ОБЩЕСТВЕННЫЕ ГОРОДСКИЕ БАНКИ.

Существующие в Российской Империи Банки, или Кредитные Установления для сохранения наличных капиталов и вместе для доставления им удобнейшего и быстрейшего обращения, разделяются, по кругу их действий, на Гос дарственные, Губернские и Общественные. К первым относятся Государственные Заемный, Коммерческий и Ассигнационный Банки, с Сохранною и Ссудною Казнами Опекунских Советов Императорского Воспитательного Дома. Ко вторым принадлежат Приказы Общественного Призрения. Третьи состоят из Кредитных Установлений, учреждаемых исключительно или предпочтительно в пользу разных Обществ или Сословий, теми самыми [50] Обществами, или частными лицами, с утверждения Правительства.

По различию Сословий или Обществ, которыми или в пользу которых они учреждены, есть у нас Общественные Банки: Дворянские, Городские и Крестьянские.

Общественные Дворянские Банки, предназначенные собственно и исключительно для Дворянского Сословия, существуют во всех трех Остзейских губерниях Империи, при так-называемых «Дворянских Кредитных Обществах» (Creditvereine). Кроме их, на всем остальном пространстве России, находится еще одно только подобное Установление, учрежденное Нижегородским Дворянством, в 1837 году, под именем «Александровского Губернского Дворянского Банка в Нижнем-Новгороде», впрочем не столько в общих видах содействия кредиту Дворянского Сословия, сколько для особой благотворительной цели ¹. [51]

И учреждению Общественных Крестьянских Банков губернии Остзейские представляют в нашем Отечестве пример пока еще почти единственный. Там начало им положено еще в 1793 году, учреждением «Эзельского Крестьянского Банка», имеющего целью вспомоществование неимущим [52] крестьянам острова Эзеля в губернии Лифляндской. В 1835 году, по примеру Эзеля, дозволено учредить во всех трех губерниях подобные Установления, под именем «Вспомогательных Крестьянских Банков». В остальных частях Империи, существуют только два Установления в таком роде, впрочем ограниченные специальным благотворительным назначением; именно: а) «Банк Ларинский», учрежденный, в 1817 году, из капитала завещанного Купцом Лариным, Рязанской губернии в селе Любучах, в нераздельной связи с заведенным в томъже селе, на тот-же капитал, «Ларинским Училищем»; б) «Мирский Грузинский Банк», основанный Графом Аракчеевым для принадлежавшего ему Новгородской губернии села Грузина, который, по предоставлении, в 1834 году, Грузинской волости в вечное владение «Новгородскому Графа Аракчеева Кадетскому Корпусу«, оставлен неприкосновенным на вечные времена, под управлением Корпуса. ²

Всего естественнее было-бы ожидать у нас размножения Общественных Городских Байков: так-как городские обыватели, живущие собственно промышленностью и торговлею, всего-более [53] имеют нужду в развитии кредита и в быстром, удобном движении денежных капиталов. Имея в виду эту существенную потребность, это можно сказать необходимое условие городского благосостояния, Городовое Положение, изданное Императрицей Екатериной II, от 21 апреля 17 85 года, предоставило, или лучше пригласило Городские Общества Империи «из остающихся от городового расхода денег завести Банки на общих государственных установлениях» ³. С-тех-пор прошло уже более полувека: и чтоже? На всем пространстве Империи, считающей в себе почти до 7 00 городов, возник только один собственно Городский Общественный Банк, в губернском городе Вологде, который, как-будто стыдясь своего одиночества, прозябает конечно не без пользы для местных жителей, но в такой скромной безвестности, что самое имя его редко-где удостоивается упоминовения. ⁴ [54]

Вологодский Городовый Банк основан был, как сказано при его учреждении, с тою целию, «дабы чрез то промыслить в нужнейших и полезнейших предметах вообще городу пособие для приращения доходов, и притом, разумея еще и ту помощь, каковую частный человек в необходимых своих нуждах чрез сие найти может, составить обоюдную Обществу пользу, наипаче-же доставить гражданам внутренную ссуду в собственных их надобностях, а паче к размножению коммерции, яко главнейшей цели общественного градского благосостояния«. Первоначальное количество капитала, положенного в основание Банку, неизвестно; известно только, что, при учреждении Банка, его предполагалось составить из остаточных городских сумм, сборов за внесение в городовую обывательскую книгу, пожертвований и добровольных вкладов, умноженных [55] процентами: что вероятно и было постепенно исполняемо. В 1841 году, по отчету представленному в Министерство В. Д., собственный капитал Банка простирался, наличными деньгами, векселями и в долгах, до суммы 98,078 р. 41 6/7 к. сер.; кроме поступившего из Городового Магистрата партикулярного капитала, состоящего в 26,340 р. 19 2/7 к. сер. Расхода по Банку за 1840 год показано было 8,540 р. 80 к. сер.

Вот все, что пока приведено в известность об этом единственном примере Банка, учрежденного, на основании Городового Положения, самим Городским Обществом. В какой степени достиг он своей цели, как споспешествовало его больше-чем полувековое существование развитию частного и общественного городского благосостояния: о том нельзя сделать никаких, ни даже приблизительных заключений, по совершенному недостатку данностей. Впрочем, город Вологда, в нынешнем своем состоянии, так беден всеми прочими условиями, необходимыми для успехов городской промышленности и торговли, что одно пособие Банка, при самом лучшем устройстве, не могло дать для него слишком резких, блистательных результатов. ⁵ [56]

Но между-тем-как Городские Общества сами-по-себе так мало заботились воспользоваться дарованными им для их пользы правом: время-от-времени являлись частные лица из Городского Сословия, которые, одушевляясь столь свойственною Русскому Народу ревностью к общеполезным подвигам, из собственного достояния положили основание учреждению Банков в тех городах, которые были их родиною, или главным поприщем их, благословенного успехами, действования. Такие Установления, учрежденные более или менее исключительно в пользу городов и переданные основателями, с утверждения Правительства, в управление и попечение Городских Обществ, по-справедливости относятся к разряду Общественных Городских Банков: хотя, в память их происхождения, почти при всех них оставлены имена их основателей. В настоящее время, на всем пространстве Империи считается их шесть; именно: [57]

1. Банк Анфилатова, в городе Слободском Вятской губернии;

2. Банк Савина, в городе Осташкове Тверской губернии;

3. Банк Сиропитательного Дома Елисаветы Медведниковой, в губернском городе Иркутске;

4. Банк Попова, в городе Верхотурье Пермской губернии;

5. Банк Жукова, в городе Порхове Псковской губернии; наконец

6. Общественный Сибирский Банк, в губернском городе Томске.

1. Банк Анфилатова, старейший из всех подобных Установлений, основан в городе Слободском, в 1809 году, тамошним Первостатейным Купцом Ксенофонтом Анфилатовым. Первоначальный капитал для него составлен был из 25,000 р. асс., пожертвованных основателем, и 3,000 р. асс., собранных добровольною складкою прочих Слободских Граждан. В течение тридцатилетнего существования, к 1841 году он возрос до 56,167 р. 76 4/7 к. сер.; не включая присоединенной к нему суммы, Всемилостивейше пожалованной жителям города Слободского, раззоренным от [58] пожара, которая простиралась до 5,783 р. 52 6/7 к. сер. ⁶

2. Банк Савина учрежден в Осташкове, в 1818 году, тамошним Первостатейным Купцом Кондратием Савиным. Для составления основного капитала Банка, учредитель пожертвовал 25,000 р. асс., к которым Городское Общество присовокупило еще 3,363 р. асс. При учреждении Банка, постановлено к этому основному капиталу присоединять, кроме добровольных пожертвований, выморочные имения граждан в городе Осташкове, и сверх-того, для скорейшего его умножения, при ссудах из него взносить, кроме узаконенных процентов, еще по четыре, с-тем-чтобы в последствии обратить часть их на устроение в городе Богоугодных Заведений, а, по значительном приращении самого капитала, пользоваться им для учреждения Фабрик, заводов и других общеполезных заведений или для предприятий по торговле. Таким-образом, в продолжение двадцатилетнего существования, к 1841 году капитал Банка распространился до 71,247 р. 86 6/7 к. сер; со вкладами же, которых количество простиралось до 31,141 р. 26 к. сер., всех сумм в распоряжении [59] Банка, в 1841 году находилось 102,389 р. 12 6/7 к. сер. ⁷

3. Банк при Сиропитательном Доме Елисаветы Медведниковой в Иркутске основан, в 1836 году, Иркутскими Первой-Гильдии Купцами Иваном и Логином Медведниковыми, во исполнение завещания матери их, которой имя сохранено при Богоугодном Заведении, состоящем в нераздельной связи с Банком. Капитал, завещанный Медведниковою для учреждения Сиропитательного Дома, состоял в 70,000 р. асс. Из него, 20,000 р. асс. отделено было на постройку здания для помещения Заведения; а из остальных 50,000 р. асс., с присовокуплением пожертвований, сделанных разными другими благотворителями, составлен капитал для Банка, с тою целию, чтобы, обращая его в ссуды для вспомоществования жителям Иркутска в торговых оборотах, на получаемые проценты иметь более средств к содержанию и распространению Заведения. В 1842 году, через шесть лет после учреждения, неприкосновенный капитал установленного таким-образом Банка состоял уже в 66,421 р. 64 6/7 к. сер. ⁸ [60]

4. Банк Попова в Верхотурье учрежден, также в 1836 году, Коммерции Советником Степаном Поповым, во исполнение завещания дяди его, Коммерции Советника Андрея Попова. Капитал, пожертвованный для того учредителем, состоял в 50,000 р. асс., к которым Городскому Обществу города Верхотурья предоставлено, буде пожелает, присовокуплять выморочные имения, равно и всякие другие добровольные пожертвования. Из доходов, получаемых Банком, предназначено употреблять ежегодно один процент на содержание Сиротского Дома в Верхотурье, пол-процента на содержание Больницы учрежденной тамъже основателем Банка, и один процент на содержание местной Городской Думы и Магистрата. О настоящем состоянии Банка, сведений в Министерстве В. Д. не имеется. ⁹

5. Банк Жукова в Порхове учредился, в нынешнем 1843 году, из пожертвования [61] сделанного Коммерции Советником Васильем Жуковым. Это пожертвование состоит в 10,000 р. сер. Банк учрежден с тою целью, чтобы производством ссуд доставить местным гражданам вспомоществование в торговых оборотах, а на получаемые проценты содержать устроенную, имъже Жуковым, в томъже городе, Общественную Богадельню. Открытие Банка совершилось 15 минувшего августа: причем положено и начало его действиям, с благоприятными для будущих успехов предзнаменованиями. ¹⁰

6. Общественный Сибирский Банк в губернском городе Томске только-что удостоился получить Высочайшее утверждение ¹¹. Он основан с целию [62] доставить сродства на устройство имеющего учредиться в Томске «Мариинского Сибирского Института для Воспитания Девиц». В основание ему положен, из имущества, оставленного тем самым Коммерции Советником Андреем Поповым, имя которого носит Общественный Верхотурский Банк, капитал возросший ныне до 85,715 р. сер. К нему, для усиления средств в пользу Института, дозволено всем Городским Обществам губерний Сибирских, присоединять, буде пожелают, выморочные имения граждан и всякие другие добровольные пожертвования.

Все эти Установления имеют более или менее характер благотворительный. Большая часть их, по желанию самих основателей, учреждены с именно определенною целью: доставлять содержание особым Благотворительным Заведениям, с которыми они потому и связаны неразрывно. Таковы Банки: в Иркутске, в Верхотурье, в Порхове и в Томске. Банк Осташковский, при самом учреждении, согласно воле учредителя, обязался, по прошествии десяти лет, отпускать из сумм своих по 800 р., а потом через пять лет по 1,600 р. асс. ежегодно, в городские церкви, на содержание священно-и-церковно-служителей; в-последствии-же испросил еще разрешение производить пособие отставным и бессрочно-отпускным нижним воинским [63] чинам, поступившим на службу из городских мещан. Равным-образом, Верхотурский Банк, независимо от вспомоществования поименованным Благотворительным Заведениям города Верхотурья, при своем учреждении, возложил на себя обязанность, по истечении десятилетнего срока, выдавать ежегодно по 500 р. асс. на уплату государственных податей за бедных, престарелых, увечных и отдельных сирот в городе; по усилении-же капитала и прибылей, устроивать, по мере средств, и другие местные Благотворительные Заведения. Один Слободский Банк не подчинил себя никакой определительной цели благотворения, предоставив себе только, по значительном умножении капитала, обращать часть его на учреждение «полезных заведений» в самом городе Слободском, и на внешние торговые предприятия для «общей государственной пользы» ¹².

Тем-не-менее самым производством их действий, к какой бы цели они собственно ни направлялись, достигается уже более или менее и та общеполезная цель, для которой Городские Общества приглашались еще Городовым Положением к [64] учреждению у себя Общественных Банков; то-есть: споспешествование местной промышленности и в-особенности торговым оборотам. Это явствует из их образования, при котором постоянно имелось в виду, во-первых и в-главных, удовлетворение нуждам городских обывателей вообще, и в-особенности торгующего сословия.

Все исчисленные здесь, Частные по происхождению, но по назначению в полном смысле Общественные Городские Банки ¹³, образованы на одних [65] и техъже основных началах, с примера и образца старейшего между ними Банка Анфилатова. Предоставленные им операции состоят в приеме вкладов для обращения из процентов и в производстве ссуд не только под залог недвижимого и движимого имущества, но и под учет векселей. Следовательно, в них соединяется значение: и вообще Ссудной и Сохранной Казны или Ломбарда, и собственно Банков Коммерческих или Дисконтных. Вклады дозволено им принимать от лиц всякого состояния, на столько времени, на сколько кто пожелает, впрочем ни в каком случае не меньше как на год, и притом, для избежания затруднительности в расчетах, суммами в тысячах, сотнях и десятках рублей, без раздробления на единицы ¹⁴. Но в отношении к ссудам [66] приняты ими различные ограничения. Относительно ссуд под учет векселей, Банк Анфилатова предоставил себе принимать к учету векселя только от одних купцов и мещан города Слободского, и притом данные опять только купцами и мещанами тогожь самого города. Тоже правило приняли и другие подобные в-последствии образовавшиеся Банки ¹⁵. Впрочем, в 1837 году, состоялось дозволение Банку Анфилатова производить ссуды под учет векселей по всему пространству губернии Вятской, буде Городское Общество признает то полезным; и в тоже время предоставлено пользоваться тойже свободой Банкам Осташковскому и Верхотурскому, в пределах губерний, в которых они находятся ¹⁶. Новооткрывшийся Банк Жукова в Порхове в этом отношении принял за правило: принимать в учет только векселя купцов и мещан города Порхова и принадлежащего к нему посада Сальцов, производящих [67] торговлю, имеющих недвижимую собственность, или содержащих заводы и фабрики, с тем еще что-бы один из участвующих в векселе имел постоянное пребывание в Порхове. Напротив, Общественный Сибирский Банк в Томске, в силу своего положения, будет принимать к учету векселя всех иногородних купцов, лишь-бы только они имели торг и постоянное жительство в городе Томске. Относительно ссуд под залог имущества, Банк Анфилатова первоначально ограничил себя, как при недвижимом, так и при движимом имуществе, также единственно купцами, мещанами и цеховыми города Слободского. От этого правила Банк Савина, еще в 1830 году, признал нужным сделать отступление, предоставив себе право производить ссуды, под залог движимых вещей, лицам всех состояний ¹⁷. В 1837 году, при расширении действий Общественных Банков относительно приема к учету векселей, равный простор дан им и в отношении к принятию под залог как движимых, так и недвижимых имуществ: впрочем с условием, буде, за раздачею ссуд собственно обывателям тех городов, в которых находятся Банки, останутся свободные капиталы, и буде [68] Городские Общества признают полезным такое распространение своих действий ¹⁸. Банк Жукова предоставил себе и в этом отношении тоже самое ограничение, как при векселях, постановив еще, чтобы ссуды под залог движимого имущества выдавались предпочтительно гражданам Порховским. В-частности, относительно недвижимых имуществ, в Банке Анфилатова первоначально полагалось принимать в залог только каменные дома, фабрики и заводы. Тоже было взято за правило и другими Банками ¹⁹. Но, в 1838 году, разрешено Верхотурскому Банку Попова производить ссуды и под залог деревянных домов, в Страховом Обществе застрахованных: причем предоставлено распространять это дозволение и на прочие Банки, буде они того пожелают ²⁰. Банк Жукова отложил воспользоваться этим дозволением, впредь до имеющей представиться [69] потребности ²¹; зато предоставил себе право принимать в залог и земли граждан города Порхова, приносящие доход от хлебопашества, с тем впрочем условием, что ссуды под них будут производиться не иначе, как в видах пособия на засев полей. Что касается до вещей движимых, то в Банке Анфилатова допускается заклад преимущественно золотых, серебренных и жемчужных вещей; впрочем для большего вспомоществования жителям, и в-особенности ремесленникам, дозволяется, по рассмотрению Банка, принимать и другие вещи, неподверженные тленности и удобные для сохранения. Так поступают и другие Банки. Но Банк Жуковский и тут, допустив свободный прием в залог золотых, серебренных и других драгоценных вещей, неподлежащих порче, прием вещей медных и оловянных ограничил незначительным количеством, и притом только от беднейших граждан, прочие-же металлы, а равно и мягкую рухлядь, совершенно не допускает к залогу ²². [70]

Общеполезность устроенных таким образом Банков, независимо от соединенных с ними частных целей благотворения, очевидна. Существующие у нас Государственные и Губернские Кредитные Установления, кроме-того что находятся только в столицах и в губернских или самых главных портовых городах, от прочих мелких городов часто в весьма дальнем расстоянии, в самом устройстве своем содержат такие условия, что пользоваться ими может не всякой. Иначе и не возможно там, где имеется в виду все Государство, или его целая обширная область. Государственный Коммерческий Банк и его Конторы доступны только лицам, имеющим непосредственные торговые сношения с теми немногими в Империи местами, где они находятся; следовательно, только таким иногородним купцам, фабрикантам и заводчикам, которые производят большие дела и пользуются обширным кредитом. Государственный Заемный Банк, сверх того что вовсе не принимает к учету векселей и не допускает к залогу решительно [71] никаких движимостей, да и из недвижимых имуществ, кроме населенных имений, принимает только каменные дома и фабричные строения в Петербурге, ограничивается еще в своих действиях тем, что производит ссуды не иначе, как в пределах довольно значительных сумм; следовательно, опять доступен только людям с известным достатком, а из иногородных исключительно одним помещикам, или владельцам фабричных населенных и горно-заводских имений. Банки Губернские, или Приказы Общественного Призрения, точно также связаны тесным кругом принимаемых ими залогов, каковыми могут быть одни недвижимые имущества, и именно населенные имения или каменные застрахованные дома, последние притом не иначе, как находящиеся в известных привилегированных местах ²³; почему и ими могут пользоваться только преимущественно помещики, а из собственно горожан весьма редкие избранники. Чтоже остается большинству, а не редко и всей массе населения большей части наших городов, [72] тем мелким торговцам и промышленникам, которым кредит необходимо нужен, но нужен в размере, не подходящем под масштаб Государственных и Губернских Установлении? Куда прибегнуть им, когда встречается кровная, что называется «под-зарез», надобность перехватить сотню-другую, так что оттого зависит иногда все благосостояние, вся судьба честного, трудолюбивого, но не богатого семейства? К ростовщикам, которые задушат их процентами, или к кулакам-богачам, к этим аристократам провинцияльного купечества, которые, пользуясь крайностью своих бедных сограждан, отпускают им в долг товар, либо никуда негодный, либо если годный, то в три-дорога? Это-то именно и предотвращают Общественные Городские Банки, не так строгие к условиях оказываемых ими пособий. Соединение в них сохранно-ссудных операций с учетными, неминуемо должно иметь самое благодетельное влияние на развитие местной торговли, содействуя укреплению и расширению кредита в торгующем сословии. Хорошо весьма и то, что городские обыватели имеют в них под руками благонадежное, всеми ручательствами обеспеченное, место, куда могут класть свою лишнюю копейку не только на безопасное сбережение, по и с верным приращением. Еще лучше, что, свободным приемом в залог движимых драгоценностей и [73] недвижимого ценного имущества, они доставляют производительность и тому стяжанию жителей, которое иначе осталось-бы навсегда мертвым капиталом; а чрез то конечно служат для них самым действительным поощрением к улучшению своего наружного быта, к строению прочных и видных домов, к обзаведению и другими житейскими принадлежностями в ценном, следовательно благородном и благообразном виде. Одним словом, это истинное благодеяние для городов, которого следствия раньше или позже должны отразиться яркими чертами на их внутреннем и внешнем благосостоянии. Доказательство тому представляют уже Слободской и Осташков, о состоянии которых достаточно судить по тому одному, что из них в первом шестая, а во втором почти пятая часть обывательских домов — каменные! ²⁴

Честь и слава благотворителям, подарившим своих сограждан такими источниками благосостояния, которые еще в добавок ко всему имеют достоинство неистощимости, так-что чем больше ими пользуются, тем больше они сами растут и богатеют! Но отчегожь доселе не оказывается им [74] соревнования в Городских Обществах? Неужели это будет так всегда? Неужели каждый город станет дожидаться своего Анфилатова, своего Савина или Жукова, чтобы доставить себе подобное благодеяние, чтобы завести у себя такоеже общее, для всех доступное, сокровище, которого, во всей строгости буквального смысла, ни тля не тлит, ни тать подкопать не может?

Беспримерный доселе пример, который в этом случае подан был Вологодским Городским Обществом, так примечателен по самой своей единственности, что здесь не лишним будет представить акт учреждения основанного им Городового Банка. Вот он, любопытный и вместе поучительный памятник времени, имеющего уже для нас прелесть истории.

______________________________________

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОРОДОВОГО БАНКА.

1.

Содержание побудительных причин к заведению Банка.

Достопамятное во многие будущие веки царствование Всемилостивейшие Монархини Екатерины II ознаменуется многими общественными заведениями, кои началом своим обязаны человеколюбию, [75] нерушимостию своею мудрости, приращением своим покровительству и цветущим своим состоянием щедроте Ее Императорского Величества. Между таковыми многими Государственными Учреждениями с Престола являемый пример бессравнительного великодушие неотменно сильным образом действует на те, кои по свойству своему облегчают состояние подданных теснимых нуждою, не допуская нимало существовать гнусному корыстолюбию; каковы суть: Государственные Банки, Императорский Воспитательный Дом, и частно по Губерниям Приказы Общественного Призрения. На сем основании угодно было Ее Императорскому Величеству распространить щедроты Свои еще далее, повелев в Всемилостивейше пожалованном всем вообще городам праве, 153 статьею, каждому Градскому Обществу завести Банки из остающихся от городоваго расхода денег.

2.

Заведение Банка, також конец и намерение, с каким оный установлен.

Сей Высокомонарших щедрот и милосердия ощущая предмет, Вологодское Градское Общество решилось в нынешнем 1788 году основать Городовый [76] Банк, сообразуясь общим Государственным Учреждениям, дабы чрез то: промыслить в нужнейших и полезнейших предметах вообще городу пособие от приращения доходов, а притом, разумея и ту помощь, каковую частный человек в необходимых своих нуждах чрез сие найти может, составит обоюдную Обществу пользу, наипаче же доставить гражданам внутренную ссуду в собственных их надобностях, а паче к размножению коммерции, яко главнейшей цели общественного градского благосостояния.

3.

Из каких родов сумм Банк составляется.

К составлению сего Городового Банка, Общество Градскок полагает на первой случай нижеследующие суммы, из коих: 1) предназначенная на сей конец в Высочайшем Городовом Положении, 153 статьею, остающаяся от городового расхода; 2) предоставленная, по силе 72 статьи Городового Положения, на волю Общества Градского собирать с семей при внесении оных в Городовую Обывательскую Книгу; 3) собираемые с раздаваемых из сего Банка капиталов [77] узаконенные проценты, кои на первой случай, или относясь ко времени, в рассуждении превосходства Банковой суммы, и навсегда, с вышеписанными двумя родами сумм, пребудут существенные Банка капиталы; сверх коих Обществом Градским приемлемы будут в состав Банка: 4) полагаемая от доброхотствующих об общей пользе граждан, или и от иных от кого-бы ни было, кои из собственных своих стяжаний пожертвуют к приумножению Банка, навсегда в полное оного управление, яко в дело сколько общую пользу со благом составляющее, столько им и потомкам рода их вечно честь и славу приносящее; 5) таковогож рода навсегда полагаемая, однако предположительно со стороны вкладчиков с некоторыми условиями, предоставляя некоторую часть из получаемых процентов в пользу Банка; 6) полагаемая от вкладчиков на время, равно с некоторыми-же условиями; 7) если избираемые Правительством к имениям малолетних, також вдов и сирот, опекуны и попечители, не имея случая или способа располагать капиталами оных, кроме отдачи в [78] проценты, пожелают для безопасности поручить Банку для приращения на время или до возраста малолетних, предоставя за таковое об утрате обеспечение, в пользу Банка, один, или, по-крайней-мере, на основании Государственного Заемного Банка, половину процента.

4.

Доверие к Банку.

Дабы совершенным образом утвердить доверие к сему Банку, то, для предупреждения всяких сомнений в верности оного во всех частях, сим обязуется ответствовать целое Градское Общество, как в рассуждении себя самих, так и в рассуждении своих потомков.

5.

Зависимость от особ управляющих Банком.

В рассуждении всегдашней зависимости относительно приема, раздачи и вохвращения вкладчикам капиталов, також сбору процентов и управления всеми делами до Банка принадлежащими, Общество Градское на первой случай, до будущего трехлетнего выбора, вверяет иметь главную Дирекцию, по коей и управлять будут вообще Градский Глава, Бургомистр Городового Магистрата, [79] Городовый Староста и еще, из Членов Городской Шестигласной Думы, Гласной от настоящих Городовых Обывателей и Гласной от Гильдий; которые по выше-писанным должностям действительно в своих местах присутствовать будут.

6.

Должность управляющих Банком особ.

Всякое дело до Банка принадлежащее, а особливо в рассуждении положения условий при приеме от частных вкладчиков капиталов и в рассуждении исследования нужнейших обстоятельств при отдачах заимщикам сумм, трактуют они все вообще, и большинство голосов в таких случаях решит дело.

7.

Определение Кассира и его должность.

Сверх вышеозначенных Членов, определяется Обществом Градским, по представлению Дирекции, один Кассир, наипаче из Гильдейских Граждан, которой бы не только хорошим своим поведением заслуживал общее от всех доверие, но вкупе мог бы знать, или по возложенной на него предварительно посредствующей к сему общественной [80] должности, или по чему другому, состояние по крайней мере многих Граждан, и сколько можно сведущ бы был в Купеческой Бухгалтерии; ибо от должности его зависеть будет, как хранение суммы вообще с прочими Дирекции Членами, с коими он при трактовании дел наравне имеет голос, так и все подробное производство дел до Банка принадлежащих.

8.

Определение Бухгалтера и его должность.

Для писмянного производства дел, також для записки прихода и расхода сумм в книги, определяется, по усмотрению Дирекции, один Бухгалтер, которой бы в состоянии был чисто, порядочно и исправно вести и содержать приходные и расходные книги, по установленным для сего особым формам.

9.

Присутствующие в Банке отправляют должности по чреде, а Бухгалтеру производится жалованье из доходов Банка.

Проходящие вышеписанные должности беспорочно особы по достоинству от Общества заслужат сугубое уважение и похвалу; Бухгалтеру-же, по трудам и заслугам, производиться имеет из доходов Банка жалованье, по рассмотрению и определению Дирекции. [81]

10.

Банк имеет особую печать Градского Общества.

Общество Градское, по присвоении себе на основании Городового Положения 40 статьи, вверяет Банку иметь особую печать Градского Общества с помещением к ознаменованию в окружности словами речи «для Банка», которая и имеет храниться у Кассира Банка.

11.

Вкладчику капитала навсегда в Банк до ста рублей, дает Банк Похвальное Свидетельство и записывает для потомственной памяти в Книгу Общих Деяний.

Ежели кто из частных доброхотствующих вкладчиков, к приумножению Банка, внесет навсегда сумму в полное Банка управление, или с некоторыми условиями, и не менее ста рублей; такому вкладчику, для доказательства на предбудущее время, в честь ему и потомкам рода его, дастся от Дирекции Банка, с прописанием всех существенных обстоятельств, за подписанием Членов и Кассира и с приложением печати, Похвальное Свидетельство. Равным образом запишется, для потомственной памяти, в Книгу Общих Примечания Достойных Деяний, которая вскоре учреждена быть имеет. [82]

12.

В вящшую похвалу вкладчику в Банк навсегда капитала от пятисот рублей и более, о взносе от него припечатывается в Ведомостях обеих Столиц.

Будеже кто, на вышеозначенном основании, внесет в Банк пять-сот рублей и более; таковое благотворение, сверх вышеписанных Похвальных Свидетельств, Банк со стороны своей не оставит объявить публике припечатанием в Ведомостях обеих Столиц.

13.

Частному вкладчику в Банк суммы на время, дает Банк Свидетельство, которое и имеет служить ему вместо росписки в приеме от него капитала.

По внесении сумм от частных вкладчиков с предположением каких-нибудь условий, или от опекунов и попечителей на время, равным-же образом со стороны Дирекции лано будет, с прописанием положенных условий, таковоеж свидетельство, которое, сверх от него капитала. похвального их в таком случае деяния, имеет служить им на предположенное срочное время вместо росписки или билета в приеме от них капитала.

14.

Частный вкладчик, до истечения предположенного срока, имеет объявить предварительно Банку свое мнение.

На сем основании положивший в Банк на-время сумму частный вкладчик, когда пожелает, по истечении предположенного им срока, опять на несколько времени оставит в Банке на [83] прежних-жеусловиях, или с некоторою оных переменою, или-же весь капитал или часть оного возвратить себе обратно; в таком случае, предварительно истечению срока, буде капитал его не более пятисот рублей, то за три месяца, а буде более, то за шесть месяцов, да объявит мнение свое Банку писмянно, дабы в случае возврата Банк мог принять заблаговремянно удобные для себя меры.

15.

Не объявивший в срочное время Байку своего мнения частный вкладчик лишается, с прошествия того срока, подлежащих ему процентов.

Будеже частный вкладчик в вышеписанный трехмесячный или шестимесячный срок не явится к учинению нового договора, не примет капитала, или писмянно не известит о своем желании; то в таком случае хотя капитал его сохранен будет в надежной безопасности, но без платежа уже от Банка с прошествия назначенного срока процентов, сообразно Высочайше конфирмованному Плану Императорского Воспитательного Дома, чего Банк, при каждом приеме таковых от вкладчиков капиталов, в полагаемых с ними условиях, заключить да не оставит. [84]

16.

Сумма Банковая, также взятые с заимщиков вексели и заклады, хранятся при Городской Думе.

Вся поступающая в состав Банка наличная сумма, и вместе с оною принимаемые по раздаче оной от заимщиков вексели, обязательства и закладываемые вещи, храниться имеют в том доме, где заседает Городская Дума, в безопаснейшем сколько можно от пожарного случая и от похищения месте, в крепких сундуках, за замками и печатьми каждого из Членов и за казенною особо вверенною Банку печатью Градского Общества со стороны Кассира, которые все вместе и входить туда долженствуют, разве кто-либо из них за болезнию, или по другой какой-либо правильной причине быть притом не может, и тогда да пошлет от себя с печатью своего поверенного, или чрез кого-нибудь доверит гласно прочим сочленам.

17.

Вступившая в Банк сумма отдается немедленно в проценты для приращения.

Как скоро поступит в Банк такое количество суммы, которое может достаточно отдано быть в проценты, тогда Банк с своей стороны стараться должен отдавать желающим в [85] узаконенные проценты не более как на один год, по собрании о качестве заимщика и поручителей верных справок, вычитая наперед узаконенные пять процентов, на вексель с верным поручительством, или под залог вещей, единственно в золоте, серебре, жемчуге и каменьях состоящих, прочие-же скорой гибели и тлению подлежащие вещи в залог да не приемлются.

18.

В случае умножения Банкового капитала, Банк отдает сумму под залог каменного строения.

В случае умножения Банкового капитала до ста тысяч рублей и более, может Банк отдать часть оных под залог каменных домов, или лавок, или другого какого каменного строения, естьли сам заимщик, сверх отдачи в Банк узаконенных процентов, согласится в залоге оного написать от крепостных дел закладную и пошлины заплатить в том месте, где по законам надлежит.

19.

О вызове желающих для займа, Банк публикует чрез Управу Благочиния.

Естьлиже сумма в Банк вступит, а желающих ко взятью вскоре не явится, или хотя и явятся, но доверие оным [86] Банк сделать усумнится; в таком случае, чрез заседающих в Городской Шестигласной Думе Градского Главу или Гласных, да предложит о сем оной, а сия о вызове заимщиков для распубликования да сообщит от себя немедленно о том в Управу Благочиния.

20.

Производство писмянных дел Банк имеет по обряду Купецких Контор.

Как продолжительные писмянные производства до сего места нимало не принадлежать, по свойству производимых во оном дел; следовательно и дела происходить будут по тому обряду, какой в Иностранных и Российских Купецких Конторах производится, и потому

21.

Порядок и свойство приходных и расходных книг.

Книги, в которые приход и расход по родам различных сумм весьма исправно записываться долженствуют, должны равно быть в совершенной исправности; а дабы оные по содержаниям своим были ясны, без дальнейшего по материям распространения, також верны и для будущих справок навсегда сохранно соблюдены быть могли, то для сего надлежит оным [87] быть, сообразно Учреждениям Императорского Воспитательного Дома и Государственного Заемного Банка, на купецком порядке и правилах основанным, со шнуром и печатью, в прочном переплете, и писанным чистым и исправным письмом, без всяких сколько можно ошибок и чищенья, чрез что и может пресечено быть всякое в рассуждении оных сомнение.

22.

Порядок производства дел вообще до Банка принадлежащих.

Применяясь таким образом к умеренной краткости в производстве дел, по вышеписанной 20 статье сих Положений, Члены Банка до тех пор долженствуют трактовать и полагать свои мнения устно, пока не дойдут до зрелого об деле рассуждения и не найдут прямой цели совершенного свойства, и тогда напоследок решительное уже свое мнение внесут в Журнальную Книгу, или дадут резолюцию на документе, и вообще все под оной подпишутся.

23.

Порядок делопроизводства при выдачах сумм заимщикам.

Как скоро явившийся в Банк заимщик подаст Членам, а в небытность [88] оных Кассиру, о займе денег объявление, буде на вексель, то с наименованием имеющих быть по нем поручителей, а буде под залог, то с описанием залога; тогда изыскивают наперед, в первом случае, верные и достаточные справки о качестве заимщика и поручителей, а, в последнем, потребовав на лицо залог, учинят оному, посредством присяжных ценовщиков, надлежащую оценку, и буде никакого сомнения не окажется, тогда, учинивши на том объявлении решительную резолюцию, по взятии от заимщика векселя или залога, к коему заимщик для верности приложить должен собственную печать, выдают оному деньги, с запискою в книги по всем обстоятельствам надлежащим порядком.

24.

В приеме от заимщиков закладов дает Банк оным для верности Билеты.

В приеме закладов даны будут от Банка, за подписанием Членов и Кассира, Билеты, оставя с оных в книге, под названием Копейбух, точные копии, которые заимщику прилежно хранить должно, ибо кто деньги и Билет принесет, тому и заклад возвратится; [89] ежелиж у кого каким-либо образом Билет такой утратится, о том Банку немедленно дать знать, и сию явку записать в Журнальной Книге, а ему, выписав из книги, дать таковой-же новой, дабы по приспеянии срока мог залог принять по оному без всякого затейного нарекания.

25.

Заемные деньги заимщик должен платить в срок непременно, и какие в случае просрочки взыскания.

Всякой заимщик заемные деньги в настоящей срок непременно заплатить долженствует; в случае же просрочки, в рассуждении векселей поступлено будет на основании Вексельного Устава, причем положенные в оном рекамбии и проценты взыщутся с заимщиков или поручителей по них без всякого изъятия, а в рассуждении залогов, как для избежания затруднения в исчислении процентов, так и для уравнения с векселедавцами, по прошествии сверх срока семи дней, считая от оных до пятнадцати взыскано будет процентов за полмесяца, а с шестнадцати дней и больше за целой месяц, на основании Высочайше конфирмованного Плана Императорского Воспитательного Дома; болееж месяца [90] просрочка терпима не будет, и залог продан быть имеет с публичного торгу, чтоже из вырученных за закладные вещи денег, за вычетом настоящего долга, процентов и аукционных расходов, останется, оные верно отдадутся хозяину, или по смерти его наследникам.

26.

Позволяется заимщику внести заемные деньги и прежде срока.

Буде кто из заимщиков на вексель или под залог пожелает внести в Банк деньги до срока прежде нежели за месяц; тогда, прежде взноса, должен в сумме простирающейся не свыше ста рублей за неделю, а ото ста до пяти-сот рублей за две недели, более же пяти-сот рублей за месяц, дать о том Банку знать непременно, дабы Банк заблаговремянно мог найти на ту сумму других заимщиков, и в таком случае за недодержанное время причитающееся количество процентов возвратится заимщику.

27.

Кому выдача из Банка денег преимущественно пред другими производиться долженствует.

Поколику главнейший предмет сего Общественного Заведения заключается особенно в том, дабы доставить внутренную ссуду согражданам в [91] самонужнейших для них потребностях, а наипаче малодостаточным людем, которые, по малому у них достатку, от частных людей кредита или не имеют, или оный для них чрезвычайно тягостен; то по сей причине Банк таковым преимущественно пред другими, в крайних их нуждах, соразмерно состояниям их помогать обязуется, лишь-бы только кто из них явными пороками, развратностию и другими худыми качествами не подавал о себе правильного сомнения, и тем не нарушал к себе паче всего для него потребного доверия.

28.

Количество, какое в одни руки отдаваться будет.

На сей конец предуставленный Банк, имея предметом вспоможение малодостаточным, и относясь примерно вообще к состояниям их, до тех пор пока составляющая Банк сумма не приумножится более десяти тысяч, выдавать будет не более как от двадцати-пяти до ста рублей в одни руки; в случае же вящшего приумножения, соразмерно оному умножится и количество раздачи. [92]

29.

Срок открытия Банка и заседания Членам.

Для всех нужду имеющих, к общему удовольствию, Банк заседание иметь будет всякую неделю однажды, разве когда особая нужда востребует, и кроме того, относительно к годичному времяни, начиная со 2 Генваря по 15 Декабря; а в последующее между сим время сочиняет и поверяет общие свои щеты, которые и предлагает для ревизования Обществу Градскому, ежели когда того оное потребует.

Впрочем, ежели что при действительном существовании Банка и при управлении оным со стороны учрежденной к тому Дирекции или и целым Обществом впредь у смотрится в сих Общих Положениях недостаточно, или в чем-нибудь из оных по непредвидимым обстоятельствам необходимо потребуется переменить; все таковое дополняемо и исправляемо быть имеет или по представлению Дирекции, или по соглашению Общества, особыми Общественными Постановлениями с дозволения Вышшей Команды, так-как и сии во всем вышеписанном содержании [93] беспрекословно утверждаем, и для представления на властное благорассмотрение Главному Правительству, по силе 36 статьи Высочайшего Городового Положения, с подписанием нашим Общей Городской Думе препоручаем. Подписаны в доме назначенном для собрания Общества Градского при Общем Собрании, Маия двадцать девятого дня тысяча семьсот восемьдесят осьмого года. ²⁵

______________________________________

Не льзя не подивиться складности и обдуманности предложенного здесь акта, составленного в провинцияльной глуши России XVIII столетия. Конечно, в нем должно предполагать непосредственное влияние и участие местного Начальства, одушевленного энтузиазмом и идеями блистательного века Екатерины. Но и тогдашнему Городскому Обществу Вологды не льзя отказать в должном уважении по-крайней-мере за то, что оно нашло в себе довольно сочувствия к управлявшему им [94] мудрому водительству. Видно очень, что это был еще первый опыт нового, небывалого дела. Он отзывается слишком резко младенческою ограниченностью и младенческим добродушием предположений и мер к достижению предназначенной цели. Сношения Банка, как с вкладчиками, так и с заемщиками, установлены в нем слишком уже патриархально, слишком «по-домашнему», если можно так выразиться. Но это едва-ли не должно служить к чести тогдашних нравов. Ныне, конечно, трудно подстрекнуть к пожертвованиям для Банка выдачею Похвального Свидетельства от Дирекции, тем-менее припечатанием в Ведомостях обеих Столиц. Но предположение завести при Городском Обществе для потомственной памяти «Книгу Общих Примечания Достойных Деяний», есть такая мысль, которой не поздно было-бы осуществиться и теперь, и которая без-сомнения принесла-бы существенную пользу Городскому Сословию, споспешествуя развитию и укреплению в нем чувства «гражданской чести», столь необходимого для класса людей, живущего предпочтительно кредитом, то-есть во всех отношениях обеспеченным добрым общественным мнением. Впрочем, в Положениях Вологодского Городового Банка есть много вещей, которые могут иметь и ныне полезное употребление, которые и действительно приняты [95] учредившимися в последствии Общественными Банками, разумеется у совершившимися сообразно последовательному развитию финансовых начал и политико-экономической опытности.

В настоящее время, города, которые пожелали-бы следовать примеру, так давно поданному Вологдою, не стесняясь специальным назначением исчисленных здесь Благотворительно-Общественных Банков, могли-б устроить у себя в-собственном-смысле «Общественные Городские Банки», еще общеполезнее, еще применительнее к нуждам и выгодам массы их населения. В них могли-бы соединиться, с собственно Кредитными-Установлениями, и так-называемые «Сберегательные-Кассы» и, даже пожалуй, шумящие ныне в Западной Европе «Общества Покровительства для Рабочего Класса Городских Обывателей». Все зависит от усердия к общей пользе, в котором нет недостатками от благоразумия и рачительности, в которых должно желать преуспевать доброму и умному народу Русскому.

Комментарии

1. «Александровский Губернский Дворянский Банк в Нижнем-Новгороде» основан Нижегородским Дворянством, в ознаменование посещения Нижнего-Новгорода Государем Наследником Цесаревичем в 1837 году, из составленного, посредством особого добровольного сбора с собственных имений, общественного дворянского капитала, первоначально с тем предназначением, чтобы процентами с того капитала обеспечить содержание отставных и бессрочно-отпускных нижних воинских чинов из помещичьих имений Нижегородской губернии. В последствии, удостоясь за столь достохвальное полезное предприятие получить изъявление Высокомонаршего благоволения в особой Высочайшей Грамате, Дворянство Нижегородское в чувствах верноподданнической признательности положило, увеличив предположенный сначала сбор для составления основного капитала Банка, присовокупить еще к нему прежде определенный, но тогда вновь увеличенный, сбор на содержание при Нижегородской Губернской Гимназии Благородного Пансиона, с-тем-чтоб этот Пансион преобразовать co-временем в отдельное учебное заведение с наименованием Института. Сверх-того, к томуже капиталу причислена особая дворянская сумма, составленная из добровольных пожертвований Дворянства, которой проценты употреблялись на пенсии и единовременные пособия вдовам и сиротам недостаточных Военных и Гражданских Чиновников по губернии. Эти благотворительные цели все совмещены в Положении Банка, удостоившемся Высочайшего утверждения в 30 день октября 1841 года. Капитал Банка, имеющий составиться из поименованных источников, со включением процентов в течение двенадцатилетнего срока, положенного на сборы, будет простираться до 3.000,000 р. асс. Право пользоваться из него ссудами, предоставлено единственно Дворянству Нижегородской губернии, под залог недвижимых населенных имений, в тойже губернии состоящих. О Дворянских Общественных Банках в губерниях Остзейских, см. Ж. М. В. Д. ч. II. с. 354—379.

2. Положения о Крестьянских Общественных Банках находятся в «Полном Собрании Законов»: об Остзейских Вспомогательных Банках — 26 июня 1835 (8,270); о Банке Ларинском — 14 июня 1817 (26,924); о Мирском Грузинском Банке — 18 мая 1834 (7,094).

3. Городовое Положение, ст. 153. В некоторых из городов Остзейских, независимо от Городового Положения, которое на них не простирается, существуют издавна разные Установления для производства ссуд городским обывателям и даже для принятия от них вкладов; но они не имеют ни размера, ни настоящей формы Банков, и суть в собственном смысле Благотворительные Заведения. См. Ж. М. В. Д. ч. III. с. 424—428.

4. О «Вологодском Городовом Банке», учрежденном еще в 1788 году, упоминается в «Своде Законов», что «о состоянии его доставляются ежегодно в Министерство В. Д., для сведения, краткие известия но установленной форме, на основании предписания Министра Полиции Вологодскому Гражданскому Губернатору от 12 мая 1814 года. См. Свод Законов (изд. 1842) т. XIII. ст. 1767. Еще раньше, чем в Вологде, именно в 1768 году, основан был Банк в городе Екатеринославе. Но это была импровизация, сделанная самим Правительством, в пользу импровизируемого города. Капитал этого Банка, простиравшийся до 340,000 р., в последствии Высочайше дозволено, со всем его приращением, обратить в капитал фабрик, по местному положению выгодных.

5. Некогда цветущее состояние города Вологды, от которого ныне остаются только исторические воспоминания, зависело от торгового пути, проходившего здесь из-внутри России, во-первых в Сибирь, во-вторых и в-главных к Архангельскому-Порту. Впрочем, и теперь еще считается в нем всех жителей 13,118 душ, в том числе купцов первой гильдии 17, второй 36, третьей 424, мещан 6,280; домов каменных 62, деревянных 1,266; фабрик и заводов 35, на них рабочих 132; лавок 299; городских доходов 14,697 р. 83 3/7 к. сер. См. «Статистические Таблицы», изд. 1841 года.

6. Положение Анфилатовского Банка состоялось 29 октября 1809 (П. С. З. 23,942).

7. Банк Савинский получил свое образование 28 декабря 1818 года (П. С. З. 27,603).

8. Образование Сиропитательного Дома Медведниковой с находящимся при вел Банком утверждено 20 июня 1836 (П. С. З. 9,332). Цель учреждения самого Дома состоит в призрении и образовании бедных сирот женского пола всех свободных состояний. В нем, кроме обучения чтению и письму, преподаются Закон Божий и Арифметика; преимущественно-же воспитанницы обучаются рукодельям и вообще домашнему хозяйству. В 1840 году, находилось в нем: воспитанниц 12, пансионерок 2; расход по Дому простирался до 2,478 р. 67 к. сер.

9. Поповский Банк в Верхотурье образован 30 октября 1836 (П. С. З. 9,662).

10. Ж. М. В. Д. ч. III. с. 470. Высочайшее утверждение Жуковского Банка состоялось в 8 день апреля текущего года. По открытии Банка, учредитель, находившийся при лично, довел до сведения Министерства В. Д., что сам он в новооткрытый Банк внес для обращения из процентов от имени детей своих 2,000 р. сер., и что в след за тем явились и другие вкладчики, так-что, не более как через два дня после открытия, Банк имел уже более 3,000 р. сер. частных вкладов. Относительно-же производства ссуд, он Жуков уведомил, что, с 15 по 21 августа, принято в Банк в учет два векселя, и сверх-того имеются в виду желающие получить ссуды под залог недвижимых имуществ, согласно Положению Банка.

11. В 7 день июля текущего 1843 года. Указ о том и положение Банка распубликованы Правительствующим Сенатом от 26 минувшего июля.

12. Накопившиеся в течение времени проценты в Банке, Слободское Городское Общество, еще в 1836 году, предположило употребить на постройку в городе на Торговой-Площади каменного Гостиного-Двора в 200 лавок.

13. Вообще все эти Банки в действиях своих подчинены более или менее Городским Обществам. Банки Анфилатовский, Савинский, Жуковский и Поповский, состоят под непосредственным ведением и начальством Городских Дум. Учредителям первых трех, при жизни их, Правительство предоставило пользоваться званием и правами Директоров: это Савин передал и по смерти своей старшему сыну, а от Жукова может быть завещано одному из сыновей. Банку Попова в Верхотурье, учрежденному по смерти главного вкладчика, поставлено только в обязанность ежегодно извещать о своих действиях старшего в роде Поповых. Что касается до Банка при Сиропитательном Доме Медведниковой, то он подчинен распоряжениям Совета, управляющего Домом, который состоит из трех Попечителей, избираемых от Иркутского Городского Общества: учредителю Банка, Ивану Медведникову, присвоено пожизненное звание Старшего Попечителя. Общественному Сибирскому Банку, впредь до образования Института, предоставлено управляться Томским Городским Головою, и двумя Членами, избираемыми от Городского Томского Общества.

14. Банку, состоящему при Сиропитательном Доме Медведниковой, при первоначальном учреждении, дозволено принимать капиталы только от тех вкладчиков, кои пожелают отдать оные безвозвратно, или с возвратом через пять лет, с-тем-чтобы проценты оных обращались на содержание воспитанниц или пансионерок Сиропитательного Дома, или на другие Благотворительные Заведения, и даже на лицо какого-либо неимущего. Впрочем, по усилении оборотов, предоставлено и ему принимать капиталы от всех частных людей для приращения процентами в пользу вкладчиков, бессрочно, или на определенное время. См. Положение о Банке при Сиропитательном Доме в Иркутске §§ 12 и 15. Равным-образом, и Общественному Сибирскому Банку в Томске, при первоначальном учреждении, в течение двух лет, предоставлено принимать капиталы только от тех вкладчиков, которые пожелают оставить оные в Банке не менее трех лет. См. Положение об Общественном Сибирском Банке § 14.

15. Кроме Банка при Сиропитательном Доме Медведниковой, где дозволено принимать к учету и векселя иногородних купцов, имеющих торг и постоянное жительство в Иркутске. Полож. § 27.

16. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета 10 марта 1837 (П. С. З. 10,023).

17. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета 7 ноября 1830 (П. С. З. 4,076).

18. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета 10 марта 1837 (П. С. З. 10,023).

19. В Банке при Сиропитательном Доме Медведниковой разрешено еще принимать принадлежащие купцам и мещанам города Иркутска участки в Купеческом и Мещанском Гостиных Дворах и Казармах. Полож. § 70. Тоже самое разрешено для Общественного Сибирского Банка относительно городов Томска и Барнаула. Полож. § 77.

20. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета 11 июня 1838 (П. С. З. 11,321).

21. Для Общественного Сибирского Банка это дозволение допущено при самом учреждении, с тем только ограничением, что деревянные дома в городах Томске и Барнауле будут приниматься в залог «прочные, не более десяти лет назад-тому построенные, на каменных фундаментах». Полож. § 77.

22. Напротив, в Общественном Сибирском Банке, дозволено, кроме драгоценных, золотых и серебренных вещей, принимать в залог от купцов всей Томской губернии, и сверх-того Кяхтинских, Тобольских, Красноярских и Иркутских, транспортирующих через Томск товары из Кяхты в Россию и обратно из России на Кяхту, эти товары, оставляемые в Томске на складку, и из них предпочтительно чай, железо и медь, Полож. §§ 52 и 53.

23. В некоторых Приказах, особыми положениями, разрешено производить ссуды и под залог деревянных домов, также незаселенных земель, Фруктовых садов, и по поручительству. Таковы Приказы: Архангельский, Одесский, Таганрогский, Сибирские, Кавказский, Грузино-Имеретинский, Новороссийские, Бессарабский и Войска Донского.

24. По «Статистическим Таблицам», изд. 1842 года, значится: в Слободском, на 446 деревянных, 84 каменные дома; в Осташкове, на 984 деревянных, 229 каменных домов.

25. Подлинный акт подписан: Градским Головою Максимом Рыбниковым, и потом одиннадцатью Купцами Первой, четырьмя Второй и тридцатью-двумя Третьей Гильдии, Ремесленным Головою и Старшинским Товарищем с двадцатью-двумя Цеховыми, двумя Гласными от Посадских, двумя Мещанскими Сборщиками, и сорок-одним Мещанином. Список с него, за оффицияльною скрепою, находится в Хозяйственном Департаменте М. В. Д.

Текст воспроизведен по изданию: Общественные городские банки // Журнал министерства внутренних дел, № 10. 1843