№ 48. Правила внутреннего пароходного плавания. 28 июля 1898 г.

(Mac Murray, назв. изд., т. I, стр. 159—163. — Формально эти правила были установлены по свободной инициативе китайского правительства. Фактически они были изданы по требованию англ. посланника в Пекине сэра Макдональда (см. его донесение лорду Солсбери, от 20/8 февр. 1898 г. в англ. син. книге China № 1, 1899 г., стр. 14 и cл. и приложение к нему, содержащее ноту Макдональда Цзун-лиямыню от 9 февр. 1898 г. — там же стр. 17 — следующего содержания: “Г-да министры, уже давно все лица, заинтересованные в китайских делах, были поражены, что китайское правительство не предприняло мер к устранению всех препятствий для плавания по водным путям страны и в частности, что оно не нашло средств дабы поощрить свободное применение пароходного сообщения, ибо выгоды такой меры весьма велики.— Что касается торговцев, то она даст им возможность транспортировать их товары с места на место, не подвергаясь задержкам в зависимости от ветра или времен года, а стало быть позволит им, так как падающие на них расходы будут меньше, продавать их товары дешевле и чаще их посылать. Публика вообще также будет в барыше, ибо она получит возможность как покупать нужные ей предметы дешевле, так и легче находить рынок для сбыта продуктов собственного производства. Эти выгоды были признаны в былые годы в одной или двух провинциях и использование принадлежащих китайцам пароходов или паровых баркасов было разрешено.— Но такое признание было доселе лишь частичным и я поэтому с большим удовольствием осведомился во время недавнего нашего собеседования от ваших высочеств и ваших превосходительств, что китайское правительство постановило, чтобы повсюду, где пользование туземными судами ныне согласно договорам разрешено иностранцам, им равным образом будет разрешено пользоваться пароходами или паровыми баркасами, все равно будут ли они принадлежать китайцам или иностранцам, а сверх того, что этот порядок вступит в силу до конца 4-го китайского месяца. — Мне будет очень приятно сообщить решение Китайского правительства моему правительству, ибо оно служит указанием, что Китай готов предпринять все зависящие от него меры, чтобы увеличить размеры торговли и тем увеличить свои доходы и благосостояние народа”. — Составить правила было поручено сэру Р. Харту и Макдональд, выражая в своем донесении “надежду”, что они будут “удовлетворительны”, обещал заранее принять меры к тому, чтобы парализовать какие-либо стеснительные от них последствия.).

1. Внутренние воды Китая сим открываются для всех пароходов, туземных и иностранных, которые специально зарегистрированы для торговли в [132] договорных портах. Они могут передвигаться в том или ином направлении по своему усмотрению, при соблюдении последующих правил, но они должны ограничивать свою торговлю внутренними водами и не должны выходить в места вне китайской территории. Выражение “внутренние воды” употреблено в том же смысле, какой придан местам внутри страны (neiti) в четвертой статье Чуфуской конвенции (См. назв. конв., раздел III, ст. 4.).

5. Подлежащий пошлине груз, погруженный с соблюдением сих правил в каком-либо договорном порту на регистрированный пароход для отправки во внутрь, должен быть декларирован в таможне и оплатить в целях вывоза такие пошлины, каким он будет подлежать по решению таможни. Подлежащий пошлине груз, привезенный изнутри страны в договорный порт, подлежит тому же со стороны таможни. Что касается пошлин, имеющих быть уплаченными иностранными торговцами, то они должны соответствовать договорному тарифу. [133]

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА К ПРАВИЛАМ О ВНУТРЕННЕМ ПЛАВАНИИ. (Статьи, здесь не воспроизведенные, имеют чисто техническое значение.)

2. Туземные товары, покидающие договорные порты по пути внутрь страны на пароходе, должны быть декларируемы в соответствующей таможне и оплачивать вывозные пошлины согласно правилам для вывозимого из порта груза, погруженного на туземные суда. Внутри страны они оплачивают [134] всякого рода сборы и пошлины, подлежащие оплате с подобных товаров, перевозимых на туземных судах. Если декларированные товары реэкспортируются после того, как они первоначально оплатили вывозную пошлину в другом порту, они могут быть погружены без оплаты вывозной пошлины, но в отношении к внутренним сборам и пошлинам они находятся в таком же положении, как обыкновенные вывозные товары. Ответственность за всякие пошлины на товары в месте назначения, все равно, откуда бы ни прибыло судно, падает на груз, а не на судно, но груз не должен выгружаться тайком.

6. Пароходам не разрешается выгружать груз кроме как в местах, обычно признаваемых местами торговли для туземных грузов; в случае нарушения ими этого правила, с ними будет поступлено, как предусматривают договоры в отношении судов, посещающих порты, не открытые для торговли. На подобие этому, суда, зарегистрированные для внутренней торговли, вывозящие товары за пределы китайской территории или юрисдикции, будут подлежать штрафу, не превышающему по первому разу 200 таэлей; по второму разу наказание будет заключаться в лишении права производить торговлю внутри страны.