№ 200

Слушали: Отзыв Министерства внутренних дел господину главноначальствующему гражданскою частью на Кавказе от 15 мая 1897 года за № 6097 по устойству быта осетин на землях князей Мачабеловых, каковой при предложении от 17 августа 1899 года за № 8847 был препровожден канцелярией главноначальствующего на заключение и. д. тифлисского губернатора и переданный за сим в губернское присутствие доклад. Из дела видно, что в 8 день июня месяца 1852 года высочайше повелено: 1) заключить с князьями Мачабели сделку, по которой, взамен всех прав претендуемых ими на крепостное право над осетинами, назначить им потомственную пенсию в 6000 руб.; 2) так как при князьях Мачабеловых остается право собственности на земли в ущельях (Джавском, Урсджварском, Джомагском, Кешельтском, Зругском, Рукском и Кошкинском) то осетины, которые по перечислении их в казенное ведомство захотят, продолжать жить на принадлежащих князьям Мачабеловым землях, обязаны за пользование мачабеловскими землями выделять им, Мачабеловым, десятую часть урожая со всех земных произведений и 3) прекратить все спорные дела насчет присвоения князьями Мачабели осетин. Вследствие сего и сообразно числу крестьянских дворов, каковых оказалось менее двух тысяч, князьям Мачабеловым назначено было к производству пенсии по 5 тысяч рублей в год и им было объявлено, что они не вправе ни препятствовать осетинам переселиться на другие казенные земли, пи принуждать их к таким переселенням. Акт же соглашения, указанный в первом пункте, не состоялся; затем, в отношении пользования лесными угодьями, 4 февраля 1853 года за № 429, князем Воронцовым было предложено тифлисскому губернатору: осетинам, отчужденным в казну и жительствующим в семи ущельях, разрешается рубить строевой и дровяной лес как для домашнего употребления, [373] так и для продажи не иначе, как с дозволения помещиков и. за особую в пользу их плату. Впоследствии, по жалобе поверенного осетина Кавдина Санакошвили на постановления присутствия от 11 августа 1881 года и 5 сентября 1885 года, по определению пользования лесными материалами и пастбищами доверителей просителя в имениях князей Мачабели, правительствующий сенат в Указе от 21 сентября 1893 года за № 6913 высказался в том смысле, что поземельные отношения осетин к князьям Мачабеловым близко подходят к тем отношениям, которые установлены положениями 1846 и 1870 годов между мюлькодарами и водворенными на их землях государственными крестьянами, и что предположения присутствия о том, что впредь до разрешения вопроса о поземельном устройстве осетин, последние при пользовании пастбищами для “гулевого” скота и. лесами для промысла должны иметь особое разрешение от помещиков и взносить за это пользование особую, по согласованию с ними, плату — соответствуют точному смыслу вышеупомянутого повеления и последовавшему в развитие оного распоряжения князя Воронцова. Однако указанный порядок вещей вместо того, чтобы прекратить недоразумения между князьями Мачабели и осетинами, еще более обострил их взаимные поземельные отношения и права обеих сторон, поставил на спорную почну. Князья Мачабеловы, ссылаясь на то, что высочайшее повеление от 8 июня 1852 года за ними признало право собственности на земли, находящиеся в пользовании осетин, требуют, чтобы означенное право пользования было ограничено условиями надельного владения помещичьими землями, установленными для временнообязанных крестьян, и жалуются, кроме того, что осетины уклоняются от взноса следуемых повинностей земными произведениями и уничтожают принадлежащие им леса, занимаясь выделкою лесных материалов с промышленною целью. Осетины в свою очередь, заявляя, что они вполне понимают свою обязанность подчиниться требованиям высочайшего повеления 8 июня 1852 года, обязывающего их взносить землевладельцам Мачабеловым десятую часть с урожая земных произведений, находят, тем не менее, что князья Мачабеловы простирают свои претензии в ущерб их интересам. По мнению осетин, за князьями Мачабеловыми признано лишь ограниченное право [374] собственности на владение ими землей, что пределы этого ограничения обозначены условием взимания багры в размере 1/10 части урожая; что осетины затем имеют право беспрепятственно и неограниченно пользоваться всеми угодьями, входящими в состав занимаемых ими имений, и что в вознаграждение за таковое ограничение права собственности князьям Мачабеловым производится из казны ежегодная пенсия в размере 5000 руб. Между тем, князья Мачабеловы стесняют осетин в поземельном довольствии, объясняя, что каждое семейство может пользоваться землею не более 15-дневного паханья местным плугом, что лесом могут пользоваться только для собственного домашнего употребления, что участки умерших и переселившихся дымов должны поступать в их, князей Мачабели, распоряжение, а не оставаться в пользовании общества, не дозволяют осетинам продавать и дарить друг другу или посторонним лицам свои сады, мельницы и хозяйственные обзаведения и посягают на пользование пастбищами, прогоняя свои стада и посторонних на осетинские горы. Для разрешения споров и недоразумений тифлисский губернатор еще в марте 1868 года входил, к главному начальнику в крае с ходатайством об испрошения осетинам правительственной ссуды на приобретение ими земельных угодий из имений князей Мачабели, но по журналу, состоявшемуся 26 мая 1869 года и утвержденному бывшим наместником кавказским, было разъяснено, что на имения князей Мачабели, Горийского уезда, не может быть распространена выкупная операция, так как в силу местного положения землею и другими угодьями наделяются лишь крестьяне, освобожденные из крепостной зависимости, а сама выкупная операция по смыслу ст. 36 наказа распространяется на земли и угодья, отведенные таким: крестьянам по уставным грамотам. За сим присутствие командировало на место несколько раз своего члена и “Временное отделение” с поручением произвести развод прав землевладельцев и осетин по добровольному их между собою соглашению, но таковое соглашение не могло состояться ввиду неопределенности поземельных прав обеих сторон. Вследствие сего присутствие в постановлении своем, состоявшемся 30 апреля 1881 года по жалобе поверенного осетин дворянина Тер-Шмованова, высказало предположение, что разрешение недоразумений [375] между князьями Мачабеловыми и поселенными в их имениях осетинами может быть достигнуто путем выкупа осетинами своих земельных угодий на деньги, ссужаемые правительством, д на условиях в самой жалобе обозначенных. Но и это предположение, сопровождавшееся к тому же согласием князей Мачабели-Бортишвили и осетин, Главным управлением бывшего наместника не было принято, потому что оно, как и в 1869 году, полагало, что распространение на осетин, водворенных в имении кн. Мачабели, выкупной операции ни в каком случае не может доследовать, так как подобная мера была бы нарушением коренного основания операции, установленного в ст. 54 полож. о выкупе, Возбуждать же особое ходатайство о назначении ссуды Главное управление не признало удобным, так как не было принято предварительных мер к поземельному устройству означенных осетин. Последовавшие далее новые жалобы и несогласие между князьями Мачабели и осетинами привели к тому, что губернское присутствие в постановлении своем от 5 мая и 11 августа 1884 года, подтвердив ту мысль, что лучшею и единственною мерою для окончания настоящего дела служит выкуп земель, указало и новые для него условия, а именно те, которые изложены в заявлении князей Мачабели 1879 года и которые в то время были приняты и самими осетинами. Объясняя, что доходность имения осетин может служить полным обеспечением: тех платежей, которые от них будут следовать казне, присутствие постановило: предоставить обо всем изложенном на благоусмотрение господина главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе и просить ходатайства его сиятельства об оказании осетинам содействия к выкупу выдачею им из казны ссуды в размере по оценке, определенной в 1879 году «Временным отделением» присутствия, и на срок не далее 49 лет с тем, что если ходатайство сие будет принято и последует разрешение на выкуп земель, каковой станет тогда обязательным, то чтобы были назначены в распоряжение присутствия два землемера для приведения в известность подлежащих выкупу земель. Примечание: упоминаемые выше условия заключаются в следующем: 1) владельцы, князья Мачабели-Бортишвили, предоставляют крестьянам в собственность безвозмездно усадьбы, все промышленные, торговые и хозяйственные заведения и [376] находящиеся под ними и между ними земли, не занятые пашнями, а так же выгоны и места для пастьбы (санахиро) и все нестроевые леса; 2) крестьяне-осетины обязываются приобрести и собственность все пахотные и сенокосные земли, особые пастбища на горах и строевой лес по полудесятине на каждый, дым в местностях Лоро, Елбакиантхеви, Хутоти адаг, Костов, Савкодзах, Рыбнес и Гверцеви по оценке, какая будет определена “Временным отделением”, представляя себе право отказаться от выкупа особых пастбищ, если оценка оных будет превышать их средства и они найдут приобретение их для себя невыгодным; 3) что фруктовые деревья, привитые ими, они приобретают в свою собственность по оценке “Временного отделения” и 4) владельцы уступают жителям селения Ерцо и: Цона безвозмездно по десять десятин лесу для топлива. Ценность же угодий в селениях, принадлежащих обществам: Джавскому, Мсхлебскому, Джрийскому и селению Кирцина, определенная “Временным отделением”, следующая: 1) за одну десятину пахотной земли 27 руб.; 2) за одну десятину сенокосной земли 7 руб. 50 коп.; 3) за одну десятину пастбищной земли 7 руб.; 4) за каждое фруктовое дерево по 1 руб. 60 коп.; 5) за десятину строевого леса 25 руб. Постановление присутствия от 7 мая 11 августа 1884 года было передано господином главноначальствующим на обсуждение состоящего при нем совета, который признал нужным предварительно возбуждения вопроса о выкупе привести в известность земельные угодья осетин и определить поземельные права последних. В этом отношении Совет, находил: 1) что право отношения осетин к землевладельцам, на землях коих они водворены, совершенно одинаковы с правоотношениями поселян, водворенных в ханских, бекских, агаларских и меликовских имениях, на которые распространено поселянское Положение 1870 года; 2) что различие между обеими категориями имений состоит лишь в том, что осетины не обязаны выделять князьям Мачабеловым известную часть своих надельных земель, согласно правилам ст. 9 и ю поселянского Положения; 3) что по местонахождению имений, в которых водворены осетины (нагорная часть Горийского уезда), им принадлежит сделать отвод пастбищных и лесных наделов (ст. 6 и 24 приложения к ст. 1-ой мести, полож.) с соблюдением правил, [377] установленных бывшим наместником кавказским 25 апреля 1866 года и 20 мая 18«9 года относительно определения размера означенных наделов и, наконец, 4) что независимо от сего, с введением уставных грамот в названных имениях, осетины, в них водворенные, могут быть одновременно переведены с повинности земными произведениями на повинность денежную или оброк (ст. 17 поселянского Положения), так как расценка, соответственно действительной стоимости урожаев, уже произведена в имениях князей Мачабеловых “Временным отделением” Тифлисского губернского присутствия, причем обе стороны (осетины и помещики) выразили по сему предмету свое согласие и не обнаружили никаких неудовольствий против действий “Временного отделения". Ввиду изложенного, и приняв во внимание заявление г-на тифлисского губернатора, что приведение в настоящее время всех земель, находившихся в пользовании осетин в 1352 году, в точную, по границам, известность крайне затруднительно и замедлить окончательное устройство быта осетин столь желательное для обеих заинтересованных сторон, что князья Мачабели согласны оставить в пользовании осетин все те земли, которыми они, осетины, пользуются в настоящее время, и что, наконец, приведение в исполнение предстоящих предположений совета, буде последует утверждение, вызовет необходимость в учреждении особого мирового отдела, совет полагал: войти с представлением, в законодательном порядке, о распространении на наделы государственных крестьян (осетин), водворенных в имениях князей Мачабели, в ущельях Джавском, Урсджварском, Кешельтском, Рукском, Кошкинском и Джомагском, Тифлисской губернии и в ущелье Зрогском, Терской области, действия положения о поземельном устройстве государственных поселяя, водворенных на землях лиц высшего мусульманского сословия (особ, прилож. к тому IX Зак. о состояниях, изд. 1876 года, прилож. к ст. 2 (примеч. 2) местного положения Закавказья) с следующими изъятиями: а) в постоянное пользование означенных государственных крестьян должны подлежать отводу полностью все те усадьбы, фруктовые и виноградные сады, полевые (пахотные и сенокосные) земли, коими крестьяне в настоящее время пользуются; б) в надельное пользование названных государственных крестьян отводятся пастбищные и лесные [378] как для домашнего употребления, так и для поделочного леса угодья по правилам, указанным в статьях 6 и 24 прилож. к ст. 1 мест. пол. особ, прилож. к т. IX изд. 1876 года отд. XX и в) за пользование означенными землями и угодьями крестьяне вносят ежегодно землевладельцам денежный оброк, размер коего, по количеству надельных земель, находящихся в каждом подымном участке, определяется по следующему расчету: 1) за фруктовые сады по расчету 10 коп. с каждого фруктового дерева; 2) за десятину пахотной земли 1 руб. 60 коп.; з) за. десятину сенокосной земли 45 коп.; 4) за десятину пастбищной земли 40 коп. и 5) за десятину строевого леса 1 руб. 50 кои. Примечание: усадебные земли и лесные угодья, отводимые для пользования топливом, таркальником и для домашнего употребления денежным оброком не облагаются, и на срок составления уставных грамот на наделы сих крестьян учредить, временно, мировой отдел на всем пространстве названных ущелий с подчинением оного Тифлисскому губернскому по крестьянским делам присутствию и с учреждением должности мирового посредника с отпуском ему на содержание в год двух тысяч руб. сер. Предположения совета были одобрены господином главноначальствующим и сообщены министру внутренних дел для дальнейших распоряжений. Из отзыва г. министра внутренних дел на имя господина главноначальствующего от 15 мая 1897 года за № 6097 видно, что Министерство финансов, на заключение коего вышеприведенные предположения совета сообщались Министерством внутренних дел от 25 сентября 1885 года за № 10455, уведомило сие последнее 12 января 1894 года за № 66, что, рассмотрев таковые, оно нашло: 1) что способ и порядок переложения натуральных повинностей осетин в пользу князей Мачабели в денежные не имеет ничего общего е проектом правил о переложении на деньги повинности земными произведениями (малджегат или багра), отбываемыми государственными крестьянами, согласно положению 14 мая 1870 года, в пользу тех лиц, на землях коих они водворены; 2) что ныне проектированный способ разрешения недоразумений между осетинами и князьями Мачабели совершенно расходится с теми основаниями, на которых предполагало разрешить дело Тифлисское губернское по крестьянским делам [379] присутствие в 1884 году и которые вытекали из состоявшегося между осетинами и князьями Мачабели соглашения, служащего ручательством действительного прекращения пререканий между враждующими сторонами. Ввиду сего и за отсутствием со стороны совета объяснений, почему настоящее дело предполагается разрешить на совершенно иных основаниях сравнительно с другими однородными делами и почему главное кавказское начальство отказывается от приведения в исполнение состоявшегося заботами Тифлисского присутствия соглашения между осетинами и князьями Мачабели, Министерство финансов затруднилось высказаться в пользу предположений Совета, главноначальствующего. При всем этом названное Министерство, с своей стороны, высказалось, что гораздо практичнее и. целесообразнее регулировать отношения на тех началах, которые приняты обеими сторонами, т. е. согласно проекту, составленному в 1884 году Тифлисским присутствием, причем надлежит вменить сему присутствию в обязанность лишь то, чтобы при определении размера денежного оброка осетин за пахотные и сенокосные земли и условий выкупа сих угодий руководствовались бы теми правилами, которые имеют быть установлены для переложения на деньги повинности земными произведениями (багра), отбываемой государственными поселянами о пользу владельцев земель, на которых сии поселяне проживают. Присоединяясь к этому мнению, Министерство финансов, министр внутренних дел уведомил господина главноначальствующего, что Министерство внутренних дел не считает возможным; дать предположениям совета при нем дальнейший ход в законодательном порядке. В таком положении оставалось дело до 1893 года, когда канцелярия главноначальствующего по приказанию генерал-адъютанта князя Голицына 28 марта 1903 года за № 381 обратилась к г-ну и. д. тифлисского губернатора с просьбою об ускорении отзыва на предложение ея по настоящему вопросу от 17 августа 1899 года за № 8847, Одновременно с сим названная канцелярия, с своей стороны, высказалась в том смысле, что самым прочным ручательством за прекращение пререканий между помещиками и крестьянами, может быть устройство последних на основаниях взаимного соглашения и что в этих целях, для окончательного [380] разрешение дела, было бы весьма важно и в настоящее время склонить к такому соглашению обе стороны с тем, чтобы отношения сторон этого рода закрепить впоследствии или, особыми протоколами, или инвентарными описями с показаниями помещичьих земель, состоящих в пользовании сих крестьян, и повинностей, отбываемых ими помещикам за эти земли, или, наконец уставными грамотами, если характер отношений между сими крестьянами и их владельцами соответствует вообще временнообязанным отношениям крестьян к помещикам. Впоследствии, б письме от 8 февраля 1904 года за № 1471 на имя и. д. тифлисского губернатора господин главноначальствующий генерал-адъютант князь Голицын, изложив вкратце ход настоящего дела за весь период времени и признавая необходимым, чтобы заключение губернского по крестьянским делам присутствия по делу осетин с князьями Мачабеловыми непременно было предоставлено к началу апреля месяца, еще раз обратил внимание на то обстоятельство, что указание Министерства внутренних дел на соглашение землевладельцев и крестьян в 1884 году имеет весьма важное значение и что справедливость такового признается и им самим. В заключение его сиятельство просит г-на и. д. тифлисского губернатора обратить особенное внимание на то, чтобы предварительно этот вопрос выяснен был на месте, с каковою целью, по мнению его, т. е. генерал-адъютанта князя Голицына, следует или образовать “Временное отделение" крестьянского присутствия, или же командировать туда одного из членов-делопроизводителей. Ввиду сего последнего г-н и. д. тифлисского губернатора командировал членов присутствия, коллежского советника М. С. Шестакова и коллежского асессора М. М. Тебенькова в сел. Цхинвали, предложив им пригласить туда же стороны и выяснить насколько князья Мачабеловы и живущие на их землях осетины склонны в настоящее время поддержать состоявшееся между ними в 1884 году соглашение. Из рапорта вышепоименованных членов присутствия от 1 сего апреля на имя г-на и. д. тифлисского губернатора усматривается, что они прибыли в сел. Цхинвали 15 истекшего марта и что в этот же день собрались в названное селение представители обеих ветвей рода князей Мачабеловых, представлявший, в [381] общем, имущественные права более нежели 3/4 всего имения Мачабеловых и представители осетинских сельских обществ за исключением лишь тех, кои живут в Зрогском ущелье, Терской области. По ознакомлении сторон в присутствии мирного посредника кн. С. Амираджиби с подробностями соглашения, относящегося к 1884 году, представители рода князей Мачабеловых, ветви Заалашвили, высказались в том смысле, что условия, на которых якобы состоялось упоминаемое в деле соглашение, ни в коем: случае не могли быть приняты этою ветвью рода князей Мачабеловых; что они, т. е. условия, неприемлемы и теперь, так как не соответствуют свойствам земель и явно убыточны для них. С своей стороны, они предложили: 1) за повинность в 1/10 часть земных произведений отвести в надел на каждый осетинский дым землю на 20 дней паханья, включая сюда усадебное место, выгон и пастбища; 2) в тех частях, где есть леса, отвести осетинам бесплатно, для домашнего обихода, по одному, общему для каждого селения участку леса с таким расчетом, чтобы на каждый дым приходилось по и десятины; 3) пользование строевом лесом с промышленною целью и пастбищами для “гулевого" скота производить на прежних условиях, изъясненных и в. указе правительствующего сената от 21 сентября 1893 года за № 6913. На случай же обязательного выкупа названные представители выразили согласие на большинство выкупных цен, выработанных “Временным отделением” присутствия в 1884 году, каковые ныне, в конечном результате, сводятся с следующему: а) за одну десятину пахотной земли — 27 руб. ; б) за одну десятину сенокосной земли — 7 руб. 50 коп.; в) за одну десятину пастбищной земли — 7 руб.; г) за одну десятину строевого леса — 25 руб.; д) за одну десятину нестроевого леса — 1б руб. Плата за усадьбу таксируется по цене пахотной земли, а за кустарник по цене выгонов. От получения платы за фруктовые деревья помещики отказались. На все перечисленное согласились и присутствовавшие представители ветви Бортишвили, рода князей Мачабеловых. За сим князья Мачабеловы заявили, что в настоящее время почти все владельцы имения поделены, что у них производится межевание и что все сведения как о количестве земель, так равно и о свойствах [382] их ныне легко получить, руководствуясь межевыми планами. Из показаний представителей сельских обществ, между дрочим, выяснилось, что осетины пользуются большими землями (Рукское общество в 42 дыма имеет в пользовании около 3600 десятин; Кешельтское без сел. Цона и Эрцо в 240 дымов — 19600 десятин); то они платят землевладельцам 1/10 земных произведений или деньгами (Джомагское общество — 90 руб.) или натурою, или же, в известной, конечно, доле, тем и другим. На предложенные вопросы ответили: что о сделке 1884 года им: ничего неизвестно и что они никакой сделки никогда не подписывали. По прочтении же им главных пунктов сделка: 1884 года заявили, что они на подобные условия не согласны и не желают ни уменьшать количества земель, которыми располагают, ни изменять условий пользования ими, что платить больше того, что теперь платят, они не в состоянии, так как и существующая повинность обременительна для них. По вопросу о выкупе земли у помещиков собственными средствами осетин или казною представители обществ заявили, что собственных средств для выкупа у них нет, но что если пожелает выкупить их земли казна (а это для них безразлично), то необходимо соблюсти, чтобы сумма платежей в казну не превышала суммы уплачиваемых ими ныне повинностей помещикам, т. е. чтобы она, по приблизительному подсчету членов присутствия, не превышала в среднем 2-х рублей за десятину. При всем этом представители осетин заявили, что ныне высказанное ими личное мнение нельзя считать, ввиду сложности предложенных вопросов, за категорический ответ их доверителей и потому просили дать время, хотя бы две недели, для обсуждения различных подробностей дела на общественных сходках. И хотя члены присутствия М. О. Щестаков и М. М. Тебеньков дали просимую отсрочку и даже вручили им через мирового посредника выписку из дела относительно условий соглашения 1884 года и условий пользования строевым лесом для промышленных целей и пастбищами для “гулевого” скота, применительно к указу правительствующего сената от 21 сентября 1893 года за № 6913, но тем не менее остались в той уверенности, что надеяться на какое бы то ни было добровольное соглашение едва ли возможно [383] причиною тому служит, по их мнению, во 1-х, то обстоятельство, что осетины беспрепятственно пользуются уже в течение нескольких десятков лет количеством земли, далеко превышающим нормальные наделы, за ничтожную, сравнительно, плату и добровольно от такого пользования не откажутся, во 2-х, что оценка земель помещиками превышает оценку той же земли осетинами почти в десять раз и, в 3-х, что осетины, как это выяснилось из переговоров с представителями, убеждены в том, что современное положение их в силу высочайшего повеления от 8 июню 1852 года и последовавшего затем вышеупомянутого указа сената вполне нормально, а домогательство князей Мачабеловых на изменение взаимных земельных с ними отношений не имеет под собою законных оснований. Рапорт членов присутствия заканчивается указанием на то обстоятельство, что к назначенному ими в Цхинвалах сроку, т. е. к 25 марта, в канцелярию Тифлисского губернского по крестьянским делам присутствия явились поверенные Джавского общества, включающего в себе осетин Урсджварского и Кошкинского ущелий, и подали прошение, в коем ходатайствуют об отсрочке исполнения данного им 15 марта через мирового посредника предложения, так как установившаяся непогода воспрепятствовала сельским сходам обсудить предложенные вопросы, от прочих же обществ, населяющих более отдаленные и возвышенные ущелья, никаких сведений не поступило и, как полагают те же члены присутствия, по той же причине. Выслушав доклад и рассмотрев все обстоятельства дела, изложенные и в прилагаемой при сем особой записке, Тифлисское губернское по крестьянским делам присутствие находит, что как главное кавказское, так и тифлисское губернское начальство, ввиду недостаточно ясных указаний высочайшего повеления от 8 июня 1852 года о существе взаимных отношений князей Мачабеловых и населяющих их земли осетин, с давних пор признавало настоятельно необходимым, с одной стороны — тем или иным способом определить эти отношения, а с другой — устранить ту неопределенность в землепользовании, которая, вредно отражаясь на имущественных интересах обеих сторон, приводила и впредь могла привести к ряду столкновений и замешательств. Одним [384] из наиболее простых и, несомненно, желательных способов завершения дела являлось склонение обеих сторон к полюбовному соглашению; с этою целью в 1884-го “Временное отделение” губернского присутствия, ознакомившись на месте с существовавшими в то время земельными отношениями, выработало проект добровольного соглашения между некоторыми из князей Мачабеловых и живущими на их землях осетинами, каковой, однако, и до сих пор не получил осуществления. Ныне, ввиду данных господином главноначальствующим гражданскою частью на Кавказе указаний, двумя; членами губернского по крестьянским делам присутствия были созваны в сел. Цхинвали как представители обеих ветвей рода, князей Мачабеловых, так и населяющих имения их осетин с целью приведения сторон к принятию выработанного в 1884 году соглашения. При этом, однако, выяснилось, что указанное соглашение было принято только теми лицами, которые принадлежали к ветви Бортишвили, рода князей Мачабеловых, представители же осетин при опросе их отозвались, что соглашение 1884 года им вовсе неизвестно. Ознакомившись затем с подробностями этого соглашения как помещики, так и крестьяне заявили, что ныне они не могут принять изложенных в нем условий и сделали, каждый с своей стороны, новые предложения: последние обнаружили столь резкую разницу во взглядах и требованиях, что присутствие пришло к сомнению в возможности достижения какого бы то ни было соглашения между ними. И действительно: в то время, например, как помещики признают возможным отвести крестьянам определенные и притом небольшие, по условиям местности, наделы, крестьяне требуют отвода в надел всех тех угодий, которыми они пользуются теперь. А, между тем, в фактическом пользовании крестьян находятся ныне громадные пространства земли, распределенные к тому же, как это выяснилось из словесного доклада членов присутствия, склонявших осетин к соглашению, крайне неравномерно между отдельными лицами. Само собою разумеется, что при таких условиях предлагаемый ныне князьями Мачабеловыми отвод наделов одинакового размера может быть (по мнению присутствия) выгоден только наиболее бедным крестьянам; для всех же зажиточных лиц потребуется [385] принуждение, т. е. такая мера, которая исключает всякую мысль о полюбовном соглашении. Обращаясь за сим к высочайшему повелению 8 июня 1852 года, присутствие находит, что таковое устанавливает лишь право осетин пользоваться землями князей Мачабеловых за плату что части урожая, по не указывает ни на размер наделов осетин, ни на объем прав их, ни на отношения к помещикам. Отсутствие в законе соответствующих указаний создало такое положение вещей, при котором помещики могут настаивать на сохранение за осетинами права на пользование только теми участками, которые обрабатывались ими до 1850 года; крестьяне же, в свою очередь, могут оправдывать всякий делаемый ими захват земли тем соображением, что в высочайшем повелении от 8 июня 1852 года не указано определенных норм крестьянского землепользования. Таким образом, для окончательного определения взаимных отношений по землепользованию князей Мачабеловых и населяющих их имения осетин представляется, по мнению присутствия, необходимость в издании, в развитии высочайшего повеления 8 июня 1852 года особого положения применительно к действующему в Закавказье поселянскому Положению 1870 года, каковое положение, но мнению присутствия, особенно близко подходит к данному случаю. Близость эта была признана правительствующим сенатом при разрешении спорных дел между князьями Мачабеловыми и осетинами по вопросу о пользовании пастбищами и лесами; она же служила основанием и для совета главноначальствующего при ходатайстве его в 1885 году о применении вышеназванного положения с изменениями, вызываемыми местными условиями и на началах добровольного соглашения к этим же осетинам. Что касается вопроса о расходах, предполагавшихся на учреждение особого мирового отдела на срок составления уставных грамот на наделы осетин, то присутствие нашло, что так как число мировых посредников ныне значительно увеличено, то в новых ассигнованиях на составление уставных грамот не представляется надобности. Ввиду всего изложенного губернское по крестьянским делам присутствие полагает: настоящие свои соображения представить на благоусмотрение господина главноначальствующего гражданскою частью на Кавказе и просить его сиятельство о [386] распространении на осетин в имениях князей Мачабеловых действия поселянского Положения 1870 года с нижеследующими изъятиями: а) в постоянное пользование осетин (государственных крестьян), живущих на землях князей Мачабеловых, должны подлежать к отводу полностью все те усадьбы, фруктовые а виноградные сады, полевые (пахотные и сенокосные) земли, коими осетины в настоящее время пользуются и б) в надельное пользование названных государственных крестьян (осетин) отводятся лесные и пастбищные угодья как для домашнего употребления, так и для поделочного по правилам, указанным в статьях 6-ой и 24 прилож. к ст. 1 мест, полож. (особ. прил. к т. IX, изд. 1876 года, отд. XX).

ЦГИА Гр. ССР, ф. 214, оп. 1, д. 1824, лл, 7-14. Печатный.