СОДЕРЖАНИЕ ПРОЭКТА

ПРИМЕЧАНИЯ

1-е. Вступление

-

-

Вступление представляет Грузию в худом состоянии, а правительство — недостаточным к улучшению. Цель явственна: дабы дать более веса проэкту, обещающему образование, благоустройство, коммерцию, доходы и проч. и проч. [346]

а) «Если благие нравы, любовь к отечеству и воинственный дух народа суть основания силы и прочности государства, то с тем вместе сопряжены способы прокормления, одежда, строения, приспособленные к климату, доходы и их приращение, по мере возрастающих удобств и приятностей жизни; наконец, все то, чего требует давняя оседлость».

Кто же скажет, что грузины и протчие закавказских провинций жители не имели достаточно способов прокормления, одеяния, жилищ, приспособленных к климату, и доходов по мере удобств и приятностей жизни их.— Следовательно, они имеют и те добродетели, кои суть основанием силы и прочности государств.

b) «Нужды и недостатки суть состояния, в коих /л. 168 об./ редко преуспевают добродетели».

Это можно сказать о состояниях частных, /л. 168 об./ уничиженных или, так сказать, отчужденных от благосостояния общего стечением каких-либо обстоятельств. Но где дело идет о народе, сказать сего не можно, ибо нет в свете народа в таких нуждах и недостатках. Видим диких нагих и лапландцев, по нашему понятию беднейших, а по ихнему довольных, и имеющих добродетели в высшей степени государственные, сколько понятия их постигают.

Греки и римляне были добродетельнее в бедности, нежели когда сделались богаты.

В Грузии ж и провинциях, О коих речь идет, в краях, природою щедро наделенных, тем паче народ не имеет тех нужд и недостатков, кои можно бы считать препятствующими преуспеянию добродетели. [347]

с) Россия изобилует способами в обладаемых ею краях к достижению благосостояния высшего произведениями, теплому и жаркому климату свойственными, от «недостатка коих нуждается, а многие /л. 169/ провинции находятся в затруднительном положении при изобилии хлебопашества, которое не оплачивает трудов.

Трудно согласиться, будто бы приобретение России высшего благосостояния зависит от произведений теплого и жаркого климатов. Те провинции, которые могли бы производить таковые /л. 169/ растения, не потребовали бы хлеба от тех, где хлеба в изобилии; и сии также страдали бы, как и теперь, от несбыта хлеба. — Следственно, болезнь не з том состоит, что не имеем своих колониальных растений.

d) Грузия, столь давно уже покоренная России, поныне не имеет должного образования — по военным обстоятельствам, кои главное занятие российского управления здешнего составляют.

Напрасно военные обстоятельства обвиняются, будто бы чрез них Грузия не доведена до высшей степени образования. Взглянем на Европу: сколько веков прошло от начала образования нынешних просвещенных народов, и о сю пору еще сколько несовершенств в них по судебной части и управлениям, а в народе старых предрассудков и невежеств? Грузия ж давно ли вышла из под ига грубого варварства, не много ли она успела уже по размеру времени?

е) От недостатка образования обыватели Грузии вместо ожиданного под скипетром российским благоденствия находятся в страдательном положении, от злоупотребления властей, /л. 169 об./ угнетающих их.

Больно слышать это от русского! — Напротив, признательный грузин иначе рассуждает. Он говорит: прежде мы ничего своего не имели, ниже жизни верной, обеспеченной, под игом /л. 169 об./ правления азиатского. Жена и дети не смели показаться из сакли, подышать свежим воздухом, от хищничества злодеев; хозяин, выходя на ниву, не мог [348] быть уверен, что возвратится к семейству; на торжищах Азии нас продавали, как скотов; жены и дети наши были добычею хищников и жертвой сералей. Теперь, благодаря бога и царя русского, мы поставлены наряду с людьми, живем свободно, безопасно.— Ежели есть злоупотребления от властей нижних, то есть и защита от высших. Да где же нет зла в некоторой степени?

Прежде мы не знали, что значит продавать хлеб: хлебопашество наше было в мере, не большей потребности нашей. Теперь из житниц наших исходят сотни тысяч четвертей российских.

Прежде виноделие наше состояло в нескольких тысячах тунг. Теперь миллионы ведр исходят /л. 170/ из садов наших; и где прежде нога наша не дерзала ступить, теперь там поля и сады наши.

Прежде мы считали богатство наше десятками абазов. Теперь мы считаем тысячами серебряных рублей и червонцев.

Прежде мы довольствовались изделиями собственными грубыми. Теперь знаем уже сукна и материи европейские.

Прежде войны слабых царей наших губили их и нас. От нынешних войн — победоносных российских — богатеем, ибо за все платят нам. [349]

f) Поныне Грузия имеет одно только училище в Тифлисе для образования юношества.

Чего ж больше для такого края и народа, где больше и учеников нет? — К высшим наукам немного бывает способных и по состоянию могущих достигать их. К чему же заводить тут лицеи и университеты. — Время может довести и до сих заведений, подобно как и в Европе не вдруг все заведено.

g) Помещики и земледельцы Грузии в нищете без фабрик и промышленности, во все продолжение владычества /л. 170 об./ России от смутных обстоятельств не имели времени и думать о улучшении хозяйства.

Откуда ж купцы тифлисские нажили капиталы, ежели не от помещиков и земледельцев? Ибо казна /л. 170 об./ русская, втекающая сюда миллионами, не идет прямо в руки купцов, но к земледельцам, ремесленникам и помещикам, за их продукты, извозы и работы.

Чтобы дойти до фабрик, сколько веков провели европейские государства и, наконец, Россия!

Впротчем, будет ли польза России от фабрик в Грузии, когда Грузия, извлекая из России войско и на содержание деньги, наконец, не будет требовать от России и тех произведений, посредством коих теперь, хотя сколько-нибудь, Россия вознаграждается посредством сбыта своих произведений в Грузию?

h) Обилие прекрасной шерсти татарской остается без фабрик.

Татарская шерсть ни прежде, ни теперь не прекрасна, но обыкновенная, простая. Тем не меньше, однако, полезна и необходима есть и будет для простого [350] народа. Ибо в мериносовую шерсть и там народ не одевается, где изобилие мериносов.

Но положим, что эта шерсть обратилась бы в сукна /л. 171/ для войск и для торговли в Персию, Турцию и далее.— Что же тогда делать с сукнами российскими, кои теперь торговлю в Азию составляют? И выгоднее ли для России, когда теперь высылает деньги в Грузию только на хлеб для войск, а тогда и «а одеяние их?

i) Обыватели Грузии от последней войны Персидской последнее достояние истратили, — сперва от вторжения неприятельского, потом неся все тягости войны, как в существе своем Грузия едва может равняться с уездом российским.

Что от вторжения персиян потерпели части, куда было кратковременное вторжение неприятельское, то правда. Но большие ли это части? А там, где не было неприятеля, ни от войны Персидской, ни от нынешней Турецкой никто достояния своего не истратил. Ибо за все плочено и плотится от казны деньгами наличными.

Впротчем, тут есть противуречие. Выше Грузия была представлена слишком бедною, что жители ее в продолжении времени владычества России не имели времени и думать об улучшении хозяйства своего; а тут представляется слишком богатою. Иначе как бы Грузии, равняясь одному /л. 171 об./ уезду российскому, вынести такие тягости?— Впротчем, нельзя сказать и того, чтобы Грузия равнялась одному российскому уезду. [351]

k) Автор проекта представляет к разрешению вопрос: «Природные средства сего края могут ли поставить его на почтенную степень образованности и благосостояния, и через сие самое принести пользу государству?»

Странно сумневаться в сем, когда видим народы северные, не заключая в себе произведений теплых климатов, достигающими до почтенной степени образованности и благосостояния. Следственно и в Грузии того же ожидать можно, хотя бы не было тропических произведений; был бы только народ, земля для содержания народного и правление народом мудрое.

Предметы роскоши могут делать благосостояние нескольких торгующих оными, а не целых государств и народов. Можно спросить те народы, у коих растут дорогие растения роскоши: пользуются ли они благосостоянием образованных народов? Не более ли они угнетены корыстолюбием торгующих дорогими произведениями тамошними?

l) Виноделие в Грузии в /л. 172/ худом состоянии.

Известно, что владельцы /л. 172/ Грузии начинают уже улучшивать виноделие свое и противу прежнего много улучшили и умножили. Следственно, нет сумнения, что промышленность сия пойдет далее в свою очередь: ибо кто не хочет иметь больше выигрыша? — Хотеть же, чтобы все виноделие в крае было отлично: сего и в тех краях, откуда получаем лучшие вина европейские, не существует. И там вина для народа народные простые, не лучше здешних. Улучшиваются по частям искусством [352] и временем. Для народа такие вина были бы дороги и не для каждого виноделателя выгодны.

m) Шелководство также.

Шелководство также противу прежнего умножилось уже и умножается; и нет сумнения, что время и собственная выгода каждого более еще умножат. Что же лежит до улучшения в размотовке: известно, лучшая раз- мотовка требует лучших коконов на выбор и от того таковой шелк больше ценности имеет. Следственно, это дело промышленности уже, а не хозяйства. Хозяин, получая /л. 172 об./ от природы коконы разных качеств, так и продает, и так всегда продавать будет, подобно как хлеб и другие произведения хозяйства продаются. Дело промышленника, занимающего размотовкою, покупаемые коконы сортировать: подобно как и торгующий хлебом, покупая всякий хлеб за одно, у себя разделяет на сорты.

n) Второй вопрос: «Смогут ли отделенные усилия частных людей: хозяев, владельцев, промышленников и других доставить краю сему желаемую степень благосостояния?»

Кто же доставил России и протчим государствам Европы нынешнюю степень благосостояния их, ежели не отдельных частных людей усилия? Известно, что компаний не было. Компании и фабрики возникли в последствии уже благосостояния, от усилия частных происшедшего.— Следственно, того же и в Грузии ожидать можно в свою очередь. [353]

о) Мелкие торговцы Грузии без общих видов и понятий торговли, соревнуя лишь между собою, тем делают вред торговле.

Какая ж торговля без соревнования? Соревнование есть душа торговли. Иначе будет монополия, убивающая торговлю.

р) Откупщики так же суть вредны для края и для /л. 173/ казны.

Откупщики, как и всякого состояния люди, есть полезные /л. 173/ и вредные, и есть случаи, в которых они необходимы. Правительства дело пользоваться первыми и избегать последних. Впротчем, откупщики есть дело частное, случайное, в кругу образования края и народа, о чем дело идет, ничего не значущее.

q) По беспорядкам и неустройствам в народе грузинском, нарушающим доверие общее, люди благонамеренные не могут посвятить труды свои и капиталы на промышленность в Грузии, подверженную совместничеству мелких торгашей.

Непостижимое дело, где и какие те беспорядки и неустройства целого народа, которые здесь представляются, что могут мешать благонамеренным людям посвятить труды свои и капиталы промышленности в Грузии.

Обывателей видим свободно и безопасно занимающихся своим хозяйством, кто как умеет; купцов торгующих также, как и сам автор говорит: базар тифлисский пестрит привозными товарами; транспорты с товарами ежедневно как река текут, и нигде не слышно ни грабежей, ни разбоев, ни насилий или обманов, разрушающих доверие общее. — Следственно, от каждого зависит, кто лучше умеет хозяйство /л. 173 об./ и торговлю вести, нежели здешние обыватели и купцы умеют, приехать сюда и пользоваться превосходством [354] ума своего. Этого права никто ни у кого не отнимает; и ежели благонамеренные люди действительно с умеренными желаниями своих выгод, то таковых выгод никакое совместительство не оспорит.— Но когда г.г. нововводители . хотят вдруг разбогатеть без трудов и бережливости в хозяйстве, чрез одно только стеснение промышленности других: тогда не есть благонамеренность и нет пользы общественной.

r) Третий вопрос: «Может ли правительство одними своими средствами заставить процвесть край сей в смысле народного обогащения».

Заставить нельзя то процвести, что от натуры не сотворено к тому, и когда время к тому не приспело. Правда, прихоть и искусство производят цветы безвременные, но они не так прочны и притом дороже, нежели сами того стоят. То же видим и в моральном и политическом ходе вещей, как и физическом. /л. 174/

Но что от правительства зависит способствовать процветанию края средствами, от правительства зависящими, то есть: законами, правосудием и защитою от внутренних и внешних неприятелей, в том нет никакого сумнения. А при таковых пособиях правительства нет сумнения, что и край сей может процвести без насильственных пособий. — О сю пору уже видим большую перемену против того, что край сей был прежде. Уже купцы здешние знают Москву, [355] Макарьевскую ярмонку и Лейпциг; и не в нескольких месяцах — один уединенный караван, как автор проекта представляет, сменяется другим, но в несколько часов тифлисская таможня наполняется разными караванами, и это доказывает, что хозяйственная часть здешняя и торговля уже не в детстве.— Следственно, растет, а что растет, то и далее расти может собственною натурою своею при назидании только со стороны прави/л. 174 об./тельства, подобно, как поля и сады растут не теми несвоевременными способами, которые употребляются для забавы или прихоти в ранжереях. От сих способов не пропитались бы целые народы.

s) Что частные пособия, делаемые правительством лицам, обращаются в убыток казны по худому употреблению их получающими, а правительство не имеет способов наблюдать за расходами каждого.

Странно бы было и ввойти таковой мысли, чтобы правительству иметь надзор за домашними расходами каждого хозяина. Но есть порядок, который без сего средства охраняет интересы правительства.

Впротчем, между получающими пособия от правительства не все худо употребляют. Есть употребляющие полезно: следственно, несправедливо было бы для первых лишить пособия последних.

t) Что в Грузии для достижения общей цели государственной большое неудобство состоит от развлечения [356] частных видов и усилий производителей.

Целые государства и, можно сказать, целой свет в политическом бытии своем на том основан, что у каждого человека [356] свои виды и свои усилия к достижению своей цели, то есть: своих выгод; и неудобства в том государи и государства не имеют, удерживая только частные виды и усилия в границах общего порядка. Следственно, /л. 175/ и в Грузии не может быть неудобства от развлечения видов и усилий производителей.

u) Что от непросвещения торговцев и хозяев Грузии они не могут иметь в виду пользы общественной, но, соревнуя один другому в своих частных выгодах, промышленность их обращается лишь в мелких видах вредить ближнему.

Трудно верить, чтобы соревнование в хозяйственных и торговых оборотах, где душа есть интерес, сколь бы ни было оно просвещено, предпочитало пользу общественную собственной; и слава богу, ежели оно удерживается законами в видах мелкого только вреда ближнему!

В этом состоит достоинство законов и государственного порядка, а не просвещения. Ибо видим просвещенных негоциантов, чем больше утонченных, тем больше стремящихся к прибыткам, и менее уважающих ² на вред ближним.

v) Четвертый вопрос: «К каким мерам надлежит прибегнуть для достижения желаемой цели — обогащения здешнего края — и с тем вместе извлечь истинную пользу для всей Империи?» /л. 175 об./

Вопрос сей решается теми мерами, правилами и законами, на которых основано и возросло благосостояние России. Следственно, и Грузия теми же мерами может доведена быть до желаемой цели. /л. 175 об./

Г. автор полагает средством учредить компанию земледельческую, мануфактурную и торговую [357] из достаточных капиталистов.— Кто ж мешает сему? в добрый час! везде допускаются компании согласившихся между собою торговать, или производить что-либо общими силами. Ибо и подлинно одному частному лицу нельзя так успеть, как компаниею. Но это есть дело частное; компания так же, как и всякое лицо, может думать только о своих прибытках, и иначе не может быть по натуре вещей. Для того и компания; чтобы соответствовала общей цели, надобно чтобы подвержена была общему порядку и законам. Иначе выйдет status in statu ³, и ущерб общего благосостояния и порядка, как и сам автор говорит, сколь вредны привилегии, даруемые некоторым лицам, монополия и проч.— как будто бы таковые привилегии, даруемые компании, не то же, что лицам.

х) Компания, дерзающая на новые предприятия в Закавказских провинциях, где не сделано еще никакого /л. 177/ начала трудолюбием и деятельностью, должна снабжена быть привилегиями исключительными, подобно компании Ост- индской или Северо-американской [358] российской, которые удаляли бы от предприятия ея совместничество других лиц или обществ, могущих делать подрыв Компании.

Неужели ж Грузия и протчие Закавказские провинции суть то, что для англичан Ост-Индия или для России /л. 177/ ⁴ дикие острова Северо-американские, куда без Северо-американской компании нога человеческая не заходила.— И подлинно те дерзали, кто первый решался на предприятия, сопряженные с трудностями, [358] опасностями и пожертвованиями, на которые правительство само собой, может быть, бы не решилось: переплывать моря, покорять неизвестные народы и устроевать не одно хозяйство и промышленность, но самое правление, в чрезмерной отдаленности от способов к тому. Таковые предприятия в самом существе заслуживали воздаяния преимуществами. — Грузия ж и протчие Закавказские провинции суть части тела России, ей сопредельные, в них есть уже в довольной степени образованность, есть правление и есть люди, заслужившие уже права свои и привилегии, другим привилегиям несовместные.

В них нельзя сказать, что не сделано еще никакого начала трудолюбием и /л. 177 об./ деятельностию. Напротив, в них есть уже земледелие, виноделие и садовничество, ремесла и торговля, есть правление и науки. Достигнув до той степени, в какой теперь находятся, нет сумнения, что достигнут и далее. Ибо в мире, как физическом, так и нравственном, в образовании народов все идет постепенно и не останавливается, ежели какие-либо чрезвычайные преткновения, либо противной дух — правления не остановят.

В числе таковых преткновений [359] можно считать исключительные привилегии, которыми подавляются общие, налагая запрещение на деятельность и промышленность общую.

Приводимые автором причины к удалению от предприятий Компании совместничества находятся, можно сказать, в большей части России и даже Европы, где заведение фабрик и многих предметов в хозяйстве есть дело еще новое, не открытое. Однакож /л. 178/ там не даются исключительные права на таковые заведения, не опасаются, что один у другого перенимать будет, а напротив, таковые подражания одобряются и все идет в своем порядке. — И в Англии привилегия Ост-индской компании не распространена на сопредельные Англии острова и провинции, ни даже на вновь приобретенные ею места не распространяются. Стало быть, привилегии сии не везде пригодны. — Может быть, и Ост-индской компании не существовало бы, ежели бы правительство Англии в те времена было с теми силами, способами, каковые ныне имеет, покорять и управлять народами самому — без пособия компаний.

2-е. Выгоды Компании

-

а) Компания предполагает завести плантации колониальных [360] произведений, коими может снабжать не только Россию, потребляющую их на 114 миллионов, но и другие европейские /л. 178 об./ народы. Но как на это надобно употреблять капиталы: для того считаются нужными привилегии, которые охраняли бы Компанию от совместничества частных хозяйств и промышленников, которые могли бы вредить ей.

Представленные здесь выгоды Компании столь велики и скороспешны, [360] а способы к тому столь мало зависящи от правительства и частных совместничеств, что нельзя не удивляться, /л. 178 об./ почему Компания о сю пору не составилась и не вступила в действие без требуемых привилегий, ежели нет других видов в требовании ее!

Потребность на предполагаемые Компаниек» предметы есть столь обширна, что ежели бы и еще несколько компаний составилось на обрабатывание оных, то едва ли чувствительно бы было совместничество.

Как сам автор определил потребность для одной России на 114 миллионов, и сверх того хочет еще снабжать другие европейские народы произведениями своими: следственно, есть около чего многим компаниям трудиться.

В таком кругу о частных хозяйствах и промышленниках говорить нечего: они как малые тела по необходимости большому служить будут. — Но чтобы сии малые тела не были поглощены большими, для того-то есть общие по состояниям права, законы и порядок, ибо государству все равно служат. /л. 179/

3-е. Выгоды края Закавказского

-

а) Пока для предполагаемых заведений могут [361] быть выписаны мастера и орудия, Компания будет заниматься предметами хозяйства, кои существуют в крае, стараясь улучшивать простые средства, каковые в крае употребляются, и тем, доставляя себе доход бескорыстный, служить примером хозяевам к улучшению хозяйств их на будущее время, когда срок привилегии кончится. Для того Компания будет принимать к себе туземцев в ученики, прикащики и работники, где они могут научаться.

В изложенных выгодах для Компании очевидна существенность; [361] и Компания столь благоразумна, что пока нововводимые мастера и орудия будут выписаны, она не гнушается и простыми существующими уже в крае средствами и теми произведениями, которые в нем изобилуют, составлять себе доход бескорыстный.

Напротив, в выгодах Закавказского края провозглашается только обещание будущих благ чрез 50 лет; как между тем закавказцы должны служить Компании работниками и прикащиками.

Не похоже ли это на тех учителей, которые предложили бы помещику научить его (просвещенному хозяйству с тем, чтобы он уступил им хозяйство свое на 50 лет, а между тем был бы он и дети его работниками у учителей? /л. 179 об./

b) Соединенные штаты Америки — г. автор говорит — представляют образец самый поучительный.

И подлинно поучительный! не по одной части хозяйственной, но и в политическом отношении к бывшему отечеству их Англии... ⁵

4-е. Выгоды Империи

а) Что в провинциях Закавказских на первый только случай Компаниею будет произведено и обработано [362] произведений ежегодно по крайней мере на 28 миллионов.

Г. автор говорит: «результат слишком удовлетворительный».— Напротив, можно сказать, слишком неудовлетворительный [362] и требующий пояснений.

Во-первых: как скоро, когда именно и чем такая масса произведений может быть сделана?

Во-вторых: произведения сии с пошлиною ли будут входить в Россию или без пошлин? — Ежели без пошлин, то что за польза Империи, что Закавказская компания будет богата? Мало ли и теперь есть богачей, у которых лежат в банках миллионы. Но облегчается ли тем бремя правительства и бедных, с трудом несущих подати и повинности государственные?

К тому, нельзя оставить без внимания, что теперь, /л. 180/ с получением в Россию колониальных товаров и других произведений южной Европы, из рук европейцев, делается сбыт российским коренным произведениям: хлебу, пеньке, льну, салу и проч., и проч. Когда же мы перестанем от них брать ихние произведения, они могут перестать брать наши, будут так стараться заводить и умножать у себя хлебопашество и скотоводство, как мы стараемся заводить фабрики и тропические произведения: ибо и они также умеют расчитывать торговые балансы. Тогда что останется русскому земледельцу делать с его произведениями? Ибо для Грузии и протчей Азии они не будут [363] надобны, земледельцы ж главную массу России составляют.

Скажут: заводить фабрики. Фабрики также есть дело частное: могут обогатить нескольких фабрикантов и также Грузию и протчие провинции Закавказские, откуда фабрики /л. 180 об./ для изделий своих потребуют произведений: шелка, хлопчатой бумаги и красок. А русские земледельцы со своими произведениями все-таки останутся бедными.

Следственно, какая тут польза Империи!

b) Что ныне существующие государственные доходы с Закавказских провинций от учреждения Компании могут увеличены быть впятеро чрез улучшение хозяйства обывателей.

Доходы нынешние не от того малы, что хозяйство обывателей худо; но оттого, что не приведены еще в систему государственного порядка. — Привести в порядок можно и должно без Компании; и без помощи Компании хозяйство обывателей, поныне противу прежнего много уже улучшенное, без сумнения год от году будет более еще улучшиваться; и так никто не сумневается, что доходы Грузии могут упятериться или еще и больше увеличиться, без пожертвования для Компании существенного за обещания мнимые.

Приводимый автором всеобщий голос в России, что приобретения /л. 181/ за Кавказом для нее обременительны, что они не [364] оплачивают содержания войск, на них употребляемых, заслуживает ли уважения?

Не оскорбительно ли думать, будто бы столь великие пожертвования кровию русскою и казною делаются для каких-нибудь доходов или плантаций сахарных? — Должно думать, что пожертвования сии делаются для гораздо высшей и более достойной таковых пожертвований цели, и именно, с большею основательностию можно полагать, что они делаются, дабы покорением во власть свою неприязненных народов удалить опасность от сердца России. Не покорив народов сих, надобно бы держать войско противу их на старых пределах России и может быть с большими еще пожертвованиями.

Было время, что так же рассуждали о Крыме по доходам, не рассуждая, что приобретение Крыма оградило Россию от на/л. 181 об./бегов орд татарских, доставило России владычество Черным морем, а все, что видим теперь в тамошнем крае: города, губернии и флоты, есть следствие приобретения Крыма,— хотя полуостров сей сам по себе, можно сказать, ничтожен для государственных доходов.

с) Что коренным россиянам открыто будет новое неизмеримое иоле к огромным [365] мануфактурам и торговым приобретениям.

Разве теперь поле торговли закрыто? Напротив, поелику в торговле душа есть свобода и [365] соревнование: то не будет ли оное тогда закрыто, когда одна Компания будет обладать всем, и от нее будет зависеть налагать цену на произведения как здешние, так и российские — какую захочет. Кто ей тогда помешает, когда не будет других капиталистов? Все должны быть ее акционеры, или она подавит.

d) Частные капиталы в России, теперь мертвые, будут в выгодном действии посредством участия в Компании акциями. /л. 182/

Следственно, богатые, у которых лежат капиталы, сделаются еще богаче; а бедные беднее.

Скажут: богатые помо/л. 182/гают бедным. — Не лучше ли не делать бедных, нежели, сделав таковыми, помогать им? Бедность от природы никому не чувствительна, а от лишения горестна!

е) Что Компания просветит край, образует людей, сблизит и соединит к России узами нравственности разные закавказские народы.

Что же правительство значит? Неужели Компания частная может иметь больше способов к управлению и образованию народов, нежели правительство: это позор правительству! ⁶

5-е. Привилегии Компании

-

а) На 50 лет привилегии во всех Закавказских провинциях, как ныне находящихся в непосредственном владении России, так и впредь могущих быть присоединенными с сей стороны к ее державе.

Следственно, не на одних за- кавказцев налагают оковы на 50 лет, но и самое правительство российское не изъемлется от них. Ежели бы случилось России покорить либо доброю волею присоединить народы или целые государства Азии (а в [366] 50 лет чего не случится!), то правительство российское не в праве уже будет располагать приобретениями своими иначе, как по сему договору с Компанией ⁷. /л. 182 об./

Таковые договоры ⁸ на счет будущих приобретений могут место иметь между державами, соединенно действующими ⁹, между товарищами, пускающимися соединенно в какую-либо промышленность, и даже между государем и подданным, когда подданный обещает какое-либо новое,— единственно от сего зависящее приобретение неизвестных дотоле стран Америки, Индии, Сибири. Но тут что за причина государю российскому налагать на себя договор на счет будущих приобретений, от собственной силы и власти его зависящих? я с кем же договор? со своим подданным, ничем не жертвующим, а, напротив, посягающим воспользоваться приобретениями готовыми государственными ¹⁰.

б) Отвести Компании участки в уезде Елизаветпольском; /л. 183/ дистанциях: Шамшадильской и Борчалинской; провинциях: Ширванской, Шекинской, Карабахской, [367] Бакинской и Кубинской; в Имеретин, области Армянской и других. Всего 120 т. десятин.

Следственно, это не то, что обыкновенно отводится в одном /л. 183/ каком-либо пространстве определенное количество десятин, а по выбору, чаетьми, объемля пространство всех Закавказских областей [367] от одного моря до другого. При каковом выборе участков все протчее пространство без отвода может сделаться зависящим от отведенных участков ¹¹, ибо лишенное угодий пространство, само по себе, сделается никому ненадобным.

в) Обрабатывать плантации и населять российскими и грузинскими крестьянами, покупкою приобретаемыми.

Без сумнения, российских крестьян может Компания купить, сколько угодно, при нынешнем упадке в России цен на имения, и в большом количестве задолжавшихся в банках неоплатно. Но какие виды для бедных крестьян российских?

Известно, что плантации для растений колониальных не могут быть иначе, как в самых знойных, нездоровых местах, откуда жители природные бегут в горы во время жаров летних. Европейцы в их колониях /л. 183 об./ употребляют к таковым плантациям негров или ссылают преступников; а тут крестьяне российские должны будут служить вместо негров и преступников ¹². Не говоря уже о человечестве, за которое вся Европа вступается теперь в запрещении торга неграми, не почувствует ли Россия оскудения в народонаселении, а с тем вместе в рекрутировании войск, в доходах казенных, государственных и в содержании [368] земских повинностей в России? Ибо смертность на плантациях будет непомерная и она должна будет наполняться людьми русскими!

г) Земли возвращаются в казну, если по истечении пятнадцати лет, по крайней мере, одна четверть оных не будет обработана под хлопчатого бумагою и проч. и в сем случае движимое и недвижимое ¹³ на землях сих имение остается собственностью Компании. /л. 184/

Какой же возврат земель в казну, когда недвижимость на землях сих остается собственностию Компании, то есть: домы, караван-сараи, заводы, фабрики, мельницы, сады, огороды, плантации и тому подобное, недвижимость хозяина составляющее?

Следственно, то возвратится, что будет негодно для Компании. /л. 184/

д) (Когда до истечения 15 лет доказано будет, что все условия исполнены, то право вечного владения утверждается с того времени; по утверждении вечного владения, когда впоследствии Компания должна будет заключить свое существование и расчитаться с акционерами, в таком случае земли, не заселенные людьми, на праве колонистов состоящими, могут переходить в частное владение.

Из сего можно вывесть заключение: исполнить до истечения 15 лет то, что располагается на 50 лет, и притом исполнить такие предметы, которые зависят не от одних усилий человеческих, но от самого времени, более 15 лет требующего, — есть дело неестественное; но в ходе дел человеческих — посредством форменных доказательств — дело возможное!

Потом, когда утвердится вечное владение, к чему продолжать Компанию? когда скорее и короче будет получить выгоды от уничтожения ея, разделив земли с заведениями и поселенными крестьянами между управляющими Компаниею, каждому в свою собственность. Акционеры [369] русские, конечно, не погонятся за горы Кавказские.

е) По «стечении 15 лет платить казне ежегодной повинности за каждую десятину по 15 коп. ассигнациями : а где ныне имеется водяное сообщение, по 30 коп. ассигнациями. /л. 184 об./

Во-первых, платеж ассигнациями неопределителен, может возвышаться и упадать по курсу.

Во-вторых, известно, что ныне водяных сообщений почти нет или слишком ничтожны. Следственно, таких /л. 184 об./ мало прийдется, с коих платить 30 коп.

Наконец, платеж по десятинам употребляется в степных местах за земли степные; а тут, где достоинство земли (состоит не в числе десятин, а в угодьи, делающем малой кусок земли дороже многих десятин, таковой платеж не приличен, и в вышепоказанной цене слишком ничтожен.

В здешних местах, как и в Крыму, от подобных земель плотится обыкновенно положенная часть от урожая.

ж) С истечением 15 лет начать платеж на земские повинности: за первые земли по 6, за последние по 10 коп. от десятины ассигнациями.

Не говоря уже о том, сколь и сей платеж ничтожен за земли, дающие дорогие произведения, земские повинности зависят от обстоятельств, ежегодно или через три года изменяются: на содержание почт, постов и проч. За что же правительству оградить владения Компании, когда другие владельцы будут платить дороже на службу общественную? /л. 185/ [370]

з) В протчем земли сии и заведения изъемлются от всяких других повинностей

Кто знает, какие впоследствии времени могут родиться повинности по обстоятельствам государственным? И что же другие владельцы будут оным подлежать, а владения Компании изъяты? и прилично ли самому правительству налагать на себя законы на времена и обстоятельства будущие неизвестные ¹⁴?

и) Дозволить Компании покупать крестьян в России с тем, что с поступлением во владение Компании освобождаются от крепостного состояния, с обязанностью служить на плантациях Кампании 50 лет.

Кто же доживет до освобождения от крепостного состояния. Ибо 50 лет есть век человека. — Впротчем, о сем предмете говорено выше под литерою в).

i) Поселяющимся на землях Компании иностранцам, нововодворяемым армянам и природным российским поселенцам, предоставить навсегда ¹⁵ в отношении казенных повинностей все права колонистов; а в отношении к Компании должны исполнять условия, при /л. 185 об./ переселении заключенные с ними. Они освобождаются от постоя, дачи подвод и проч., и вообще не обязаны непосредственно к платежу каких- либо повинностей в казну.

На такие права кто не пожелает из России и из здешних мест переселиться в подданство Компании? — с условиями, какие Компании будут угодны, когда свобода от обязанностей казне и службе общественной обещается. — Но кто же будет служить правительству российскому /л. 185 об./ рекрутами, постоем, подводами и протчими повинностями, от коих подданные Компании освобождаются? не похоже ли это на древние привилегии церковные в церкве католической, от которых мало кто оставался служить государству ¹⁶ [371]

к) Относительно протчих поселенцев и крестьян, приобретенных в Грузии, то платеж податей в казну поступает с них наравне с помещичьими крестьянами; исключая земских повинностей, отправляемых не в натуре, но деньгами.

Таким образом, и грузины и татары поспешат в подданство Компании ¹⁷, чтобы освободиться от повинностей правительству в натуре, которые для обывателя тяжелее денежных.

л) Вызываемые Компаниею иностранные переселенцы при ввозе из-за границы и вывозе из России собственных имений свободны во всякое время от платежа пошлин.

Надобно знать, согласно ли это с правилами государственными и с правилами других подобных переселенцев.

м) На землях, Компании принадлежащих, торговля и фабрики совершенно освобождаются от гильдейских /л. 186/ правил.

Следственно, во владениях Компании возникнут и возрастут города, а города правительства уничтожатся. /л. 186/ Это похоже на бывшую Польшу, где города и местечки вельмож процветали, а коронные были в упадке. ¹⁸ Но теперь и там живущие в владельческих местечках купцы и мещане подлежат гильдейским и городским правилам.

н) Отдать Компании все без изъятия казенные сады на 50 лет с платежом казне в первые десять лет ежегодно высшую цену из чистого дохода последних трех лет, с увеличением платы половиною сей суммы, [372] и надбавкою по истечении каждого десятилетия еще третьей части.

Это требует исчисления по сведениям Казенной экспедиции.

Впротчем, не лучше ли сады сии с публичных торгов вовсе продать в частные владения? Ибо казне хозяйничать невозможно, и всегда сады казенные [372] будут в упадке, — без пользы для казны и в убыток краю.

о) Переселенные из Персии армянские семейства предоставить в ведение Компании, на условиях, какие между ими и Компаниею заключены будут, с тем, чтобы для поселения их, если представится надобность в большем количестве земли против того, которое будет отведено Компании, то отвести оной еще потребное количество.

Сим средством обеспечится состояние нововодворя/л. 186 об./емых армян в затруднительном их по новости положении, и правительство избегнет значительных издержек.

Тут достойно замечания: пока учреждение Компании может состояться, так как такие дела не так скоро делаются, ибо подлежат большому рассмотрению Правительства, — армяне могут поселиться уже, трудности нового поселения будут преодолены и издержки казны совершатся уже. Следственно, к чему тут может служить участие Компании? /л. 186 об./

Одно остается заключить: что права, выпрашиваемые подданным Компании ¹⁹: свобода от личных податей и земских повинностей, будут делать более счастливыми подданных Компании, нежели подданных правительства ²⁰, и для того армяне согласятся вступить в подданство Кампании с теми землями, на коих поселены уже будут.

На сей-то предмет, повидимому, и выговаривается прибавка земли Компании для поселения армян. Какая же тут польза правительству?

п) Право разводить новые растения и пользоваться произведениями от них предоставить Компании исключительно на 50 лет.

Из примеров других государств и в самой России видим, что такие права даются на изобретения искусственные ума человеческого, о коих никто не [373] имел понятия и которые были бы погребены вечно или по крайней мере надолго в неизвестности, ежели бы не были изобретателем открыты. Затем никто не оскорбляется такими привилегиями, которые собственно искусству изобре/л. 187/тателя принадлежат, ни чьих других прав не нарушая. Но растения естественные не есть тайна, и заводить их, где свойство земли позволяет, не есть новость, открытия требующая. Тут зависит только от доброй воли каждого и возможности состояния. Добрая воля родится от видов пользы, а возможность состояния от времени, доставляющего способы возрастать состояние.

Ежели дела времени и натуры не так скоро спеются, как бы кому хотелось, то виноват ли тот, от кого сие не зависит? Лишать же права закавказского жителя на 50 лет умножить хозяйство свое и состояние дарами натуры, всем вообще от натуры дарованными, и законами правительства, верным подданным предоставленными, лишать за то, что он не успел раньше других воспользоваться оными, есть наказание, ни с чем несообразное и нигде не слыханное.

Мало ли есть в России /л. 187 об./ предметов, которыми хозяйственность тамошняя не возобладала еще, да и в других государствах [374] тоже? но наказываются ли за то хозяева лишением их права к достижению таковых предметов? Напротив, они поощряются со стороны правительства ободрениями, со стороны собратий своих примерами (и соревнованием, а не останавливаются монополиею, которая стремится одна все поглотить.

Стоит взглянуть на улицы я торжища Тифлиса, чтобы убедиться, сколь живо хозяйственность и торговля закавказская стремится к возвышению, а образ жизни и нравственность к образованию европейскому. Но чтобы более удостовериться в первом, можно взять в сравнение годовые табели правительства, с самого начала присоединения Грузии по ныне, о урожаях хлеба, шолка, вина и проч. и о доходах таможенных, не смотря на то, что доходы таможенные терпят от позволенной торговли европейской /л. 188/, а чтобы удостовериться в успехах образования нравственного, взять ведомости от училищ: сколько какого рода учеников было в начале и сколько теперь; взять также сведения от полков: сколько теперь из здешних дворян и разночинцев и даже магометан служат в войске.

При таковом всеобщем направлении нельзя сумневаться, что гораздо скорее, нежели Закавказская [375] кампания в проэкте своем предполагает, могут возникнуть такие открытия и заведения, каковых в тесных пределах Компании предположить невозможно. Ибо ход умов неограничен, и нельзя сказать, что несколько человек Компании всеми путями ума возобладают; ограничив же привилегиями Компании, на 50 лет остановят.

р) Компания повторяет уверение в цели своей, что кроме прибытка своего, имеет оную в распростра/л. 188 об./нении познаний способов частного благосостояния и усовершенствования тех средств к приобретению народного богатства, которые возвели на высшую степень образования государства европейские; и в случае если бы Компания не достигла в планах своих возможного успеха собственно для своих выгод и по каким-либо обстоятельствам разрушилась, то и тогда принесет важную пользу.

Выше под литерою «д» изъяснено, сколь обеспечены выгоды Кампания и в случае разрушения ея; но пользы /л. 188 об./ для края и государства не видно. Напротив, монополия в распространении познаний и заведений может сделать вред всеобщий.

Упомянутые в проекте государства европейские, сколь известно, не употребляли таковых средств к образованию себя.

с) Правом размножения всех вообще полевых произведений, собственно Закавказскому краю ныне принадлежащих, Компания должна пользоваться наравне с протчими жителями без всяких особенных преимуществ.

Каких же еще преимуществ, когда подданные Компании такие же земледельцы, как и другие, и теми ж предметами занимаясь, будут свободны от многих противу других повинностей, как, напротив, другие будут обременены постоем, подводами и проч. и проч. [376]

В таком положении, имея более досужества, не трудно будет Компании и в простом хлебопашестве /л. 189/ иметь более других успехов и массою огромного хозяйства подавить мелкие. За что же такое преимущество?

т) Право разведения и собирания некоторых произведений, в диком состоянии в крае сем находящихся, употребление коих жителям края доселе неизвестно: дикой лен, каперсы и протчие, — что должно быть определено с точностью по прошествии трех лет, — право разведения и собирания в нынешнем грубом состоянии предоставить Компании наравне с жителями закавказскими; а извлечение из оных пользы, жителям края доселе неизвестной, предоставить Компании исключительно на 50 лет. /л. 189 об./

Бедные жители, они будут не властны и в том, что им леса и поля их производят от натуры. — Ежели отец не знал, что делать с какого-либо растения, то и сыну и внуку запрещается знать на 50 лет. Им позволяется только быть работниками Компании, собирать растения сии в грубом состоянии для пользы Компании.

Упомянутые в проэкте дикой лен и каперсы, сколько известно, не составляют такой важности, о которой стоило бы говорить Компании; но повидимому тут кроется что-либо важнее ²¹, о чем предоставляется определить с точностью чрез три года. Кажется, можно /л. 189 об./ отгадывать, что дело идет о красильных и лекарственных растениях, каковые в России и здесь жителями время от времени более открываются и уже заменяют заморские произведения, а по мере умножения требований на растения сии в аптеки и фабрики, промышленность жителей умножается. [377]

Недавно, можно сказать на сих днях, здешним кожевенным заводчиком, чрез прибывших из Крыма татар, сделано открытие растения, которого корень в изобилии и с преимуществом заменяет дубовую кору на выделку кож.

Таковое же открытие недавно сделано желтой краски из растения в здешних лесах.

Таковые открытия могут происходить до бесконечности, ибо богатства натуры здешней слишком еще неоткрыты. За что же Компания хочет присвоить себе одной право /л. 190/ пользоваться такими открытиями, которые без помощи ее делаются?

у) Если Компания для виноделия, размотовки шелка, обрабатывания хлопчатой бумаги и проч. введет новый способ или значительно усовершенствует прежний, то право пользоваться ими предоставить Компании исключительно на 50 лет.

Не говоря уже о том, сколь больно будет жителю закавказскому не иметь права улучшивать свое хозяйство, видеть пользующихся к тому правом тех, которые менее его государству служат податьми и повинностями: трудно будет решить, какие прежние способы и как Компаниек» будут более прежнего усовершенствованы. Из сего могут произойти споры и тяжбы со стороны жителей к доказательству принадлежности им способов.

ф) В течение 50 лет Компании пользоваться исключительным правом вывоза в Россию и за границу как в грубом состоянии, [378] так и обработанных всех вновь разведенных ею продуктов; равным образом обработанных ею усовершенствованными /л. 190 об./ или новыми способами из обыкновенных в крае произведений. Правом же вывоза в Россию и за границу всех протчих произведений пользоваться Компании наравне со всеми жителями без всяких особенных преимуществ.

Какие же все протчие произведения остаются жителям для вывоза, когда и из обыкновенных в крае произведений обработанные усовершенствованными [378] способами предоставляются исключительному праву Компании?

Не говоря и тут о том, /л. 190 об./ сколь больно и закавказцу и русскому будет не иметь права к свободной торговле, когда Компания, имея все в своих руках, будет принуждать их продавать и покупать все по угодной Компании цене, — каким образом можно будет различить и решить продукты: что новыми усовершенствованными способами сделано, и что старыми, краю принадлежащими? — Ревнующий о пользе своей житель, родившийся с особо изобретательным умом, каковых видим примеры, может, не заимствуясь новыми Компании способами, свои старые так приспособить собственным прилежанием и изобретением, что обделка продуктов выйдет не хуже компанейской, только в меньшем количестве. Подобно видим рукоделия, простым ножом сделанные, не хуже сделанных инструментами народными; и видим вина /л. 191/ теперь же при старых способах, но только с большим прилежанием и разбором сделанные, не уступающими лучшим иностранным.

Не произойдет ли из такого разбора, что старыми и что новыми способами сделано, споров и тяжб беспрерывных? Да и это [379] ли способ просвещать нацию, налагая запрещение на плоды просвещения?

х) В течение 50 лет не дозволять учреждения подобной Компании и не выдавать частным лицам таковых привилегий во всех Закавказских провинциях, как ныне подвластных Российской державе, так и впредь могущих быть к ней присоединенными с сей стороны. /л. 191 об./

И так, ежели бы какой народ Азии захотел прибегнуть под скипетр России с противными сему условию Компании желаниями, с желаниями прав, коренными законами России подданным ее даруемых, то есть: пользоваться хозяйственностью и промышленностью свободно,— правительство не властно уже будет принять их без соизволения Компании. /л. 191 об./

ц) Но привилегии, выданные уже разным лицам до утверждения сей Компании, должны быть оставлены в силе.

Как же разуметь грамоту дворянскую дворянам, городовое положение гражданам и всем вообще, манифесты и коренные законы российские, упрочившие каждому права и привилегии по состояниям до учреждения Компании сей? Все они противны правилам Компании. Ибо там свобода каждому в своем состоянии собственностью и промышленностью пользоваться, а тут лишение свободы на 50 лет.

ч) Хотя бы на некоторые из произведений Закавказского края были уже выданы привилегии до утверждения Компании, но она наравне с протчими подданными может обрабатывать в местах, не принадлежавших России во время выдачи привилегий тех, и продавать повсеместно [380] свои произведения. /л. 192/

Следственно, Компания, распространяя продажу своих произведений повсеместно, — то есть и там, где существуют выданные привилегии на обработку, не будет ли чрез то делать подрыв тем привилегиям? Ибо работать можно везде, сколько угодно, и привилегированный фабрикант может не поспорить, допустить работать даже [380] на собственной фабрике; но важность в продаже. /л. 192/

ш) Если бы в течение 50 лет явились желающие заняться улучшением какой-либо отдельной земледельческой промышленности, не входящей в круг действий Компании: правительство предварительно благоволит снестись с Компаниею; и когда оная отзовется невозможностью к таковому уже обрабатыванию, то на оное выдавать привилегии и другим лицам.

Следственно, Компания признается, что не все способы улучшения земледельческой системы знаниями Компании могут быть объяты, что могут открыться еще новые. Почему же Компания, своих знаний другим не уделяя, хочет пользоваться чужими? Ибо когда правительство должно будет у Компании спрашивать согласия на новое открытие, тогда тайна оного Компании будет объявлена, и тогда мудрено ли будет Компании согласиться на то, что окажется выгодным? — Таким образом Компания предварительно покоряет владычеству своему и такие предметы, о коих сама еще не знает ²². — Сколько же таким образом может сокрыто быть знаний людьми, которые не захотят отдаться во власть Компании!

щ) Равным образом если кто пожелает учредить фабрики /л. 192 об./ или заводы, то привилегии на оные могут быть выдаваемы, если они не противны распоряжениям Компании.

Из сего следует, что от Компании будет зависеть /л. 192 об./ позволение на учреждение фабрик и заводов.

Таким образом, нет надобности Компании обременяться заведениями своих фабрик и заводов: ей довольно будет выигрыша торговать позволениями ²³.

ъ) Если Компания каким-либо из собственных [381] произведений в состоянии будет заменить иностранные, сего же рода привозимые из-за границы, то по объявлении о сем правительству, должен быть запрещен ввоз таковых продуктов, или пошлина на оные значительно возвышена.

Когда производимые Компаниею произведения будут ценою [381] и добротою равны произведениям иностранным, тогда можно будет сказать, что оные заменяют иностранные. Когда же произведения ее будут несравненно дороже, а добротою хуже, тогда будет ли иметь право Компания требовать запрещения на ввоз иностранных?

При том же надобно знать: откуда и куда считать таковой ввоз, то ли только считать, что непосредственно из иностранных земель прямо в Грузию ввозится для здешнего только употребления? или и то, что идет чрез Россию сюда, и отсюда в Россию? в первом случае /л. 193/ здешние только жители потерпят, а в последнем и Россия.

Между тем, кто может ручаться, что Компания не распространит сего права на торговлю зависящим от нея позволением ввозить и не ввозить иностранные произведения? Иностранцы могут платить, чтобы она не мешала торговле их ²⁴.

ы) Дозволяется Компании покупать на свое имя и брать в арендное содержание в Закавказских провинциях земли, как частные, так и казенные, с заселенными на них крестьянами или без оных.

При столь обширных привилегиях Компании, которые должны подавить все другие права и привилегии и одной ей присвоить всю хозяйственную, фабричную и торговую промышленность, не трудно будет Компании стяжать огромные денежные [382] капиталы, а капиталами искупить или взять в арендное содержание всю Грузию и все области Закавказские, таким образом все будет ей подвластно ²⁵. — Сообразно ли это с системой правительства?

ь) Равным образом Компания может продавать или закладывать /л. 193 об./ земли, купленные ею самою.

Относительно ж состояния крестьян, на купленных землях населенных, и колонистов поступать, как сказано в случае возвращения в казну отведенных земель, то есть крестьяне обращаются в казенное ведомство, а колонисты причисляются к колонистам, с надлежащим по сему званию количеством земли.

В сем пункте представляются виды для казны /л. 193 об./ и для свободы крестьян довольно лестные. Но виды сии предоставлены в таком случае, когда Компания будет продавать или закладывать земли, купленные ею. На что же ей покупать, ежели после продавать и закладывать? Следственно, пустые виды представляются, которые никогда не исполнятся ²⁶.

е) Компания имеет право делать на свое имя займы на общих правилах.

Займы обеспечиваются на имениях. Поелику же отводимые Компании от казны земли не будут ей вечно принадлежать, пока по устроении обещаемых заведений не будут ей утверждены на вечность, то могут ли деланы быть займы на такие земли, пока не будут утверждены на вечность?

На счет крестьян также могут ли сделаны быть займы, когда им обещается свобода? [383]

э) Компания может входить в сношения с владельцами /л. 194/ Закавказских провинций, по особым трактатам в посредственном только владении России, или под покровительством состоящими, для учреждения в них заведений и торговли и заключать с ними условия.

Здесь и у протчих горских народов, России неподвластных, /л. 194/ кажется, Компания справедливо могла бы искать права исключительные, каковыми подобные компании пользуются от Англии в Ост-Индии, от России на островах Северо-американских. Но и это есть дело политических соображений правительства: хорошо ли будет, когда Компания будет больше весу иметь у сих народов, нежели правительство? ²⁷

ю) Содействие Компании со стороны правительства.

Правительство обязано всем подданным своим содействовать покровительством и защитою правосудия и порядка, на основании общих правил и законов. Преимущественное же одному сословию перед другим покровительство есть нарушение общего ²⁸.

На это могут сказать, что винным откупщикам правительство покровительствует преимущественно перед другими. Ответ: винные откупщики платят в пользу государства знатный доход; следственно, правительство покровительствует своему доходу и при том в таком /л. 194 об./ предмете, который по роду своему коренными законами государства изъят из промышленности общественной? Тут же, напротив, [384] Компания не только ничего правительству не плотит, но еще от правительства в пользу свою много обращает; и притом общественную промышленность лишает таких предметов, которые по коренным законам государства сей последней принадлежат.

я) Беспошлинная выписка из-за границы потребных для Компании предметов, хотя бы тарифом какие-либо были запрещены.

Что запрещено, то значит для государства вредно.

аа) Дозволить Компании устроение церквей и училищ во владениях ее.

Кому ж это не позволено на общих правилах и законах?

6-е. Условия, на коих даруются привилегии

а) Чтобы оными нисколько не стеснить жителей Закавказских провинций. /л. 195/

Как же не стеснить, когда в существе привилегии суть стеснительные? Не похоже ли это на Басню Льва, который позволил волку снять по шкурке с овцы, — только с тем, чтобы отнюдь не более, как по одной! /л. 195/

b) Чтобы обеспечить выгоды Компании.

В сем нет никакого сумнения: довольно обеспечены!

с) Если по истечении 15 лет со времени открытия Компании, по удостоверению высшего местного начальства, окажется, что стараниями ее те отрасли [385] промышленности, на кои она получила привилегии, распространены в Закавказских провинциях, — или на некоторые из них Компания употребила значительные капиталы: то привилегия утверждается на 50 лет.

Во-первых, бог весть какое начальство будет чрез 15 лет! Во-вторых, утверждение привилегий по успехам некоторым есть весьма неопределительно; и кто может дознать, какие [385] Компания употребит капиталы значительные?

d) Если же, напротив, доказано будет, что Компания в течение 15 лет не обратила внимания на какие-либо произведения, то, утвердив привилегию ее на все протчие предметы, уничтожить оную именно в отношении к сему произведению; и в таком случае по воле правительства на оное может быть выдана привилегия кому-либо другому.

Естественно, что Компания предпочтет употребить труды свои и занятия на такие предметы, которые будут для нее выгоднее. Другие бесполезные сама бросит, чтобы не трудиться даром. И так, вот что останется в распоряжении правительства — для других — оглоданные кости!

е) Компания ручается, что доходы, получаемые казною ныне с Закавказских провинций, не только не уменьшатся во все продолжение привилегий, но необходимо должны /л. 195 об./ еще возвыситься.

В этом без ручательства Компании нельзя сумневаться. Новороссийские губернии за 50 лет были в полном значении слова пустые степи; Одессы за 34 года и имени /л. 195 об./ не существовало. Но что теперь видим? — Там не было и нет привилегированных компаний. Следственно, от времени и правительства, а не от компаний, образование краев и народов, а с тем вместе и возрастание доходов зависит. Грузия ж и Закавказские провинции не пустые степи! [386]

7-е. Состав управления Компании

-

а) Четыре президента:

1. главнокомандующий в Грузии,

2. тифлисский военный губернатор,

3. министр финансов,

4. министр внутренних дел.

Не входя в рассмотрение состава Компании, образа действий ея и управления, так как это должно принадлежать к тем лицам, до коих будет касаться, нельзя не заметить, однако, новость, кажется нигде еще небывалую: к одному президенству четыре президента определяются ²⁹.

Президент по смыслу слова есть лицо первенствующее, и по праву первенства дающее вес и порядок голосам Собрания. Кто же будет тут первый? и кто будет решать, когда президенты между собою будут несогласны? /л. 196/

b) § 160-й. Есть ли бы собрание акционеров по истечении срока не признало ни общей, ни частной пользы в дальнейшем существовании Компании, в таком случае она приступает к разделению капиталов, заключающихся в имениях и землях.

Напротив, прежде в § 6-м сказано: земли не могут переходить в частные руки. Следственно, одно другому противуречит. [387]

8-е. Докладная записка с проэктом

-

а) Изображает обзор мыслей начальника, пекущийся о благоустройстве края: почему и просили предстательетва его в пользу проэкта.

а) Изложенный образ мыслей достоин начальника благомыслящего. Но исполнение посредством привилегий, стесняющих ход хозяйства и промышленности общественной в пользу некоторых, соответственно ли таковому образу мыслей?

b) В покрепление Проэкта приведен указ 1821 года, коим предоставлено отводить земли для заведений.

b) Указ 1821 года не предоставил отводить на выбор лучшими кусками; и не дает тех привилегий, которые здесь требуются. Следственно, указ ни правилом, ни примером делу сему служить не может.

с) Представлен в пример отвод лесов французскому консулу Гамбе. /л. 196 об./

с) Отвод лесов Гамбе не должен служить примером; ежели то правда, что он вместо обещанного /л. 196 об./ поселения и фабрик продает просто леса на дрова и проч.— и так, когда по истечении срока, за невыполнение обязанности, казна захочет леса свои взять назад, получит вместо лесов пустыни.

d) Представлены в пример даруемые льготы в России колонистам.

d) Колонисты в России пользуются временными льготами; но льготы сии не стесняют другие состояния.

е) Казенные сады, которые Компания предполагает себе присвоить, представляются в разоренном от неприятеля состоянии.

е) Неприятель там не был, где главные сады находятся. А где был, там сады незначущии. [388]

f) Казенное управление садами представляется невыгодным для казны, поелику управители обманывают хозяев своих откупщиков, а сии принуждены испрашивать от правительства уступок и снисхождений.

f) Это справедливо. Для того лучше сады продать. Ибо и с Компаниею могут произойти невыгодные расчеты. Компанию могут обманывать управители ее, равно как и казну, и Компания также будет просить у правительства снисхождений и уступок.

g) Пока капитал Компании составится из акций, испрашивается отпустить от казны взаем до 500 т. Р. /л. 197/

g) На счет какой же Компании отпустить сумму, когда на акции подписка еще не сделана? чем заем сей обеспечится? /л. 197/

h) Приморский город Батум предоставить Компании, и тут учредить порто-франко по примеру Одессы ³⁰.

h) Неизвестно, какая польза для России от порто-франко в Одессе. По крайней мере, там и порт и город, принадлежащие правительству, а промышленность всем вообще гражданам. Тут же предполагается некое особенное владение Компании. ³¹

i) Также позволить Компании строить корабли и заводить флотилию.

i) Рассмотрение сего предмета принадлежит не только до коммерческих, но и до политических соображений правительства ³². [389]

9-е. Мнение полковника Бурцова, которому препоручено было рассмотрение проэкта

-

Полковник Бурцов по рассмотрении дал мнение нерешительное, ужасался только предприятию столь огромному, от которого опасался последствий для Компании неблагоприятных, по несоответственности способов предприятию и самой натуре вещей.

Мнение полковника Бурцова столь основательно, что Компания, прочитав его, должна бы сама ужаснуться предприятию своему. Но г.г. учредители, повидимому, не менее все предвидят. Для того ограждают себя такими привилегиями, что им и неудача не в убыток ³³.

В 15 лет, а по обстоятельствам может и в 25, с таким капиталом, какой собрать пред/л. 197 об./полагается и который по лестным видам привилегий можно ожидать, что собрать будет возможно,— с такими привилегиями по хозяйству и торговле исключительными, кои делают Компанию владычицею не только всего Закавказского края, но и заграничной торговли ³⁴, с такою свободою подвластным ей людям от всяких платежей, которая будет делать их досужими для работ и промышленности Компании; — и при всем том на избранных кусках земли с лучшими угодьями, — весьма нетрудно будет основать и устроить порядочные помещичьи [390] владения, с заведениями — без тропических растений — простыми, лишь с некоторыми только противу здешних хозяйств улучшениями, немаловажный и верный доход давать могущими.

Тогда, ежели в дальнейших видах Компании оказался неуспех, в видах, чем более, по замечаниям г. пол[ковника] Бур[цова], не соответственных сред/л. 198/ствам и самой натуре вещей, тем более загадочных: тогда Компания на основании привилегий может разрушить бытие свое, оставя в пользу свою устроенную в 15 лет движимость и недвижимость.

Следственно, учредители Компании идут к цели своей не слепо, но весьма основательно и благоразумно!..