№ 375
Решение Особого комитета министров о
необходимости занятия Красноводского залива
4 января 1865 г.
Предположения Министерства
иностранных дел относительно занятия восточного
берега Каспийского моря по высочайшему государя
императора повелению были рассмотрены 4 января в
заседании Особого [507]
комитета, в котором присутствовали военный
министр, управляющий Морским министерством,
генерал-квартирмейстер главного штаба его
императорского величества, главный командир
Астраханского порта и директор Азиатского
департамента.
Приняв за основание, что польза
возведения в Красноводском заливе укрепленной
фактории была единогласно признана членами
Комитета, рассматривавшего в 1859 г. этот вопрос, и
что мнение это 17 января того же года было уже
удостоено высочайшего утверждения, Комитет
ограничился обсуждением мер, которые должны быть
приняты для приведения в действие этого
предположения и самого порядка его исполнения.
Занятие Красноводского залива
признавалось полезным:
1. Для подчинения туркмен нашему
нравственному влиянию, но не включая их в число
подданных империи и не обещая официально даже
покровительства России, дабы не принимать на
себя ответственности за производимые ими
грабежи и неурядицы.
2. Для постепенного прекращения как
разбоев на море, так и разграбления караванов.
3. Для содействия к развитию нашей
среднеазиатской торговли, направив ее вместо
дальнего пути через Кара-Кумские и Кизыл-Кумские
пески на Оренбург (От Хивы до
Оренбурга через форт № 1 считается 65 дней
караванного пути. От Хивы до Красноводского
залива — 12 дней (примечание в документе))
кратчайшим направлением на Красноводский залив
и морем на Волгу.
Для успешного достижения цели
означенного предприятия, по мнению Комитета,
необходима особая осмотрительность, дабы
преждевременным занятием Красноводского залива,
с одной стороны, не возбудить
недоброжелательства Персии и опасения
относительно истинных наших намерений, а с
другой — не вовлечь казну в значительные расходы
прежде, нежели подробным исследованием страны
между Красноводском и низовьями Аму-Дарьи не
будет доказана возможность торгового движения
по старому руслу этой реки и не будет фактически
подтверждена польза учреждения в Красноводске
торговой фактории.
Вследствие сего Комитет полагает во
исполнение вышесказанного предприятия принять
следующую последовательность:
1. Прежде всего просить нашего
посланника в Тегеране собрать сведения о том,
какое впечатление произведет на Персию
утверждение наше в Красноводском заливе, и
подготовить персидское правительство к мысли о
возможности этого утверждения.
2. Вместе с тем собрать точные сведения
о всех перевозочных средствах, которыми могут
располагать в Каспийском море Астраханская
военная флотилия и компания “Кавказ и
Меркурий”, и
3. Просить его императорское
высочество главнокомандующего Кавказской
армией указать, какое содействие может быть
оказано с его стороны как при первоначальной
рекогносцировке, так и в случае постоянного
занятия восточного берега Каспийского моря.
Затем ранней весной 1866 г. снарядить и
отправить из Оренбурга особую съемочную
экспедицию для основательного исследования
местности южной части Усть-Урта и старого русла
Аму-Дарьи от Балханского залива до Куня-Ургенча,
причем для охранения экспедиции придать ей
достаточное прикрытие из войск Оренбургского
края или Кавказской армии.
Если, по предварительно собранным
сведениям, окажется возможным в Красноводском
заливе нанять верблюдов для перевозки тяжестей
экспедиции, то весь отряд будет доставлен морем в
Красноводск, откуда [508] экспедиция
и начнет свои действия. Если же наем верблюдов в
Красноводске будет признан невозможным, то
верблюжий транспорт будет заготовлен в
Александровском форте и отправлен в Красноводск
под прикрытием особого отряда.
Вместе с тем, дабы положить начало
торговым сношениям с туркменами и другими
среднеазиатскими народами со стороны восточного
берега Каспийского моря, Комитет полагает
предложить благонадежным торговцам отправить в
Красноводск ко времени прибытия туда экспедиции
некоторое количество товаров, имеющих
преимущественный сбыт в Средней Азии с тем, чтобы
часть этих товаров под прикрытием
экспедиционного отряда могла быть отправлена до
хивинских пределов, в Кунград и другие города,
лежащие в низовьях Аму-Дарьи, если хивинцы
изъявят желание вступить в прямые торговые
сношения с нашими купцами.
По окончании рекогносцировки
экспедиционный отряд возвратится в
Красноводский залив, где и перезимует в кибитках,
устроив для своей защиты лишь самые необходимые
укрепления. В продолжение же зимы с 1866—1867 гг.,
смотря по результатам, доставленным экспедицией,
должен быть окончательно определен дальнейший
ход утверждения нашего в Красноводском заливе.
Д. Милютин, Н. Краббе, А. Веригин, С.
Воеводский, П. Стремоухов
На полях документа резолюция
Александра II: “Исполнить. 10 февраля 1865 г.”.
ЦГАВМФ, ф. 410, оп. 2, д. 3224, лл.
12—15.
Заверенная копия