№ 322

1861 г. ноябрь. — Отношение командующего Сырдарьинской линией Данзаса управляющему присырдарьинскими казахами Осмоловскому о разрешении казахам переходить на оседлость и заниматься хлебопашеством.

Г-н управляющий Министерством внутренних дел уведомил г-на оренбургского и самарского генерал-губернатора, что по предмету дозволения зауральским киргизам свободного хлебопашества и оседлости в степи он входил с представлением в комитет господ министров, полагая:

1) предоставить его выс-ву право в случае поступления просьб разрешать киргизам Оренбугской обл, заводиться прочной оседлостью и хлебопашеством в тех местах, где признано это возможным, причем внушать киргизам, что земли отводятся им только в пользование, а не в собственность, и

2) о всяком подобном разрешении доводить подробно до сведения министра внутренних дел и, по возможности, в непродолжительном времени составить, по указаниям опыта, правила, на коих можно дозволять киргизам заводиться оседлостью.

Комитет, со своей стороны, признал необходимым не только не препятствовать, но даже содействовать развитию оседлости и хлебопашества между оренбургскими киргизами, и что лучшим к тому поощрением было бы установление правил, обеспечивающих право пользования землей, ибо отвод земли с условием по требованию правительства снести возведенную постройку и разделить удобренную пашню с посторонними лицами без всякого вознаграждения может удержать многих киргиз от необходимых, при прочном водворении, затрат и остановить в зауральской степи успехи земледелия, возможные лишь при обеспеченном пользовании землей.

Почему комитет положил: «Изъясненное заключение стат[ского] секрет[аря] Валуева, утвердить, разрешив отвод киргизам поземельных [480] участков в оброчное состояние с тем, чтобы генерал-адъютант Безак сообщил вместе с проектом правил свои соображения о том, [что] по происшествии нового льготного времени и в каком размере следует назначить возмездие за землю, на которой киргизы водворяются, и не представится ли впоследствии возможности означенные земли предоставить им преобрести в полную собственность».

Государь император на положение комитета высочайше соизволил [дать свое согласие].

О таковом высочайше утвержденном положении комитета господ министров, сообщенном мне в предписании г-на оренбургского и самарского генерал-губернатора от 29 истекшего октября за № 1164, поставляя в известность Ваше высокоблагородие для объявления киргизам сырдарьинского района, прошу Вас представить мне по местным соображениям заключение Ваше на предмет составления проекта правил, на основании коих ордынцы могут быть допускаемы к оседлости, и по прошествии какого льготного времени и в каком размере следует назначить вознаграждение за землю, где водворятся киргизы и при какой обстановке обстоятельств доступно разрешать им приобретать ее в собственность.

Генерал-лейтенант Данзас.

Заведующий управления м-р Болотов.