Усадьбы	43740,16
Пашни	1494208,06
Покосы	291680,39
Пастбища	667547,60
Леса	308579,77
Итого: удобной	2805764,98
неудобной	702194,03
Всего	3507964,9

На одно хозяйство приходится удобной 17,94 десятины, на душу 3,35; пашни на хозяйство по 9,91, на двор 1,79 десятины.

По-видимому, при разверстке земли на одного человека придется не более полторы десятины нашим, это следует иметь в виду.

Кроме того, имеется частновладельческой земли около 336 000 десятин и казенной до 236 000 десяти.

Может быть, хуторские земли теперь уже заняты, но все они должны поступить в разверстку.

По моим вычислениям, нуждающимся горцам необходимо отыскать 72 492 десятины пашни из частновладельческого или других фондов.

Этой мерой, являющейся преддверием социализации земель, земельный голод будет в значительной степени утолен.

ГАЙМУСОВ (чеченская фракция). Товарищи, мы явились сюда для того, чтобы добиться права [231] трудящемуся народу Чечни. Здесь много говорилось об уравнительном землепользовании.

Действительно, несправедливость заключается в том, что одни слишком обеспечены, другие слишком безземельны.

И прежние съезды решали вопросы о земле. Но их решения не проводились в жизнь.

Предложения, которые делались предыдущим оратором тов. Рождаевым, совершенно не приемлемы.

Ведь вы знаете, что гражданская война в области происходит по причине малоземелья. Мы во время этой войны были оторваны от Владикавказа. Почему? Потому, что Чечня и Ингушетия разделены рядом казачьих станиц.

Если бы постановления съездов были проведены в жизнь, не было бы причин для гражданской войны, а сейчас нам предлагают какие-то куски земли. Я утверждаю, что если мы теперь не решим окончательно вопрос о земле, гражданская война в области еще будет.

ТАКОЕВ (осетинская фракция). Товарищи? Я буду касаться земельного вопроса только с политической точки зрения. С этой точки зрения я должен сказать, что Ахмет Цаликов, который заменил плащ интернационалиста, одев бурку и шапку и посыпав пеплом главу, прошел с востока на запад по ущельям Кавказских гор.

Несомненный факт, что горцы малоземельны, но разве для того, чтобы наградить их землей, необходимо лишить земли других трудовых землеробов? Для этого ли тов. Цаликову нужно было одевать плащ интернационалиста и настаивать на уничтожении чересполосицы.

Я не терплю, когда прибегают к демагогическим приемам. Политическому деятелю это не к лицу.

Я полагаю, что вместо меня тов. Цаликову ответит тов. Рождаев. Тов. Цаликов немного отшлифовался, побывав в среде действительно трудового населения, и теперь он не говорит об уничтожении чересполосицы, а об «уплотнении».

В своих требованиях земли не следует ссылаться на исторические границы, хотя бы потому, что, например, исторические границы Осетии в разное время были различны. Границы ее то доходили до Дуная и Днестра, то сокращались в рамках гор. И по тем справкам, которые привел т. Рождаев, видно, что как осетины, так и ингуши и чеченцы только под охраной русских могли в свое время спуститься на плоскость. [232]

Осетинская фракция поручила мне заявить следующее: раз мы в 5-й раз собираемся на съезд народов, то земельный вопрос мы должны рассматривать в интересах всех трудящихся элементов Терекской республики, но не исправлять исторические ошибки народов, завоевавших Кавказ.

Чем же виновато казачье население, что бы и в стратегических целях, поселили здесь? Я полагаю, что выселением казачьих станиц мы добьемся и пролетарского разрешения земельного вопроса, разрешения его не на трудовых началах, а на буржуазных.

Я думаю, что ни один трудовой казак, иногородник не скажет, что горцу не надо земли. И нужно удовлетворить всех одинаково, нужно, чтобы одинаково пользовались этой землей.

Я полагаю, что когда тут говорят о «выдавливании» русского населения...»

Цаликов (с места). Ложь, этого никто не говорил.

Такоев. Я уже говорил, что Ахмет Цаликов … и поэтому он этого действительно не говорит.

Я говорил, что земельный вопрос должен быть разрешен в интересах всех трудящихся. Тот, кто требует уничтожения чересполосицы, тот, несомненно, имеет какую-то заднюю мысль.

Мы все — и горцы и казаки — одна трудовая и нам необходимо жить в мире и братстве. Но уничтожая чересполосицу, мы снова подойдем к гражданской войне.

Осетинская фракция поручила мне заявить, что она с уничтожением чересполосицы не согласил.

Осетинская фракция поручила мне заявить, что на осетинскую территорию вклиниваются казачьих станицы. Мы предлагаем этим станицам не уничтожать чересполосицу, а уничтожить административное деление, и слиться в одну административную единицу с Осетией.

Я еще раз призываю к разрешению … на началах, но не на буржуазных началах.

(Речь тов. Такоева прерывается аплодисментами криками «верно», «правильно», казаков одной части съезда. По окончании речи часть съезда провожает тов. Такоева аплодисментами).

После перевода речи тов. Такоева чеченца, один из них заявляет с места: «Если социализация земли будет [233] проведена без уничтожения станиц, против этого мы ни чего не имеем, но мы должны все же получить землю (Аплодисменты).

ЗАСЕДАНИЕ 5 ДЕКАБРЯ

(окончание)

Назаретян (фракция коммунистов). Ввиду того, что фракция коммунистов стремится к тому, чтобы разрешение земельного вопроса не вызвало трений между трудовыми массами населения Терской республики, фракция коммунистов предлагает следующую резолюцию по аграрному вопрос): (Номер газеты, в котором напечатана резолюция фракции большевиков, сохранился в обрывках, поэтому резолюция дается с пропусками)

Резолюция фракции коммунистов по аграрному вопросу

1. Заслушав доклад представителей Комиссариата земледелия, V областной съезд терских трудовых народов считает, что разрешение земельного вопроса в области отнюдь не стоит в плоскости исключительной необходимости переселения аулов, станиц и селений, а стоит в плоскости равномерного распределения всего областного фонда между трудящимися всех народов области.

2. Съезд постановляет приступить немедленно к проведению Закона о социализации земли.

3. Стоя на страже интересов аульной, станичной и сельской бедноты, и в целях ослабления земельного голода съезд теперь же постановляет временно, до осуществления вопроса о социализации земли, немедленно наделить безземельных и малоземельных горцев и крестьян землею из общего областного земельного фонда, с разверсткой применительно к этнографическому растлению народов в нижеследующем размере:

1. Горским пародам (Имеется в виду балкарцы) — 12 492 дес.

2. Горским чеченцам Веденского округа — 23 000 дес.

3. Горским чеченцам Грозненского округа — … 000 дес. [234]

5. В интересах увеличения областного фонда съезд находит необходимым в срочном порядке приступить к орошению безводных и к осушению болотных земель области.

6. В интересах увеличения производительности сельскохозяйственного труда к единице площади земли V областной съезд возлагает на областную власти срочно позаботиться об увеличении количества сельскохозяйственных орудий производства, всего живого инвентаря организации ремонтных мастерских и устройстве опытных полей, культурных и племенных агрономических школ и курсов, о трудовых хозяйственных коммунах.

7. Таким разрешением земельного вопроса в интересах всех трудящихся, независимо от их нации и религии, V областной съезд трудовых народов уверен, что кладется конец братоубийственной национальной и племенной вражде между трудовыми народами области и укрепляет в народных массах великие лозунги Советской России — «Мир и братство народов» (Аплодисменты).

В заключении заседания съезд постановляет образовать согласительную комиссию по 3 представителя от каждой фракции для выработки одной общей революции.

ЗАСЕДАНИЕ 6 ДЕКАБРЯ

(восьмой день)

Председательствует товарищ Кавтарадзе.

БЛОХИН (от мандатной комиссии). По поводу постановления съезда расследовать вопрос о действительности мандатов тт. Баташева, Абукова и Мехтиева я беседовал по прямому проводу с представителем горской секции при Кисловодском Совдепе, выдавшей мандата трем названным товарищам. Представитель секции подтвердил правильность этих мандатов. Теперь и съезда должен признать их такими же для того, чтобы владельцы их получили право решающего голоса.

Съезд утверждает три мандата тт. Абукова, Баташева и Мехтиева. [235]

Резолюция съезда по аграрному вопросу

После речи тов. Булле от имени соединенной КОМИССИЙ, выбранной для согласования всех резолюций, внесенных фракциями, тов. Габиев оглашает резолюцию, которую весь съезд принимает единогласно при восторженных криках «ура» и долгой овации.

Резолюция гласит:

1. Заслушав доклад представителя Комиссариата земледелия, V областной съезд терских трудовых народов считает, что разрешение земельного вопроса в области отнюдь не стоит в плоскости исключительной необходимости переселения станиц, аулов и селений, а в плоскости равномерного распределения всего областного земельного фонда между трудящимися всех народов области, не исключая частного устранения чересполосицы по мере надобности и с соглашения заинтересованных сторон.

2. Съезд постановляет приступить немедленно к проведению Закона о социализации земли.

3. Стоя на страже интересов аульной, станичной и сельской бедноты, и в целях ослабления теперь же земельного голода, съезд постановляет, до осуществления Закона о социализации земли, немедленно наделить безземельных и малоземельных горцев, крестьян и казаков землею из общего областного земельного фонда в нижеследующем размере (в дес.):

1. Горским обществам Балкарии - 24 384

2. Горным чеченцам Веденского округа - 46 000

3. Горным чеченцам Грозненского округа - 44 000

4. Горным осетинам Владикавказского округа - 30 000

Всего (вместе с другими) - 200 000

4. Что касается выселенных станиц (Тарской, Сунженской, Аки-Юртовской), а также беженцев разоренных слобод и хуторов, то все трудовое население таковых немедленно наделяется из того же фонда землей в местах, определяемых областной властью.

5. В этих же целях V съезд вменяет в обязанность областной власти срочно организовать местные земельные органы и коммуны для правильной разверстки [236] земли на местах и для нормальной и производственной эксплуатации ее с полным страхованием землемеров и их трудовых хозяйств, а также с безусловной практикуемой в области арендной платы вопреки социализации земли.

6. В интересах увеличения областного земельного фонда съезд находит необходимым в срочном порядке приступить к орошению безводных и к осушению болотистых земель области.

7. В интересах увеличения производительности сельскохозяйственного труда к единице площади земли областной съезд возлагает на областную власть срочно позаботиться об увеличении количества сельскохозяйственных орудий производства, всего живого инвентаря, организации ремонтных мастерских и устройства опытных полей, культурных и племенных рассадников, агрономических школ, курсов, о трудовых хозяйственный коммунах.

8. Съезд вменяет в обязанность власти через Комиссариат земледелия немедленно приступить к практическим шагам, вытекающим из вышеизложенных пунктов. В первую очередь произвести учет земли, перепись земледельческого населения и статистико-экономическое и почвенное обследование области, отпуская соответствующие кредиты на проведение в жизнь принятых положений.

9. Таким разрешением земельного вопроса в интересах трудящихся, независимо от их национальности и религии, V съезд уверен, что кладется конец национальной и племенной вражде между трудовыми народами области и укрепляются в народных массах идеи Советской России «Мир и братство народов».

Докладчиком по вопросу о грабежах и разбоев выступает комиссар внутренних дел тов. Фигатиер.

Доклад комиссара внутренних дел Ю. П. Фигатнера по вопросу о грабежах и разбоях

Вопрос о грабежах и разбоях не менее остро стоит у нас в Терской области, чем земельный вопрос Грабежи и разбои происходят из-за 3-х причин:

1. Политическое бесправие горцев.

2. Малоземелье и безземелье горцев.

3. Низкий уровень культурности горских.

Русское правительство, силою штыков придя на [237] Кавказ и окончательно завладев страною, недоверчиво относилось ко всем туземцам. И это недоверие вылилось в то, что туземцы не были допускаемы ни в какие административные и общественные учреждения. Они были загнаны в ущелья и непроходимые трущобы гор. Как протест против ограничения их прав русским правительством горец по временам выходил из этих трущоб и совершал налеты на станицы, деревни и города. Этими набегами он мстил и грабил все, что можно было. Это был протест обиженного, протест порабощенного горца. Загнанному в каменистые скалы горцу необходимо было просуществовать. Но чем? Хлеб на голых скалах нельзя было выращивать, других же источников добывания его в горах не было. Голодный и оборванный спускался на плоскость, и здесь у больших дорог быстрыми набегами на станицы он добывал его. И все что наследие царского самодержавия сохранилось до настоящих дней. Теперь, чтобы искоренить явления, чтобы в копне убить все, что оставило нам царское правительство, необходимо создать в среде горских народов школы, дабы поднять их культурный уровень. Но этого еще недостаточно, ибо это — задача будущего. В настоящее время необходимо на местах создать твердую власть, опирающуюся на беднейшие слои населения. И я думаю, что если областная власть создаст эти два условия, то должна организовать везде и повсеместно материально-ответственную милицию. У нас до 1 ноября была милиция, которой мы платили сотни тысяч рублей и которая почти ничего не делала. Она до сих пор ограничивалась тем, что заявляла о случаях грабежа и разбоя, делать же милиция кто не делала.

Когда областная власть хотела проверить и проконтролировать работу милиции, она заявляла, что ее работу контролируют местные окружные советы. При таких условиях областная власть была бессильна что-нибудь сделать. Были даже случаи, когда сама охрана, руководители которой нами назначались только по рекомендации самих местных народных советов, сплошь и рядом организовывала шайки и грабила. Наученные горьким опытом, мы милицию и все охраны упразднили и 1 ноября сорганизовали новую милицию.

И результаты работы этой новой материально-ответственной милиции весьма блестящи, хотя разбои и грабежи еще не прекратились. (Оратор приводит примеры успешной борьбы милиции с грабежами: В Ачхое [238] охрана отбила около 2-х тысяч баранты, угнанной разбойниками). Много таких случаев было и в Кабарде. Окружные власти заявляли, что они в силу отсутствия у них реальной силы, бессильны бороться разбоями и грабежами. Областная власть решила прийти им на помощь, организовать при Комиссариате экстренных дел особый отряд по борьбе с разбоями и грабежами.

Для успешности борьбы с разбоями и грабежами необходимо, чтобы вновь создаваемая ответственная милиция непосредственно подчинялась комиссару внутренних дел Терской республики.

Необходимо также, чтобы сельские власти поддержку областной власти в изъятии ограненного имущества ограбленного имущества и поимке разбойников в смысле указания местонахождения как первого, так и вторых. Кроме того, в целях активной борьбы вообще со всем преступным элементом, необходимое лишить всех порочных лиц прав избирать и быть избранными в какие бы то ни было общественные и политические организации.

Рассматривая грабежи и разбои как явления контрреволюционные, ибо в последнее время во главе грабительских шаек становятся бывшие офицеры, областная власть находит необходимость принимать по отношению грабителей те же меры, что принимаются по отношению контрреволюционеров. Мы, областная власть, сделали все, что возможно было сделать: организовали милицию, охрану и т. д., результаты нашей работы незначительны. Мы со стороны местных властей не встречаем поддержки и помощи в борьбе против грабежей и разбоев.

Вас, делегаты, народ послал сюда не для того, чтобы вы рассказывали здесь о том, у кого что украдено, а для того, чтобы в будущем положить конец этому. (Аплодисменты).

Я думаю, что грабежи и разбои, как и контрреволюция, переживают в области кризис, близка их… Мне верится, верится до глубины души, что областная власть при нашей поддержке, при поддержке народа, скоро положит конец всяким грабежам, разбоям в области. Эту глубокую веру в душе моей ингушский народный совет, который на своем заседании постановил бороться с разбоями не словами, а делом. Повторяю, верится в скромный мир и в [239] тихую трудовую жизнь всех трудящихся. (Долгие и продолжительные аплодисменты).

Власов (представитель Курской слободки) (Северо-восточная окраина Владикавказа), указывает, что грабежи начинают падать в своих размерах не потому, что приняты меры против них или разбойничий элемент оздоровел, а потому, что все ограблено и больше грабить нечего. (Аплодисменты). Кроме того, он считает разбойников, лишающих трудового крестьянина единственной лошади, более вредными для трудового народа, чем контрреволюционеров и потому предлагает по отношению разбойников и грабителей принять самые жестокие и суровые меры.

Председатель ввиду ясности вопроса предлагает список ораторов закрыть и вообще прекратить прения поэтому вопросу. Предложение принимается.

Съезды Народов Терека, 1918 г. т. II,

Орджоникидзе, 1978, с. 223-239.

Еще больше интересных материалов на нашем телеграм-канале ⏳Вперед в прошлое | Документы и факты⏳

Главная страница  | Обратная связь COPYRIGHT © 2008-2024  All Rights Reserved.