободных. А повелено бы было же службы служить им по здешнему городу Челябинску и в уезде оного, ибо по новости и малолюдству здешнего купечества служеб довольно им будет и в Челябинску с уездом.

2

Оные с челябинским купечеством службы повелено б было служить и имеющим фабрики здешним купцам, дабы оные, впредь фабриками своими от гражданских служеб не могли чинить от обывательствам вреда. /Л. 42 об./ [218]

3

Претерпевает же купечество раззорение от выборов к откупщикам для приему и отдачи вина, кои принуждены вино беречь на своем страже, и от того подпадают крайне продолжительному и раззорительному следствию по причине утечки вина. А нередко и то бывает, что обручи лопаются, от чего купечество приходит в конечное раззорение. И для того повелено бы было от оных выборов учинить свободными и впредь где откупщики будут в те же места к приему и откупу вина в выборные и ларечные не выбирать.

4

Купечеству между собое дабы повелено было судимым быть во всех делах, кроме великих государственных дел, в Челябинской ратуше, а в протчия ни в какия канцелярии не позывать, разве тем, кто себя чем привяжет, то есть под рядом или откупом, чтобы купечество оттого себе раззорения понесть не могло, потому же на них в познанных тому обидах повелено было бить челом во оной ея ратуше, а не в другом каком правительстве.

5

В здешнем городе повелено б было поручить ратуше обще с полицией в силе регламента главного магистрата должному разводу квартир и в постое гражданом чинить уравнение, а приезжавшим кто бы и какого чина ни был и по своей воле квартир не избирать и без отводу не становиться, да и по отводу квартир иметь. Естли надобность приезжающему будет, кто ранг имеет обер офицера, один месяц без планов, а потом /Л. 43/ имянного блаженныя и вечно достойныя памяти государыни императрицы Анны Иоановны 738 года указу повелено было им под постой квартир себе нанимать. Також прокурору и воеводсткому товарщу и секретарям обывательских квартир повелено было не давать.

6

Соляных, литейных и протчих сборщиков поручить считать магистратом и ратушам и счету отсылать в Ревизион коллегию, ибо сие тем наипаче приличествует, что купечество их выбирает, потому начат с них взыскивать долженствует же.

7

Здесь в провинциальном городе Челябинску, також и в Шадринском повелено б было челябинскому купечеству лавки, амбары, [219] погреба, а протчим как до сего происходило не записавшимся в здание купечества казакам, крестьянам, так же и приезжающим из разных губерней купцам владеть оным запретить и построенные повелеть продать здешним купцам.

8

Казакам, крестьянствам и всякого звания разночинцам повелено б было не торговать, кожевенных и мыльных промыслов, как до сего происходило, иметь запретить. А кои из крестьян и разночинцев хотят купеческим правом пользоваться, оных повелеть записывать действительно в купечество вечно, а не временно, и быть во всем с купцами наряду.

9

/Л. 43 об./ Купцам своего права никому ни за что повелено б было не продовать, кредитов крестьянам и разночинцам не давать, в отпуске с товарами не посылать кроме тех, кои наниматься будут под извоз товаров и в долговыя работы, ни под каким видом. А буде кто из разночинцев и крестьян и будет торговать хотя б по кредиту от купцов, у оных, ни смотря ни на какие оправдания повелено б же было все конфисковать в казну.

10

Купеческими товарами, кое не от крестьянской экономии происходят всякого звания людей, кроме купцов, повелеть торговать запретить, но с конфискованием всех тех товаров и денег на госпиталь. Так же в здешнем городе хорчовных лавок и харчевен никому, кроме купечества, как до сего происходило, не иметь, но оставить оный промысел бедным ис купечества, дабы тем могли они себя поправить, как и регламент главного магистрата повелевает.

11

В цехи всяких ремесленных людей вечно и вряменно записывать дозволить с платежем купечеству и во всем им ратуше повелеть быть послушным.

12

Которыя до сего иноверцы подданныя российския имели и впредь иметь будут купеческия промыслы, таковых повелено было записывать в купечество и быть во всем им с купцами /Л. 44/ наряду как в зборах, так и в службах, и пользоваться всеми купеческими [220] правами, а не записавшись купечеству торговать запретить, дабы от того купечеству последовать не могло обиды и в промыслах помешательства. Почему же из них имеет кто в городе какое ремесло, таковых повелеть записывать в цехи на таком же основании, как и разночинцев.

13

Между купечеством есть худые поступков люди и от мотовства впадающие в крайнюю нищету, коих никаким старанием исправить неможно, которые купечеству в одно только отягощение. И для того повелено б было таковых с согласного купеческого приговора отдавать в солдаты или отсылать в Сибирь на Нерчинские заводы в зачет в рекрутской набор, исключая тогда же, как отдан будет, ис подушного окладу.

14

Есть ли кто от мотовства и тому подобного или плутовски и умышленно впадет в банкротство и неоплату, таковых, буде исцы пожелает, повелено б было определять в казенную работу, зачитая по двадцати по четыре рубли на год и из оных половину отдавать исцам, а другую оставлять ему на пропитание. А дабы никакого не было умыслу и воровства, коих по течению времени несколько оказалось, того ради повелено б ж было осужденным в работу работать самим, не нанимая вместо себя других. Есть ли же кто его выкупить пожелает, оное позволить только с тем, чтобы заплатить тому, кто выкупает, /Л. 44 об./ вдруг всю ту сумму, чем оной должен, а не почасти или как согласится в том с исцом. Будет что по законным притчинам и по пущению божескому придет вне оплату, что явно известно будет многим честным людям и в том засведетельствуют, то таковых не почитать за банкротство. И такаваго истязания повелить им не чинить. Ежели ж под прикрытием законного нещастия, в котораго на не большую сумму он убытку понесет, а покажет, что он оттого разорился с таковыми повелено б было поступать так же, как с умышленными банкрутами.

15

Приезжающих и отъезжающих купцов в торгах повелеть ведать и пашпорты записывать магистратам и ратушам. Ибо в том самое необходимая и весма полезная купечеству состоит в их промыслах надобность.

16

Приезжающим иногородным купцам привозимые свои товары повелено б было складывать в Челябинску в гостины дворы. И платить полавочные денги, а товары продавать здешним купцам обтом и не в [221] розницу. Также повелеть, что б же товары покупали охочие люди у здешних купцов, а не у разночинцов под штрафом конфискования тех товаров на гошпиталь, дабы здешнего города купцам в промыслах их подрыву и обиды быть немогло.

17

Кто покупать будет у купцов из лавок или откуда бы ни было какия тавары, то для убежания споров, происходящих во время щетов, повелено б было брать того ж часу в денгах расписку прописав, именно когда повинен /Л. 45/ заплатить и какою монетою, а без таких расписок товаров из лавок не отпускать, хотя б просил сроку для заплаты денег на несколько часов какова звания кто ни был на тот час в том и расписыватся, для чего купцам иметь особливые книги. А без того нахалством своим из лавок купя товар уходить запретить, и по оным распискам давать суд и щитать с того дни или естли с сроком будет написано, то от сроку, по оным по сим вексельного устава с них проценты взыскивать, вследствии чего повелено б было здешнего города воеводе дать силнейшую власть над теми, кои не из купечества. Чтоб по таким роспискам, не смотря ни на кого, мог в самой скорости дать суд и взыскать денги, а в противном случае задержать под караулом, дабы от того торгующим не разорится, ибо многие тому есть оказии, что взяв из лавки товару, а денги через долгое время не платят за тем, что нигде на них суда нет и по тому оные на них пропадают.

18

Купечеству прекрайняя состоит нужда в людях для необходимых домашних нужд, без чего обоитится не можно, также и полицейской должности исправлять некем. А паче в случае отъездов за торговыми промыслами, где самая крайная есть нужда в верном человеке. Того ради дабы повелено было купечеству покупать людей мужеска полу первой статьи по пяти, второй по три души да женска полу потому ж.

19

Купечество же состоит в крайнем презрении и чтоб оное от того вывесть и с тем ево окружить, то дабы милостивно повелено было /Л. 45 об./ определить ему безчестия первой статьи по сту по пятидесяти рублев, второй по семидесяти по пяти рублев, а третей по дватцати рублев с человеку, а за бой, учиненной рукою в двое. Есть ли же кто купца будет сечь или изувечит, с таковыми повелено б было чинить то же самое и сверх того взыскать бесчестья в двое, дабы через то удержать обидчиков и озорников от страстных на купцов нападений и обид. Из взысканного же обезчестия половину отдавать обидимому, а другую на госпиталь. [222]

20

Челябинскому купечеству повелено б было в силу пожалованной городу Оренбургу всемилостивейшей блаженная и вечно достойная памяти государыни императрицы Анны Иоанновны привилегии, на основании которой оное челябинское купечество содержится. Состаявшейся 1734 года июня 7-го дня и указу за Ея же Императорскаго Величества собственноручным подписанием данного покойному статскому советнику Кирилову февраля 11-го числа 1736-го года 7-го пунктов под дворы, кладовыя, анбары, лавки места отводить безденежно и вечно, но и сколько можно и строение как лесными, так и каменными припасами из казны Ея Императорскаго Величества помогать, за которое истинное деньги обратно в казну выплачивать без процентов расположению в десять лет. Того ради в сходственность оного всевысочайшаго повеления, милостивно дозволить челябинскому купечеству иметь лавочки, постоялые дворы, харчевни, домы и огороды, домовые бани без платежа с них поземельных денег и оброков.

21

/Л. 46/ Челябинское же купечество против протчих городов и в том несет отягощение, что наряжаются они к строению городовой стен и башен. Также и на мимо едущия воинския команды забирают с них фураж. Того ради милостивно повелено б было от оного строения и от збору фуража челябинское купечество учинить свободными.

22

Приказным служителям яко то протоколисту, регистратору, канцеляристам и протчим повелеть по рангам их покупая иметь дворовых людей при препорции сколько на каждый чин милостивым разсмотрением разсудится и на имена их указные крепости писать дозволить. Ибо они от трудов приказных всегда не отлучны бавают. Паче же и в отлучках по посылкам и в комиссиях довольно находятся. А в городе имеющия домы неминуемо полицийской должности содержание, рогаточных караулов, в чистоте улиц на них и протчие по городу всякие тягости несут.

23

Приказных служителей, хотя и не имеющих обер-офицерских рангов, в силу генерального регламента «25» и «54» глав и всемиластивейшаго Ея Императорскаго Величества высочайшаго указа, состоявшагося за подписанием собственныя Ея Императорскаго Величества руки прошлого 1766 года июля 31 дня 13 пункта, /Л. 46 об./ которыя по упомянутому генеральному регламенту командирам своим в чину их, помошниками предпочтены за малые преступления, яко то [223] за самовольную от канцелярии в своих свободных по регламенту и табельных дней и приключающихся болезней и в протчим дни не более суток отлучку, за опоздание приходом в указные часы и за протчие подобно тому за неопрятность, за описку в письме или в чем либо не умышленно за ошибку и упущение, не чиняющие ни вреда государственного, ни убытка казенного, телесного наказания, как то до ныне от судей по прихотям их много происходит, не чинить и на подобие злодеев по прихотям их же, судей, с ним и по нападкам за клепованием в железо и заключением в цепи и протчим не изнурять. Но если из них кто обращаться будет в шутстве или усмотрица совсем не радивым, таковые имеют быть штрафованы по судейскому разсуждению совсем не додачею жалованья и отрешением от дел. Також и за непослушание тех нижних чинов служителей оным судьям, по их приказаниям в их собственных и в посторонних, до них не принадлежащих исправлениях паче же в случае противного указом Ея Императорскаго Величества повеления по силе имянного блаженныя и вечной славы достойныя памяти государя императора Петра Великого состоявшагося за подписанием собственныя Его Величества руки 1724 года января 20 дня никакого наказания и изнурения не чинить же, дабы они чувствуя оное в законных правах и благочестия себя содержания в службе Ея Императорского Величества быть могли. /Л. 47/ Напротив же того, если бы кто из них нашелся в точном воровстве и в протчих тому подобных в противность указов Ея Императорскаго Величества преступлениях, с таковыми по достоверном изоблачении чинить по законам Ея Императорскаго Величества, чем по приговорам и правам подлежать будут, а не инаково.

24

О произвождении находящихся в статской службе не из дворян в секретари и протоколисты на основании состоявшагося в 1765-м году октября 31 дня по докладу Правительствующаго Сената имянного Ея Императорскаго Величества указа о Сибирской губернии по атестатом господина тайного советника Оренбурской губернии губернатора и кавалера князя Путятина и по нем будущих где губернаторов, кои беспорочно в службе находиться будут, через шесть лет в поощрение службы, хотя и ваканцей не будет, з жалованьем тем, какую кто должность исправлять будет, хотя и не по чину и для того производство в чины не посылая в Правительствующий Сенат кандидатов по отдаленности от Москвы здешней провинции, состоящей близко иноверческой степи и Сибирской линии, и указом же Ея Императорскаго Величества за подписанием Ея Императорскаго Величества руки на поднесенном от Правительствующаго Сената докладе апреля 20 дня 1762 года повелено во произведение чинить из приказных чинов, кои не из дворян, а в службе находящихся без подозрения, ибо /Л. 47 об./ многие такие остаются без авантажей и по достоинствам своим награждения лишаются. И для того б и о сем милостивное повеление учинить. [224]

25

Находящимся в службе секретарям, протоколисту и протчим канцелярским служителям по старости лет, а в случае за приключившимися болезнями, а другим по долговременной службе милостивно повелеть отставку чинить с нагрождением за службу их по линии кто в какой чин следовать будет по отдаленности от Москвы и Санкт-Петербурга здешней провинции выше реченному господину тайному советнику кавалеру и Оренбургской губернии губернатору и по нем будущим господам губернаторам на подобие бываемого в воинских чинах корпусным генералитетом повышением в чины и тем в отставку уволеным по желаниям их давать вольность з дачей о поступках их атестатов и жительство иметь кто где пожелает и з дачею из отводов тех мест за удовольствием обывателей земляной участок.

26

По новосостоявшимся штатам в 1765-м году декабря 15 дня о статских чинах разпределенным по местам секретарям, протоколисту и протчим канцелярским служителям для необходимо случающихся разных потребностей милостивно б было отпуски чинить кому-то куда вознадобится по однажды в год с переменою, дабы в течении /Л. 48/ дел остановки быть не могло, против воинских служителей чины обер-офицерские имеющих на месяц, а не имеющих оных на два месяца без вычету жалованья, а кому более по отдаленности мест случится, то с вычетом.

27

Приказным же служителям бывши при канцеляриях, сочиняя из всяких дел выписки и разные дела для слушания оных и подписки к судьям в домы носить запретить и о том учинить на основании указа, состоявшагося декабря 13 дня 1717 года.

28

Находящимся в провинциях и городах судьям у своих, яко же у отставных обер-офицеров и у приказных служителей, у посадских и у протчих людей, людей и крестьян домов протчаго тому подобнаго к их надобности во угождение покупать милостивно повелеть запретить, которые метятся за малые цены брать, а другие принуждены бывают отдавать за безценок, опасаясь от того бываемых нападок.

29

Штатских чинов отставным, имеющим ранги обер-офицерские, для пропитания по здешнему месту не имея чем другим более как только [225] хлебопашеством милостивно повелено б было, покупая /Л. 48 об./ иметь по рангам до коликого числа душ дворовых людей, ис которых отставных по новости здесь места по указом для государственных исправлений службы и в отлучках бывают. Дабы в случае отлучек не могли крайней в пропитании себе нужды иметь, а в случае и по полицейской должности, инные по старости лет не могли как есть имеющие обер-офицерские ранги и у рогаток в караулах сами стоять и караулы противо великороссийских городов по пограничности и внутри азиадского жила строжайше употребляются. И другому по старости же кроме как по миру бродить и пропитание иметь нечем. Но заслужа ранги, бедности бы претерпевать не могли, да и в других к ревности службы тем окуражить и где им как никуда по неволе за старостьми не определять. И для пропитания повелено б было жительство иметь, где за сходно пропитать себя кто может. И детей бы штатской службы служащих, приказных и отставных, имеющих ранги обер-афицерские в службу, определять повелеть в военную и штатскую, кто где по усердности своей желаемость иметь будет. Отставных же обер-офицеров и статских, имеющих обер-афицерские и другие чины, для пропитания повелено б было к подрядам и поставке хлеба допущать. Понеже и по прежним законам запрещения, окроме крестьянства, не имелось, почему и ныне утвердить.

30

В Челябинском же городе с начала поселения по одной в отвод земель с угодьи назначено со удовольствием не только для одних в нем живущих казаков, но и для находящихся, тогда во оном военных, статских служителей, також и для посадских и церковых с ними /Л. 49/ удовольствием. А ныне военные из здешнего города выведены с угодьи остаются и за изворотом живущих в нем казаков впусте довольно. А из оной отставным от военной и статской службы, также посадским и цеховым особливаго участия как для сенных покосов, так и для пашни ничего не отведено. Ныне же по Инструкции межевым канцеляриям и конторам, 8 главы, второго пункта положено в отвод земли в городях только для выпуску вокруг города на две версты. А по указу блаженныя и вечно достойныя памяти государыни императрицы Анны Иоанновны, данному за подписанием собственныя Ея Императорскаго Величества руки статскому советнику Кириллову 1736 года февраля 11 числа, а от него по указам же присланным в Исетскую провинциальную канцелярию, повелено во вновь заведенных крепостях, а особливо в здешней Челябинской, где провинциальное правление учреждено и городом именовано по новости для обселения на изобильно довольныя земли и угодья из всех мест желающих, ласкуя купцов и отставных принимать обнадеживая оных вышеписанными земель и протчих угодьев удовольствием. Коим для удовольствия к пропитанию повелено в здешних населившихся вновь местах земельные участки с угодьми на всегдашнее время отводить от дватцати до тритцати четвертей на семью. Да и по указу Правительствущаго Сената 1743 году велено провинциальной роте и вам, живущим [226] здесь, по выше писанному отвесть. Почему многие на таковое изобилие для заселения, оставя прежния свои жительства, из разных мест колико для купечества, а наиболее и изобилия землями селились. Того ради милостиво повелено б было посадским, цеховым, приказным служителям, а особливо и отставным от военной и статской служеб по препорции под сенные /Л. 49 об./ покосы, тако ж и для пашни земли по изобильности и новости мест отвесть из крепостных отводов из излишней за удовольствием казачьей земли. Отчего бы могли по новости обселением места пропитание иметь, чем до сего и довольствовались и имеют уже фундаментальное домами и хлебопашеством обзаведение. И где кто жительство и хлебопашество имеют, то бы тут тем и довольствовался, как и протчия поселяна чем довольствуются. И для перваго их обзаведения в силу вышеупоминаемого имянного указу из казенного кошту велено денгами награждать до исправы. Понеже отставные по бедности кроме хлебопашества пропитания себе более чем другим не имеют. С отставных же военных и статских нижних чинов состоящих на своем пропитании по новости здесь места и бедности по крйней мере хотя противо крестьянства от платежа сваримаго корчагами пива и браг непьяных платежем пошлин милостивно свободить.

31

Престарелым же отставным нижних чинов салдатам, не могущим работать и пропитания себе чем получить, дабы по миру не бродили как обыкновенно и в протчих старопоселенных городах бывает, при рынках мелочью, то есть нитками и ношеное какое случитца платье и протчее продавать дозволить с записками и поруками.

32

З живущих в городе Челябинску отставных афицеров, имеющих обер-афицерские ранги военных и статских, в службе находящихся /Л. 50/ нижних чинов и салдат по бедности и новости места, как здесь торговых бань не имеется, а партикулярных от платежа оброку милостивно ж свободить.

33

У отставных же ундер афицеров и солдат по бедности, старости и дряхлости во избежание, дабы по миру не бродили для пропитания с положением в подушной оклад милостивно бы повелено было оставить по однаму сыну.

Апреля 29 дня 1767 года

(Наказ подписали секретарь провинциальной канцелярии Василий Гурьев и поверенные – всего 76 человек.).

РГАДА. Ф. 342. Оп. 1. Д. 109. Ч. 11. Л. 42-50 об.; Сб. РИО. Т. 147. С. 201-212.