Документ № 17

(Печатается частично. (Состав.))

О значении Каспийского моря в политическом и торговом отношениях

...Слухи о готовящемся будто бы союзе азиатских владетелей против нас, а так же смуты в Киргизской (Имеются ввиду казахские степи.) степи, приписываемые отчасти подстрекательству хивинского хана и скрывающихся там наших недоброжелателей, побудили наше правительство вновь заняться вопросом, который уже прежде был неоднократно обсуждаем на счет необходимости занять пункт на юго-восточном берегу Каспийского моря.

...Для сего избран был Красноводский залив, имевшийся давно ввиду для устройства в оном укрепленной торговой фактории и морской станции.

Почти одновременно с принятием нашим правительством решения занять Красноводск, в русском торговом мире возникла мысль об отыскании нового, более удобного пути для торговли со Среднею Азиею. Изучение имевшихся сведений и разносторонние обсуждения привели к предположению, что наиболее удобный путь пролегал бы по местности, где находится старое русло Аму-Дарьи.

... В настоящее время Красноводск занят. (Занятие Красаоводского залива состоялось 5-7 ноября 1869 г. отрядом полковника Столетова. (Состав )) Таким образом непосредственное участие Каспийского моря в делах средне-азиатских осуществилось.

... Без сомнения установление такого нового торгового пути состоялось бы быстрее в случае занятия нами какого-либо пункта на Аму-Дарье и присоединения всего этого края к пределам [36] Империи, но едва ли не благоприятнее были бы результаты мирного распространения торговых сношений, которые неминуемо отзовутся увеличением благосостояния местного населения, не внушая в нем враждебности к России, избежать чего довольно трудно при подчинении свободных племен посредством оружия. Казалось бы наиболее соответственным с действительными выгодами нашими в тех краях придерживаться в отношении туркмен того образа действий, которого мы придерживались относительно их в Астрабаде, т. е., чтобы они видели в нас не врагов, а покровителей, чтобы они убедились, что сношения их с нами для них выгодны ...

...В отношении к Хиве едва ли в настоящее время с достоверностью можно сказать, придется ли нам сделать туда военную экспедицию; казалось бы желательнее избегать подобной экспедиции пока она не сделается совершенно неизбежною; во всяком случае предприятие экспедиции будет зависеть от обстоятельств и событий будущего времени.

В настоящее же время в отношении к материку Красноводску должен быть придан характер преимущественно торговой фактории, в которой товары находились бы в безопасности.

...Задача этой укрепленной фактории вселит доверие и преданность к русским со стороны местного населения, разовьет в нем понятие о гражданственности и о преимуществах занятия мирными промыслами и торговлею...

... На Красноводск возлагаются богатые и сколько можно судить без опыта, довольно основательные надежды относительно удешевления пути из России в Среднюю Азию сравнительно с теперешним путем через степь...

...Красноводску предстоит многообразная деятельность будучи пунктом, который должен служить главным посредником в торговых сношениях России с Средней Азией, — он этим самым близко затрагивает интересы русской производительности, сосредоточенные, по преимуществу внутри России; по отношению к вопросам среднеазиатским, он поставлен в необходимость согласовать свои действия с главным центром деятельности нашей в Средней Азии — Туркестанским генерал-губернаторством; по отношению к делам нашей степи и киргизов, (Имеются ввиду казахи.) — он имеет отношения к делам Оренбургского генерал-губернаторства

... Наконец, соседство положения без сомнения разовьет особенно оживленные сношения Красноводска со всеми прибрежными местностями Каспийского моря, персидскими областями Мазандераном, Гиляном, Кавказом, Астраханскою глберниею и землею уральских казаков.

Такая разнообразность в предстоящих сношениях и деятельностях дает Красноводску совершенно самобытный, исключительный характер и налагает на правительство обязанность озаботиться чтобы все цели были достигаемы равномерно, т. е. оно должно предупредить, чтобы деятельность Красноводска не развивалась [37] преимущественно в какую-либо из упомянутых сторон в ущерб другим...

...Это указывало бы на пользу подчинения Красноводска непосредственно центральным правительственным учреждениям Империи, которые, получая сведения изо всех мест и не имея естественных причин предпочтения одних интересов перед другими, могут полнее, правильнее и равномернее направлять деятельность Красноводска...

ЦГВИА, ф. 400, д. № 9а, 1870 г., л. 5 — 74.