Раздел I. Общие положения

Статья первая. Временный парламент провинции Цзянсу является временным законодательным органом этой провинции. Местом его заседаний служит резиденция дуду провинции Цзянсу.

Статья вторая. Временный парламент создается из числа членов совещательного комитета ⁵⁰ провинции Цзянсу. День открытия заседаний парламента является днем роспуска совещательного комитета.

Статья третья. Временный парламент имеет одного председателя и одного заместителя председателя, которые выбираются депутатами парламента путем поименного голосования. Для избрания необходимо более половины общего числа голосов.

Статья четвертая. Председатель парламента ведает процедурой заседания парламента, направляет ход обсуждений и дискуссий, является представителем парламента вне его. Если по каким-либо причинам председатель не может присутствовать на заседании парламента, его замещает заместитель председателя парламента.

Раздел II. Права парламента

Статья пятая. Парламент правомочен проводить обсуждения и принимать решения по вопросам:

1) конституции провинции Цзянсу и остальным законам [провинции];

2) системы управления провинции;

3) бюджета провинции;

4) налоговых поступлений и государственных займов;

5) сохранения или отмены тех или иных прав провинции;

6) выполнения провинцией взятых на себя обязательств или принятия дополнительных обязательств;

7) ведения от имени провинции переговоров с иностранными государствами о заключении договоров;

8) определения по делам и вопросам, подлежащим компетенции парламента, на основе конституции и законов Китайской Республики или конституции провинции Цзянсу.

Статья шестая. В случае, если у депутатов парламента возникнут какие-либо сомнения относительно деятельности органов власти провинции, им предоставляется право сделать запрос и направить его через председателя парламента военному правительству. [123]

Военное правительство по получении подобного запроса должно затребовать от руководителей соответствующих органов разъяснений по существу дела. В случае отсутствия таковых [обязать их] присутствовать на заседании парламента и представить свои соображения.

Статья седьмая. Все соображения, касающиеся развития провинции, население может в письменной форме направлять в парламент через депутатов.

Все поступившие предложения председатель парламента передает сначала в контрольную комиссию, и, если они получат одобрение большинства членов этой комиссии, комиссия рекомендует поставить их на обсуждение парламента. Все предложения по административным вопросам следует представлять на рассмотрение Военного правительства.

Раздел III. Заседания парламента

Статья восьмая. [Сессия] временного парламента созывается по указанию дуду провинции Цзянсу и может длиться не более 40 дней. В случае надобности этот срок может быть продлен еще на 15 дней.

Статья девятая. Заседание временного парламента открывается при наличии более половины его членов. В противном случае оно не может состояться.

Статья десятая. Решение парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины членов парламента. В случае равного распределения голосов, решение принимает председатель парламента.

Статья одиннадцатая. Заседание временного парламента, посвященное обсуждению конституции провинции, состоится лишь при условии, если на нем присутствует не менее ²/₃ всех членов парламента, а решение по этому вопросу не может считаться действительным, если за него проголосовало менее ²/₃ присутствующих депутатов парламента.

Статья двенадцатая. Присутствие дуду и всех начальников отделов или их уполномоченных на заседаниях парламента обязательно. Они могут участвовать в обсуждениях, но не имеют права голоса.

Статья тринадцатая. Депутат парламента, если он не застигнут на месте преступления, не может быть арестован без санкции парламента.

Статья четырнадцатая. Депутаты парламента вне парламента не несут ответственности за свои выступления на заседаниях парламента. Это положение не распространяется на выступления, сделанные или опубликованные ими вне парламента. [124]

Статья пятнадцатая. Заседания парламента, как правило, проводятся открыто, за исключением следующих, подтвержденных членами парламента случаев:

1) когда Военное правительство специально требует запрещения допуска публики;

2) если этого потребует председатель парламента или несколько, но не менее десяти, депутатов парламента.

Статья шестнадцатая. Порядок обсуждения дел на заседании парламента и вопрос о допуске публики утверждаются на заседании парламента.

Раздел IV. О решениях, принятых парламентом

Статья семнадцатая. Все решения, принятые на заседаниях временного парламента, за исключением тех, которые Военным правительством и парламентом признано необходимым не предавать гласности, публикуются дуду.

Комментарии

50. Провинциальные совещательные комитеты были созданы в 1909 г. под давлением либеральной оппозиции перед лицом надвигающихся революционных событии. Императорский указ о созыве совещательных комитетов устанавливал двустепенные выборы со строго ограничивающим избирательным цензом (в целом по стране в выборах участвовало 0,03% населения). В компетенцию совещательных комитетов входило: обсуждение положения дел в провинции, разрешение спорных вопросов о злоупотреблениях администрации, составление приходо-расходных смет данной провинции, заключение займов на нужды провинции и т. д. Либеральная оппозиция рассматривала созыв провинциальных совещательных комитетов как первый шаг к введению конституционного режима в Китае и стремилась использовать их для защиты интересов торгово-промышленной буржуазии и либеральных помещиков и дальнейшего нажима на цинское правительство.