Вопросы начальника штаба

Ответы, поясняющие существующие положения в полку

Мнение

1-й

Каким образом и кем наряжаются в оный полк сотенные начальники и их помощники, и чрез какое время сменяются, всеми в один срок или по одиночке, и соблюдается ли предписанный порядок для смены нижних служителей 3-х месячный термин.

Главнокомандующий Отдельным Кавказским Корпусом, генерал-фельдмаршал князь Варшавский, гр. Паскевич-Эриванский от 27 апреля 1831 года за № 432, управляющему в Джарской области, генерал-майору Реутту предписал: помощника к полковому командиру, сотенных начальников и их помощников стараться выбирать из князей и дворян, пользующихся уважением народа, и особенно тех, кои служили в наших войсках, давая им пред прочими преимущество, на сем основании доселе выбираются в означенные должности чиновники и дворяне, и по представлениям командира полка, или по личному усмотрению начальника Джарской области, с утверждения сего последнего, поступают на службу в Грузинский пеший полк, бессрочно, и таким же образом увольняются по желанию их оттоль; что же касается до простых милиционеров, то они по распоряжению командующему войсками за Кавказом генерал-адъютанта Панкратьева от 15 августа 1831 года за № 972, сменяются через каждые три месяца, предписанным порядком.

Относительно того, какое ныне существует положение об определении чиновников в Грузинский пеший полк, изложено выше сего.

Жители Телавского и Сигнахского округов, из коих сформирован Грузинский пеший полк, будучи наряжаемы местным начальством, поочередно отбывают в оном трехмесячный термин, с должным повиновением, но при всем том, сколько мне известно сказанные жители не без стеснения для себя отправляют сию повинность; ибо из 2 человек, перебывающих в течение года в том полку, почти три части лишаются самого лучшего в году времени, для производства домашних работ; и как в полку происходит четыре смены, то по сему одни стесняются, а другие почти того не чувствуют потому, что сии последние поступают в позднее осеннее и зимнее время, в которое полевых работ не производится. Не менее же того и в отношении отправления самой службы происходит затруднение потому, что полк, по истечении каждых 3-х месяцев, лишается всех 500 человек: для которого таковая потеря тем более чувствительна, что милиционеры едва успеют привыкнуть к [61] принять с соображение народонаселение Телавского и Сигнахского округов, в которых состоит 30 т. дворов, то полк увидит из прежних служителей своих не ранее как через 15 лет на 60 смене. В отвращение чего, весьма бы нужно было увеличить в полку срок службы, но как сего по обстоятельствам может быть сделать не возможно, то полагаю, вместо всех 572 человек, (включая в то число 12 урядников) сменять через три месяца по 256-ти, так чтобы полк при каждой смене имел у себя старых служителей на полтора месяца впред, для того, что они, привыкши к службе, могут с большим успехом отправлять оную (нежели вновь прибывшие) и служить для них образцом в навыке своем.

По соображении с обстоятельствами, я полагаю, для пользы службы, ныне существующее положение в отношении выбора помощника к полковнику командиру, сотенных начальников и их помощников, не только не ослаблять, но еще усилить более, так, чтобы поступивший в полк из князей и дворян или из состоявших уже на службе чиновников, не мог иметь в соображении, что служба его зависит не от произвола командира полка, но о высшей власти: в противнем случае страх лишиться службы, может поработить его и склонить к пользам и видам командира полка; следовательно, беспорядка и самое злоупотребление неизбежны, а потому на будущее время учредить следующий порядок: по изъявлении кем либо из князей или дворян — чиновных и без чиновных, поступить в сей полк на службу, требовать от них письменные свидетельства о их происхождении и сноситься с предводителями дворянства о поведении и способности их, по получении же таковых сведений, ежели не окажется препятствий к удовлетворению просьбы их, представлять через начальника Джарской области на утверждение вашего высокопревосходительства, равномерно увольнять и отрешать их от должности не иначе как с разрешения же вашего, или, если благоугодно будет, то предоставить сие по прежнему областному начальнику, командиру же полка можно поручить избирать способных людей из нижних служителей в урядники.

Служащие в Грузинском пешем полку: помощник командира полка, сотенные начальники и их помощники, по ныне от правительства ни чем не были поощряемы и состоят на одних правах с милициею, собираемою иногда на случай надобности по военным обстоятельствам с горцами, но как Грузинский пеший полк, равно и штат для оного высочайше утверждены, то по сему одному уже случаю должен быть оный отличен от простой милиции, тем более, что сей полк, находясь на передовой линии против горцев, несет беспрерывно аванпостную службу. А потому для большого поощрения их к оной, весьма полезно б было предоставить им: 1-е, носить эполеты, шнуры и темляки, как положено для офицеров в линейных козачьих полках, и 2-е, право пользоваться чинами наравне с другими, служащими в армейских полках, причем неблагородно ли будет вашему высокопревосходительству принять в соображение, что поступающие в армейские полки из российского и здешнего дворянства юнкерами, пользуются трехгодичным сроком, для получения первого офицерского чина: между тем такие же князья и дворяне, поступая в Грузинский пеший полк на службу, права сего не имеют, тогда как они должны беспрерывно находиться на Кордонной линии, содержать посты, быть во всегдашней готовности к военным действиям против горцев и подвергать жизнь свою опасности, следовательно, аванпостная служба их далеко более значительна, нежели тех дворян, которые поступают в армейские полки, а по сему ежели не предоставить им одинакового с ними права, то нельзя ожидать той ревности и усердия к службе, которые для правительства необходимы; ибо они весьма понимают сего рода службу и чувствуют неравенство в отношении своих прав. Причем неблагоугодно ли будет принять в соображение и то, что поступающие в Грузинский пеший полк в офицерских званиях князья и дворяне равным образом не пользуются никакими преимуществами и получают от казны жалованье, по штату положенное, как-то: помощник командира полка 240 р., сотенный начальник 180 р. и помощник его 120 руб. серебром в год, которое совершенно не соответствует должностям их, и в сравнении с армейскими офицерами в Грузии гораздо в меньшем количестве. Хотя же известно им, что настоящая служба их имеет целью охранение и защищение отечественных границ Кахетии, для отвращения прежних испытаний тамошних жителей от покушений горских народов, но как они несут трудную по роду своему службу в отдалении от жилищ и среди необитаемых лесов, где они лишены многих способов к жизни, то нельзя не заключить, чтоб они не видя в поощрение сей службы их никаких наград, не роптали на правительство, а потому я полагаю, что и им должно предоставить право на получение следующих офицерских чинов, сими только средствами можно приохотить князей и дворян к понесению большей службы, а через то ожидать более подчиненности и порядка в отправлении лежащей на них обязанности.

В дополнение к нынешним обязанностям командира полка, я полагал бы полезнейшим предписать в руководство устав о пехотной службе; ибо при соблюдении предписанной оным воинской дисциплины, можно бы было ожидать от подчиненных более повиновения и порядка; но как нижние служители, несут солдаты, и остаются в прежнем своем крестьянском состоянии, а при вступлении в полк. ни они, ни чиновники не присягают на верность службы, и для известности наших законов не читаются им воинские артикулы, то по сему и нельзя предписать командиру полка к исполнению означенного устава, но при всем том необходимо нужно дать ему в руководство наставление, как ему должно поступать с подчиненными за неисполнение приказаний, отступление от обязанности службы и важные по оной преступления, потому, что он до сих пор не имеет над ними никакой власти, а потому в отношении нижних служителей, я полагаю:

1) предоставить командиру полка за ослушание и нь повиновение старшему, ежели внушения его не подействуют на них, подвергать таковых пред собранием товарищей их штрафу от 25-ти до 50-ти ударов лозонов;

2) за побег или отлучку из своего места, ежели бы таковой был пойман в дистанции полкового командира, подвергать аресту, в противном случае требовать для сего из того округа, из коего он поступил, в полк, и с общего рассмотрения полкового и местного начальства, подвергать исправительным полицейским средствам; и

3) в случае важных по службе преступлений, изложенных в воинском уставе, то оказавшихся в оных, тотчас подвергать аресту и сноситься с местным начальством о присылке депутата с гражданской стороны, для совместного произведения следствия, и когда они будут изобличены в соделанных ими преступлениях, то по произведении над ними гражданского суда с утверждения высшей власти, подвергать их всей строгости наказании в пример и страх другим, пред собранием милиционеров в штаб квартире полка.

Но при сем случае неблагоугодно ли будет вашему высокопревосходительству принять в соображение положение помощников, которые без различия состояния для отправления в Грузинском пешем полку службы, выставляя собственных своих людей, могут лишаться оных как по преступлениям их могущим произойти единственно от неведения о строгости наших воинских законов, так и от потери во время военных действий, тогда, как они, находясь при своих домах, не подвергались бы сему, и по мнению моему, тогда бы только таковое пожертвование не было для помещиков чувствительно, когда бы они отбывали рекрутскую повинность. Но как таковой вообще в Грузии не существует, а Телавского и Сигнахского округов помещики исключительно от других мест одни выставляют в полк своих крестьян, то в случае потери оных по вышеизложенным причинам, не благоугодно ли будет определить за них помещикам какое либо общественное вознаграждение, ибо, где есть общая польза, там частность не должна страдать.

Что же касается до поступающих в Грузинский пеший полк на службу князей и дворян, то они в случае соделания каких либо преступлений, ежели будет оставаться на существующем ныне положении, то должны подвергаться ответственности по гражданскому суду, но и при сем случае может встретиться затруднение в суждении их за приступления по военной службе, потому, что они, как выше сказано, на верность службы не присягают и не знают воинских уставов, ежели же бы вашему высокопревосходительству благоугодно было утвердить предположение мое против 4-го пункта вопросов изложенное, о предоставлении им прав состояния на действительной службе, то они должны подвергаться за проступки военному суду.

Так как Грузинский пеший полк занимает на границе с горцами передовую линию, то к вышеизложенным правилам, для руководства командира полка, можно предписать к [70] исполнению некоторые статьи из положения об аванпостной службе.

Причем обязанностью нахожусь почтеннейше представить на благоусмотрение вашего высокопревосходительства следующее обстоятельство: в Грузинском пешем полку нижние служители переменяются четыре раза в год и высылаются из Телавского и Сигнахского округов, по нарядам местного начальства, с собственными ружьями разных калибров, а потому из отпускаемых от артиллерийского парка патронов редко, которые годны к заряжанию таковых ружей, так что милиционеры, получая патроны от полка, должны их переделывать по размеру своих ружей, но при всем том, более или менее бывают годны к употреблению еще и потому, что пули не переливаются, а разрубливаются на части, и едва успеют таким образом сколько-нибудь приспособить, как должны передавать их другим, прибывшим на смену их людям, а для сбережения свинцу, по неимению пыжовников, разряжают свои ружья выстрелами в землю: между тем у прибывшей милиции ружья снова [71] оказываются разнообразны и следовательно, патроны являются негодными, которые по необходимости должно приспособлять, на случай военных действий; через что происходит большая потеря пороху и свинцу, и к отвращению сего полковое начальство не имеет никаких способов; мало того, еще и самые ружья по большей части бывают неисправны, иные с растрелами, у других стволы вместо гаек привязаны к ложам лыком, или веревочками, а замки редко у которого ружья исправны и служат по большей части для одного только виду. Хотя же его светлость кн. Варшавский 27 апреля 1831 года за № 432, предписал между прочим предместнику моему генерал-майору Реутту, наблюдать за исправностью оружия сего полка, и если нужно, исправлять оное средствами областного начальника, но в чем сии средства должны состоять из полковой ли экономии, которая может быть предполагалась тогда, или из каких других сумм, не известно, до сего же времени областной начальник не находит к исправлению того оружия никаких способов. А как цель [72] полка состоит в том, чтоб он преграждал все пути к прорывам горцев в границы Кахетии, и следовательно, был бы во всегдашней готовности к военным действиям, то из вышеизложенного ваше высокопревосходительство изволите усмотреть, что полк в оружии, которое столь важно для него, имеет совершенную неисправность, которая до тех пор может продолжаться, пока полк не будет иметь собственных своих ружей. Но как сие сопряжено бы было с новыми для казны издержками, то я осмеливаюсь изложить мое мнение: успешные действия наши в Дагестане, водворили совершенную тишину в самой важной части оного, следовательно, можно ручаться, что в течении настоящего времени и до поздней весны, не может произойти никаких беспокойств на Белоканской кордонной линии, где расположен Грузинский пеший полк, почему из числа состоящих в оном 512-ти человек милиционеров, весьма можно спустить половину в свои дома на три месяца, от 1-го января наступающего года, и остающееся от них содержание, которое будет [73] про стираться слишком до 2900 руб. серебром, обратить на покупку ружей каваллерийского образца со штыками, которые по легкости своей весьма могут быть удобны для милиционеров и полезны в случае военных действий, и для поддержания коих определить ежегодный ремонт из экономических сумм, могущих оставаться в полку от неполного комплекта людей с тем, что командир полка, получая оный, должен содержать те ружья в исправности и ответствовать за целость их, тогда полк и не при постоянных служителях, получив в означенном случае устройство, будет соответствовать ожиданиям правительства, которое, напротив, теперь, теряя ежегодно на содержание оного 28 тыс. руб. серебром, не видит в нем той цели, для которой оный учрежден.

Впрочем все вышеизложенные обстоятельства предаю ближайшему благоусмотрению вашего высокопревосходительства.

2-й.

При означенных сменах в отправлении службы не происходит ли каких затруднений. Если есть, то в чем именно, и по ближайшему соображению моему к отвращению оных не нахожу ли я каких средств, которые бы в прочем для отправляющих упомянутые должности не могли казаться слишком строгими и отяготительными.

3-й.

Можно ли будет допустить, если предоставить командиру того полка, чтоб он сам избирал означенных чинов, и не может ли из того возникнуть каких беспорядков и упущения в отправлении службы?

4-й.

Если бы предоставлено было всем чиновникам,, покуда они будут в полку, отправлять службу, носить эполеты, темляки и шнуры, как положено для офицеров в линейных казачьих полках, то может ли сие быть полезным, чтобы приохотить их более к понесению службы, или я по соображению моему не нахожу ли к тому каких и особенных средств, и не предвидится ли возможности к введению в том полку лучшего способа к военной дисциплине между всеми служителями, так, чтобы сие согласовалось с образом устройства полка.

Против 4 и 5 вопросов, по близости отношений их одного к другому.

Командир Грузинского пешего полка по данным ему в разное время от местного начальства в руководство предписаниям, имеет в исполнении.

1) Он наблюдает, чтобы положенное в вверенном ему полку число людей состояло на лицо.

2) С истечением каждых трех месяцев входит с требованиями к сигнахскому и телавскому окружным на- начальникам о высылке на смену прежних, других милиционеров предписанным порядком.

3) По высылке людей, поверяет с получаемыми от окружных начальников именными списками, и ежели в отправлению службы, как вдруг сменяются новыми людьми, вовсе незнакомыми с оною, и ежели [62] числе их окажутся люди не из природных жителей означенных округов, или наемники, либо татары, коих воспрещено иметь в полку, то обращает таковых в те округи и вместо их, требует других.

4) Обо всех переменах в полку происходящих, доносит областному начальнику, и о состоянии оного представляет семидневные рапорты, которые включаются в общий рапорт вашему высокопревосходительству о состоянии всего отряда войск в Джарской области, верхней Кахетии, на Царских Колодцах и в Карагачах расположенных.

5) О замещении помощника командира полка, сотенных начальников и их помощников, представляет к начальнику Джарской области.

6) Грузинский пеший полк, по назначению, имея постоянную штаб-квартиру свою в Лагодехах, занимает Белоканскую кордонную линию, а потому командиру полка вменено в обязанность:

а) На постах Атахарабском и Короялычайском содержать в должной исправности по 50 человек на [63] каждом при двух помощниках сотенных начальников, а в Картубанском посту — одну сотню, остальные же три сотни в Лагодехах состоящие служат резервом.

б) Милиционеры на известных притинах содержат караулы, секреты и резервы.

в) Они в обязанности имеют конвоировать проезжающих по Кордонной линии, и доставляет в верхнюю Кахетию и обратно от одного до другого поста казенные конверты и летучки.

г) Посредством означенного распоряжения, останавливаются все проходящие через кордонную линию и отсылаются к командиру полка, который в случае сомнения в ком-либо из них, доносит областному начальнику и ожидает его разрешения.

д) Командир полка наблюдает, чтоб кордонная линия тщательно была охраняема, и чтоб горские хищники не могли прокрадываться через оную в наши границы.

е) В случае появления горцев, он принимает всевозможные меры к преследованию их, но ежели бы партия [64] их была открыта в значительном числе, то полковой командир по получении о том сведения, обязан в то же время извещать начальников Белоканьянской кордонной линии и Белоканского укрепления и доносить областному начальнику для соображения, и в случае надобности содействия к успешнейшему отражению неприятеля.

ж) Командир полка, кроме предписанной ему инструкции о кордонной службе, никаких дел против горцев не предпринимает, но обо всем им усмотренном в отношении сего и по другим встречающимся случаям, представляет начальнику Джарской области на рассмотрение.

7) Командир полка вообще наблюдает за порядком службы и взыскивает за упущение по оной с частных начальников, когда таковое упущение не столь значительно, в противном случае представляет на рассмотрение областному начальнику, который смотря по обстоятельствам, делает им свое замечание и внушение к точному исполнению на будущее время [65] обязанности по службе, в случае же нерадения увольняют от оной.

8) Помощник полкового командира имеет обязанность по роду своего значения; он во всем до обязанности его касающемся, содействует ему и в случае отсутствия или болезни, заступает его место.

9) Сотенные начальники наблюдают за своими сотнями, поверяют занимаемые ими посты и во всем до их части относящемся, отдают отчет командиру полка, как равно помощники сотенным начальникам, а урядники помощникам их.

10) Грузинский пеший полк, по положению имеет полный комплект боевых ружейных патронов, почему о сломанных во время заряжения ружей на секретах и резервах и истребленных во время военных действий патронах, командир полка представляет начальнику Джарской области, и по получении от него свидетельства, отсылает таковое в артиллерийское ведомство, для получения по оному следующих патронов, или пороху на пополнение комплекта. [66]

11) Как по высочайшему утвержденному штату для сего полка положено вообще служащим в оном чинам производить содержание помесячно, то в отношении сего исполняется следующее:

а) командир полка входят к областному начальнику: в ведение коего отпускается из интенданства Отдельного Кавказского корпуса годовая сумма на жалованье сказанного полка: с представлением об отпуске оного по наличному числу людей за прошедший месяц.

б) По получении жалованья казначей заносит в выдаваемую от областного начальника шнуровую книгу и производит выдачу оного в сотни под расписки в оной сотенных командиров.

в) Командир полка подает заблаговременно в кварельский магазин требования об отпуске для продовольствия милиционеров определенного количества провианта и денег на мясную и винную порции на каждый м-ц вперед.

г) Полковой казначей, он же и квартермейстер, получая все то из [67] магазина по наличному числу людей, ведет расход таким же порядком, как выше сего сказано о жалованьи.

д) В случае убыли людей по каким либо обстоятельствам остающиеся деньги от жалованья и порционов, равно и провиант, показываются к зачету на следующий месяц.

е) Полковой командир по раздаче жалованья, порционных денег и провианта, опрашивает милиционеров, всем ли они сполна удовлетворены.

ж) По части хозяйственной командир Грузинского пешего полка имеет в распоряжении своем для перевозки провианта и других тяжестей 8 пар быков, шанцовой инструмент, равно и церковь, приобретенные на сумму, однажды из интендантства отпущенную, на поддержание коих получается ежегодно ремонт из того же ведомства, а также и полковой лазарет заведенный на отпущенную из интендантства же сумму, на содержание коего и на покупку медикаментов вычитается из жалованья у всех служащих в полку чинов определенное количество денег. [68]

з) По истечении каждого месяца, он отсылает куда следует выписки из книг, а по прошествии года представляет книги с документами на ревизию, одни по части провиантской в полевую провиантскую комиссию, а другие о жалованьи, начальнику Джарской области для отдачи общего отчета в суммах, и потому сии книги прилагаются к тем книгам, коими снабжает областного начальника генерал-интендант, другой же хозяйственной части в полку не состоит и не может быть потому, что в оном постоянно служащих нижних чинов не имеется.

Со стороны начальника Джарской области, кроме вышеизложенных обязанностей в отношении определения и увольнения чиновников и разрешений на представления командира полка, по мере предоставленной власти, производится при наступлении каждой смены нижних служителей, опрос всем ли определенным по штату содержанием были они удовлетворяемы и не имеют ли каких претензий на полковое начальство.

Генерал-майор Антропов. [69]

5-й.

Для лучшего управления сим полком, какие можно предначертать командиру его правила, касающиеся до отправления службы и по части хозяйственной, также в отношении его к подчиненным и сих последних к нему в подчиненности, и при том присовокупить, какая состоит зависимость того полка от местного начальства, и в чем именно заключается отчетность, получаемая от оного по предмету содержания и о числе самых служителей и всех между ими происходящих переменах.