17. ИНСТРУКЦИЯ НАШЕМУ ЧРЕЗВЫЧАЙНОМУ И ПОЛНОМОЧНОМУ ПОСЛУ ПРИ КОРОЛЕ И РЕСПУБЛИКЕ ПОЛЬСКОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОМУ ТАЙНОМУ СОВЕТНИКУ ГОСПОДИНУ САЛЬДЕРНУ

(АВПРИ. Ф. "Сношения России с Польшей". Оп. 79/6. Д. 966. Л. 14-29)

5 марта 1771 года

Многочисленные доказательства вашего усердия и верности Нашей службе и истинная вера в ваши таланты и опыт побудили Нас избрать вас на пост Нашего Чрезвычайного и Полномочного Посла при Короле и Республике Польской, князь Волконский просил Нас разрешить ему вернуться к Нашему двору по причинам расстроенного здоровья. Важный характер и нынешнее состояние Наших дел [571] в этом Королевстве (Речи Посполитой. - П. С.) не позволяет делать перерыва в их руководстве, которое поручено Нашему представителю. Ваш предшественник имеет приказание дожидаться вашего приезда в Варшаве, с тем чтобы вы могли немедленно вступить в свои функции. Через вас ему передается приложенный к сему Наш рескрипт, а также отзывные грамоты, которые он должен передать королю на прощальной аудиенции. Сразу же после этого вам надлежит аккредитоваться при короле и Республике, передав на аудиенции приложенные к сему ваши верительные грамоты. В ходе этой публичной церемонии вам надлежит придерживаться того же этикета, который соблюдали князь Волконский и другие Наши послы, ранее аккредитованные при Короле и Республике.

После того как вы таким образом узаконите свое положение и приступите к выполнению своих обязанностей, вам надлежит действовать таким образом, чтоб привести дела к твердому окончанию в том, что касается правительства Польши, почетному и полезному для Нас и Нашей Империи, придерживаясь при этом договоренностей с другими державами, детальную информацию о которых вы найдете в общей инструкции, данной вашему предшественнику.

Прилежание, которое вы постоянно демонстрировали в различных порученных вам делах и ваша известная приверженность Нашей славе и интересу, побудили Нас подготовить краткое изложение идей относительно способов умиротворения нынешних замешательств в Королевстве, которые заключают в себе основное существо Наших дел в этой стране и цель вашей миссии. Мы нашли этот документ столь отвечающим Нашим собственным чувствам, что сочли возможным определить его в качестве основы ваших инструкций, приложив его к ним, с тем чтобы вы могли воспользоваться и выполнять его дословно. Вместе с тем, желая придать вашей миссии более полноты и уверенности, мы пожелали довести до вашего сведения Наши намерения относительно тех пунктов ваших предложений, которые требуют решения с Нашей стороны, прежде чем быть приведенными в действие.

Три пункта, которые вы считаете главными для Наших отношений с Польшей: трактат о вечном мире между Нашей Империей и Республикой; сепаратный Артикул, содержащий кардинальные законы, а также Артикул о диссидентах составляют все существо вопроса и должны стать ближайшим предметом ваших действий. Все ваши действия, заботы и усилия должны быть направлены к следующей цели: согласовать с Нашим личным достоинством и интересами Империи объяснение, на которое Мы должны снизойти по различным вопросам, будучи преисполнены решимости превратить нынешнее плачевное положение Польши в положение государства, где царят мир и спокойствие. Мы одобряем меры, которые вы намерены предпринять для выполнения этого замысла, и находим их вполне естественными в [572] нынешних обстоятельствах. Поручаем вам опубликовать декларацию в том виде, в котором вы ее представили, и, если результат будет соответствовать чистоте Наших намерений, мы будем ожидать, воспользуются ли так называемые конфедераты перемирием и воздержатся ли они от дальнейших враждебных действий, откажутся ли от создания ассоциаций, столь предосудительных для государства. Мы ожидаем также, что вожди различных партий проявят добрую волю, восстановив порядок в своих партиях. Вы можете уже сейчас начать подготовку собраний для обсуждения объединения всех сословий государства, а, восстановив таким образом состояние мира, прийти к полюбовному урегулированию всех вопросов, которые являлись предлогом или причиной фанатизма, проявляемого в отношении Нас со стороны большинства, подстрекаемого людьми злонамеренными и завидующими Нашей славе. Если это дело сможет быть разрешено столь счастливым способом, на что, однако, пока приходится, скорее, желать, чем надеяться, то это будет для Нас самым предпочтительным способом по сравнению с другими путями умиротворения.

Декларация относительно гарантий, которую Мы из любви к миру уже соблаговолили дать, вам известна; Мы согласны на то, чтобы вы обсудили ее с патриотами, которых вам предстоит собрать для умиротворения их страны, и договориться об изменениях, которые шли бы на пользу делу, не переходя, впрочем, границ справедливости, что предписывают вам сами гарантии, а также утверждения Нашего достоинства. Мы не только уполномочиваем вас превратить эту декларацию в нужное время и в нужном месте в изъяснительный акт, но и желаем, чтобы как вопрос о гарантиях, так и диссидентское дело были оформлены сепаратным и изъяснительным актом, приложенным к трактату, с тем только чтобы этот трактат в своем существе не претерпел никаких изменений.

Изменения, которые мы согласны внести в диссидентское дело, согласованы и утверждены в письмах, которыми мы обменялись с прусским королем, нашим союзником, а также в протоколе переговоров по этому вопросу нашего министра графа Панина с принцем Генрихом Прусским. Мы приказали приложить этот документ к вашим инструкциям, для того чтобы он мог служить вам руководством как в том, что касается внесения самих изменений, так и в видах того негласного сотрудничества, которое вам придется поддерживать в ходе этих переговоров.

Задуманное вами средство начать вашу миссию демонстрацией полной непредвзятости по отношению ко всем, с тем чтобы наилучшим образом расположить умы к примирению, в высшей степени соответствует Нашим мыслям. Это, как мы думаем, наиболее естественный и наиболее эффективный способ. Разрешаем вам использовать для наведения порядка все четыре способа, которые вы Нам предложили. [573]

Относительно первого мы с вами уже объяснились устно о Наших намерениях.

Относительно второго, обещание, вы можете обещать все, о чем вы говорили в вашей записке, и тем способом, который вы найдете необходимым.

Государственные должности должны принадлежать по праву тем, кто будет заслуживать государства в столь важный момент.

Поскольку мир не может быть прочным, если не будет искоренена ненависть нации по отношению к королю, то пожертвовать преимуществами, которые питают эту ненависть, - должно показаться благом для него самого. В любом случае, вашим правилом должно стать благопримирение.

Чтобы продемонстрировать польской нации ее независимость и в то же время удержать Наши гарантии, Мы согласимся на все приемлемые изменения, даже в государственных и экономических вопросах, предварительно консультируясь с вами.

Что касается освобождения пленных, это решение вам надлежит принять, когда вы ясно увидите настроение актеров и сочтете, что такой шаг произведет добрый эффект. В таком случае вы направите Нам доклад, и Мы будем действовать согласно вашим советам.

Вполне очевидно, и Наше чувство на этот счет вам отлично знакомо, что только необходимость обусловила секвестры. Когда вы убедитесь в том, что в поведении заинтересованных персон произошли решительные изменения, будет зависеть только от вашего личного мнения снять или продолжать секвестр для блага Нашей службы. Будет сделано все, что могут потребовать ваши планы.

В остальном, поскольку невозможно предусмотреть все подобные средства, которые могут быть использованы, уверяем вас, что по каждому пункту, который вы Нам представите, будет принято удовлетворительное решение.

Что касается реальностей, которые являются вашим третьим средством, вы найдете кассу вашего предшественника, которая будет им передана вам с остатком средств. Мы уверены, что вы распорядитесь ими должным образом и с надлежащей скромностью и всегда будете соразмерять важность объектов с возможностями Нашей государственной кассы в условиях идущей войны.

Что касается четвертого средства, которое предусматривает угрозы, вам надлежит подтвердить те тревожные аспекты, особенно для столь легкомысленных людей, как поляки, которые представляют собой политические маневры со стороны соседних держав,

Мы уже высказали вам устно, что Мы думаем относительно дисциплины, которую должны соблюдать Наши войска в Польше. Если существуют злоупотребления, то это против Нашей воли, и Мы не сомневаемся, что в связи с отданными недавно приказами положение исправилось. Вместе с тем следует принимать во внимание и то, что, [574] к несчастью, состояние той или иной местности, где находятся Наши войска, не всегда отвечает тем точным дисциплинарным нормам, которые Мы требуем от Наших военных. Тем не менее Мы намерены сделать все возможное, чтобы навести дисциплину. Вы найдете приложенным к этим инструкциям точный рескрипт, в котором даются приказы командующему Нашими войсками и другим военачальникам поддерживать вас в ваших миротворческих операциях.

Вы видите Нашу твердую решимость умиротворить Польшу, доставить ей спокойствие и преимущество. Можете располагать для этого всеми предложенными вами средствами. Начиная ваши действия по привлечению на Нашу сторону могущественных и многочисленных актеров, которые могли бы обеспечить успех всей операции, необходимо, чтобы вы были полностью убеждены в их взглядах. Необходимо, чтобы они отдавали себе отчет в полезности уступок, на которые мы могли бы пойти, прежде чем вступать с ними в доверительные отношения. В противном случае, они могут завлечь Нас далеко и только увеличить зло и сделать его неизлечимым. Вследствие этого Мы рекомендуем вам проявлять крайнюю осторожность и действовать только тогда, когда не остается никаких сомнений и двусмысленностей относительно условий, на которых должны устроиться Наши дела и дела диссидентов в процессе умиротворения. Актеры должны взять на себя обязательства, что не зайдут дальше тех договоренностей, которые вы с ними достигнете. После того как эти пункты будут согласованы, возникнет необходимость образования конфедерации; Мы предпочитаем такую конфедерацию, при помощи которой можно было бы привлечь войска Республики для борьбы против возмутителей спокойствия в Польше.

Есть еще одна вещь, которую вы не должны игнорировать в отношении лично Короля. Как только конфедерация будет сформирована, или даже еще в процессе ее формирования, присоединиться к ней будет зависеть только от его воли и готовности, и этим все сказано. Но даже если он сначала не захочет присоединяться к ней, вы не будете настаивать, предоставив ему время для размышлений, прежде чем он к ней присоединится, потому что может быть самыми лучшими намерениями он сочтет, что для него стоит немножко выждать, как повернутся дела. С другой стороны, может быть, сами патриоты сочтут, что присоединение к ним Короля произведет невыгодное впечатление.

Будучи таким образом снабжены Нашими общими инструкциями для устройства Наших дел в Польше, вы будете направлять Нам точные доклады о развитии ситуации, внимательно наблюдая за всеми событиями, которые могут облегчить или затруднить успех Наших переговоров. В случае, если вы достигнете договоренности об образовании патриотической конфедерации, вы отдадите Нам в этом отчет и будете ожидать Наших последующих приказов, прежде чем [575] объявите о ее создании. Возможно, будет необходимо предпринять некоторые политические демарши или меры военного характера, которые облегчили бы создание конфедерации и усилили бы ее эффект...

Остаюсь благосклонной к вам. Дано в Санкт-Петербурге, 5 мая 1771 года.

ЕКАТЕРИНА